Das Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act („CARES Act“) wird als Gesetz verabschiedet

Da der Ausbruch des Coronavirus weiterhin verheerende Auswirkungen auf Märkte und Branchen in den Vereinigten Staaten und weltweit hat, stehen Unternehmen nun vor erheblichen und einzigartigen Herausforderungen. Um diese Herausforderungen erfolgreich zu meistern, ist eine durchdachte und umfassende Planung erforderlich. Foley hat ein multidisziplinäres und länderübergreifendes Team zusammengestellt, das eine Fülle von aktuellen Kundenressourcen vorbereitet hat (siehe Foleys Coronavirus Resource Center) und bereit ist, unseren Kunden dabei zu helfen, die rechtlichen und geschäftlichen Herausforderungen zu bewältigen, die der Ausbruch des Coronavirus für Stakeholder in einer Reihe von Branchen mit sich bringt, darunter Fertigung, Technologie, Solarenergie, Gastgewerbe und Reisen, Gesundheitswesen, Lebensmittel, Mode und Bekleidung sowie Sport und Unterhaltung. 

Das Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act („CARES Act“) – Zusammenfassung des Gesetzestextes und wichtigste Punkte

Am 25. März 2020 verabschiedete der Senat einstimmig (96-0) den Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act („CARES Act“), allgemein bekannt als „Phase Drei“ der wirtschaftlichen Hilfsmaßnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus. Der CARES Act sieht dringend benötigte Konjunkturmaßnahmen für Privatpersonen, Unternehmen und Krankenhäuser vor, um den durch die Coronavirus-Pandemie (COVID-19) verursachten wirtschaftlichen Schaden zu bekämpfen. Am 27. März 2020 verabschiedete das Repräsentantenhaus den CARES Act durch Abstimmung per Akklamation. Präsident Trump unterzeichnete das Gesetz noch am selben Tag.  

Weitere Informationen, Aktualisierungen und Analysen zum CARES Act werden im Coronavirus Resource Center von Foley veröffentlicht. Bitte schauen Sie regelmäßig vorbei, um sich über Aktualisierungen zu informieren. Foley steht Ihnen bei der Auslegung des CARES Act für Ihr Unternehmen zur Seite und kann Ihnen dabei helfen, Wege zu finden, um verfügbare Finanzmittel für Ihr Unternehmen zu beantragen und/oder zu nutzen. 

Das CARES-Gesetz

Die 10 wichtigsten Erkenntnisse:

1. Bietet Einzelpersonen, Unternehmen und Krankenhäusern Unterstützung als Reaktion auf die durch die Coronavirus-Pandemie (COVID-19) verursachten wirtschaftlichen Schwierigkeiten.
   
   
2. Schafft ein Kreditprogramm in Höhe von 349 Milliarden Dollar für kleine Unternehmen, einschließlich gemeinnütziger Organisationen gemäß 501(c)(3) und Arztpraxen. Diese Kredite können durch ein Verfahren erlassen werden, das Unternehmen Anreize bietet, Mitarbeiter zu behalten.
   
   
3. 500 Milliarden Dollar werden für Hilfen für Unternehmen, Bundesstaaten und Kommunen bereitgestellt, wobei höchstens 46 Milliarden Dollar für die Unterstützung von Passagierfluggesellschaften, Luftfrachtunternehmen und Unternehmen verwendet werden dürfen, die für die Aufrechterhaltung der nationalen Sicherheit wichtig sind. Die restlichen 454 Milliarden Dollar können zur Unterstützung von Krediten an berechtigte Unternehmen, Bundesstaaten und Kommunen verwendet werden.
   
   
4. Stellt 130 Milliarden Dollar für Hilfsmaßnahmen für die Medizin- und Krankenhausbranche bereit, darunter für medizinische Hilfsgüter und den Mangel an Medikamenten und Geräten.
   
   
5. Erweitert die Telemedizin-Leistungen im Rahmen von Medicare, einschließlich Leistungen, die nicht im Zusammenhang mit COVID-19-Behandlungen stehen.
   
