Was Sie und Ihr Fertigungsunternehmen über den Stillstand der Regierung wissen müssen
Wichtigste Erkenntnisse:
- Fortführung wesentlicher Tätigkeiten: Trotz des Shutdowns werden wesentliche Operationen wie die Zolluntersuchungen nach Section 232 des BIS und die beratenden Funktionen des USTR fortgesetzt.
- Unterbrechungen der Lieferkette: Die Abschaltung kann zu Unterbrechungen in den Lieferketten und zu Verzögerungen in den Häfen und an den Grenzen führen, da weniger Personal zur Verfügung steht.
- Verzögerungen bei der Regulierung: Regulierungs- und Genehmigungsverfahren werden sich verzögern oder pausieren, was sich auf die Fristen für die Erarbeitung von Vorschriften und öffentliche Stellungnahmen auswirkt.
Die Finanzierung eines Großteils der Bundesregierung ist heute mit dem Beginn des neuen Haushaltsjahres hinfällig geworden. Die Finanzierung der Regierung soll durch die Verabschiedung von 12 jährlichen Bewilligungsgesetzen oder, falls dies bis zum Ablauf der Frist nicht geschehen ist, durch eine Überbrückungsmaßnahme, die als "Continuing Resolution" (CR) bekannt ist und die Mittel auf dem Niveau des Vorjahres für einen vorübergehenden Zeitraum beibehält, erfolgen. Die beiden Kammern haben sich noch nicht auf einen Bewilligungsentwurf für das GJ 26 geeinigt.
Das Repräsentantenhaus verabschiedete eine "saubere" (d.h. ohne politische Änderungen) Gesetzesvorlage, mit der die Regierung bis zum 21. November 2025 finanziert würde. Dieser Gesetzesentwurf scheiterte an der für die Verabschiedung im Senat erforderlichen 60-Stimmen-Hürde, da sich die Demokraten in einer überwiegend parteiischen Abstimmung dagegen aussprachen. Die Demokraten im Senat schlugen eine eigene Gesetzesvorlage vor, die die Kürzungen bei Medicaid rückgängig gemacht, die erweiterten Steuergutschriften des Affordable Care Act dauerhaft verlängert und die Möglichkeiten der Regierung eingeschränkt hätte, bereits vom Kongress bewilligte Mittel zu streichen. Auch dieser Gesetzentwurf scheiterte bei der Abstimmung im Senat.
Jede Behörde veröffentlicht einen Leitfaden für Regierungsangestellte, in dem die wesentlichen von den nicht wesentlichen Arbeiten unterschieden werden. Hier sind einige der Auswirkungen, die Sie für Ihren Geschäftsbetrieb kennen sollten:
1. Einfuhruntersuchungen und die Einführung von Zöllen werden fortgesetzt
Das Bureau of Industry and Security (BIS) wird seine Zolluntersuchungen nach Section 232 fortsetzen. Das Ministerium führte die nationale Sicherheit als Grund dafür an, dass diese Arbeit als wesentlich angesehen wird. Derzeit laufen Untersuchungen zu persönlicher Schutzausrüstung (PSA), medizinischen Verbrauchsgütern, Robotik und Industriemaschinen, wobei weitere Untersuchungen wahrscheinlich sind.
Der Handelsbeauftragte der Vereinigten Staaten (USTR) wird den Präsidenten weiterhin beraten und Elemente des International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) verwalten.
Außerdem wird der US-Handelsbeauftragte das USMCA weiterhin durchsetzen.
2. Lieferketten könnten unterbrochen werden
Je länger sich der Shutdown hinzieht, desto wahrscheinlicher ist eine Zunahme der Störungen in der internationalen Lieferkette. Ein möglicher Personalabbau bei der Zoll- und Grenzschutzbehörde wird zu Verzögerungen an Häfen und Grenzen führen. Bei verzögerten Importen könnten die Hersteller ihre Lagerbestände anpassen müssen.
3. Regulatorische Verzögerungen
Die Verabschiedung von Vorschriften jeglicher Art wird bis zur Beendigung des Shutdowns verschoben oder pausiert. Dies gilt auch für die Herausgabe von vorgeschlagenen oder endgültigen Vorschriften. Das Office of the Federal Register (OFR) wird weiterhin Dokumente veröffentlichen, die für den Schutz von Leben und Eigentum notwendig sind.
Die Handhabung der öffentlichen Kommentierungsfristen ist von Behörde zu Behörde unterschiedlich und hängt von den Notfallplänen und dem beurlaubten Personal ab. Im Allgemeinen kann die Öffentlichkeit auch während eines Shutdowns weiterhin Kommentare einreichen, allerdings verzögert sich der Eingang und die Veröffentlichung. Wenn eine Behörde beschließt, eine Frist nach dem Ende des Shutdowns zu verlängern, wird dies in einer neuen Mitteilung im Federal Register bekannt gegeben.
4. Das Finanzministerium wird viele seiner Zuständigkeiten weiterführen.
Die Agentur wird den Präsidenten weiterhin mit Markt- und Wirtschaftsinformationen und Empfehlungen unterstützen. Zu den weiterhin bestehenden Aufgaben gehören unter anderem der Schutz kritischer Infrastrukturen (Critical Infrastructure Protection, CIP), die Bewältigung von Cyberangriffen und anderen Störungen des Finanzsystems sowie verschiedene andere finanzielle Verpflichtungen der Regierung, Aktivitäten im Zusammenhang mit der internationalen Marktüberwachung und der Aufsicht über den Devisenstabilisierungsfonds sowie die Gewährleistung der Kontinuität wichtiger Regulierungs- und Durchsetzungsmaßnahmen, einschließlich der Verwaltung und Durchsetzung von Wirtschafts- und Handelssanktionen.
Die Bearbeitung von CFIUS-Fällen, das routinemäßige internationale Engagement, die inländischen Finanzen und die Wirtschaftspolitik werden sich verzögern.
Das Foley-Team für öffentliche Angelegenheiten kann Ihnen dabei helfen, die Ungewissheit des Stillstands der Bundesregierung zu überwinden. Wir haben die Ressourcen, um Sie über die neuesten Entwicklungen, die sich auf Ihr Unternehmen auswirken, auf dem Laufenden zu halten. Wir können Ihnen dabei helfen, Ihre Botschaft an die wichtigsten Regierungsbeamten zu übermitteln, während die Mitarbeiter der Bundesbehörden überlastet sind. Bei Fragen wenden Sie sich bitte an die Autoren, Ihren Foley-Ansprechpartner oder an unsere Government Solutions und Manufacturing Practice Groups.