   
6. Bietet Amerikanern mit einem Einkommen von 75.000 Dollar oder weniger (150.000 Dollar bei gemeinsamen Steuererklärungen und 112.500 Dollar für Haushaltsvorstände) 1.200 Dollar und 500 Dollar für jedes Kind, die „so schnell wie möglich” ausgezahlt werden sollen.
   
   
7. Erweitert die Anspruchsberechtigung für Arbeitslosenversicherung und gewährt den Betroffenen zusätzlich zu dem von jedem Bundesstaat festgelegten Arbeitslosengeld weitere 600 Dollar pro Woche.
   
   
8. Erweitert den Defense Production Act und ermöglicht es der Regierung, für einen Zeitraum von zwei Jahren etwaige Ressourcenengpässe ohne Rücksicht auf die derzeitige Ausgabenobergrenze von 50 Millionen Dollar auszugleichen.
   
   
9. Verleiht dem Finanzminister die Befugnis, Kredite oder Kreditgarantien an Bundesstaaten, Kommunen und berechtigte Unternehmen zu vergeben, und lockert eine Reihe von Vorschriften, die durch frühere Gesetze wie den Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, den Economic Stabilization Act von 2008 und andere auferlegt wurden.
   
   
10. Begleitet von zusätzlichen Mitteln, um die Regierung bei der Bewältigung dieser Pandemie zu unterstützen.

Zusammenfassung des CARES-Gesetzes:

A. Abteilung A – Sicherung der Löhne und Arbeitsplätze amerikanischer Arbeitnehmer, Verbesserungen im Gesundheitswesen und wirtschaftliche Stabilisierung   

1. Titel I – Gesetz zur Sicherung der Löhne und Arbeitsplätze amerikanischer Arbeitnehmer
    Ansprechpartner für Titel I bei Foley:Jamie Class,Erin Toomey,Jessica Glatzer Mason und Frank Murray

i. Lohnschutzprogramm

• Das Paycheck Protection Loan Program mit einem Volumen von 349 Milliarden US-Dollar deckt den Zeitraum vom 15. Februar 2020 bis zum 30. Juni 2020 ab und erweitert die Förderungswürdigkeit für SBA-Kredite erheblich.  Das Darlehensprogramm ermöglicht es Unternehmen, die unter den Folgen des Coronavirus-Ausbruchs leiden, Geld für eine Vielzahl von qualifizierten Kosten im Zusammenhang mit Arbeitnehmerentgelten und Sozialleistungen aufzunehmen, darunter (i) Lohnkosten, (ii) die Fortführung von Gesundheitsleistungen, (iii) Arbeitnehmerentgelte (für diejenigen, die weniger als 100.000 US-Dollar verdienen), (iv) Hypothekenzinsverpflichtungen, (v) Mieten, (vi) Versorgungsleistungen und (vii) Zinsen für Schulden, die vor dem abgedeckten Zeitraum entstanden sind.
  
  
• Die Gesetzgebung erweitert die Zahl der Unternehmen (einschließlich gemeinnütziger Organisationen), die für SBA-Darlehen in Frage kommen, erheblich und erhöht den Höchstbetrag für ein solches Darlehen um das 2,5-fache der durchschnittlichen monatlichen Lohnkosten oder auf bis zu 10 Millionen US-Dollar. Der Zinssatz darf 4 % nicht überschreiten.
  
  
• Unternehmen mit nicht mehr als 500 Mitarbeitern (oder einer höheren Anzahl, basierend auf den für die Branche geltenden Größenkriterien) können förderfähig sein. Bestimmte Unternehmen der Beherbergungs- und Gastronomiebranche (NAICS-Code 72) können förderfähig sein, wenn sie nicht mehr als 500 Mitarbeiter pro Standort beschäftigen. In den meisten Fällen wird die Anzahl der Mitarbeiter zusammen mit allen verbundenen Unternehmen gezählt.
  
  
• Befreit Unternehmen mit weniger als 500 Mitarbeitern in der Beherbergungs- und Gastronomiebranche, bestimmte Franchiseunternehmen und kleine Unternehmen, die Finanzierungen im Rahmen des Small Business Investment Company Act erhalten, von den Zugehörigkeitsregeln gemäß 13 C.F.R. 121.103. Ansonsten gelten die Zugehörigkeitsregeln zur Bestimmung der Förderfähigkeit.
  
  
• Verzicht auf anderweitig verfügbare Kredite, persönliche Bürgschaften und Sicherheiten.
  
  
• Für die Zwecke der Förderfähigkeit müssen Kreditgeber feststellen, ob ein Unternehmen am 15. Februar 2020 operativ tätig war und Mitarbeiter hatte, für die es Gehälter und Lohnsteuern zahlte, oder einen bezahlten unabhängigen Auftragnehmer. (Dies wird wahrscheinlich so ausgelegt werden, dass es die Feststellung der Rückzahlungsfähigkeit ersetzt, die während der Krise nicht möglich ist.)
  
  
• Der gesamte Kredit oder ein Teil davon kann erlassen werden, und die Schuldendienstzahlungen können um bis zu einem Jahr aufgeschoben werden.

ii. UnternehmerischeEntwicklung

• Bereitstellung von Finanzmitteln zur Aufklärung kleiner Unternehmen und ihrer Mitarbeiter über (i) derzeit verfügbare Bundesmittel, (ii) die Gefahren von COVID-19 und (iii) bewährte Verfahren im Bereich Telearbeit zur Verhinderung der Ausbreitung von COVID-19.

iii. StaatlichesHandelsausbauprogramm

• Ermöglicht, dass die für die Unterstützung des State Trade Expansion Program (STEP) in den Geschäftsjahren 2018 und 2019 bereitgestellten Bundeszuschüsse bis zum Geschäftsjahr 2021 verfügbar bleiben.

iv. Verzichtauf die Anforderung der Bereitstellung von Gegenfinanzierungsmitteln im Rahmen des Women’s Business Center Program (Programm für Frauen in der Wirtschaft)

• Hebt die nicht-föderale Matching-Anforderung für Frauen-Business-Center für einen Zeitraum von drei Monaten auf. 

v. Schuldenerlass 

• Legt fest, dass der Kreditnehmer im Rahmen des Paycheck Protection Program Anspruch auf einen Schuldenerlass in Höhe des Betrags hat, den der Kreditnehmer während eines Zeitraums von acht Wochen nach dem Datum der Kreditvergabe für (i) Miete, (ii) Lohnkosten für Arbeitnehmer mit einem Einkommen von weniger als 100.000 US-Dollar, (iii) Hypothekenzinsen und (iv) Versorgungsleistungen ausgegeben hat. Der erlassene Betrag darf den Kapitalbetrag des Kredits nicht übersteigen. 
  
  
• Schafft Anreize für Unternehmen, Mitarbeiter zu halten, indem der Erlassbetrag proportional zur Verringerung der Zahl der im Vergleich zum Vorjahr gehaltenen Mitarbeiter reduziert wird.
  
  
• Um Arbeitgeber dazu zu ermutigen, Mitarbeiter, die aufgrund der COVID-19-Krise bereits entlassen wurden, wieder einzustellen, werden Kreditnehmer, die zuvor entlassene Arbeitnehmer wieder einstellen, nicht dafür bestraft, dass sie zu Beginn des Zeitraums eine reduzierte Lohnsumme haben.

vi. Agentur für die Förderung von Unternehmenin Minderheitenbesitz 

• Befähigt das Handelsministerium, über die Minority Business Development Agency (Agentur für die Förderung von Unternehmen in Minderheitenbesitz) Zuschüsse an Minderheiten-Unternehmenszentren und Minderheiten-Handelskammern zu vergeben, um Aufklärung, Schulungen und Beratung im Zusammenhang mit dem Zugang zu Bundesmitteln anzubieten.

vii. Behörde für Programmverwaltung des US-Finanzministeriums 

• Das Finanzministerium legt in Absprache mit der Small Business Administration und dem Vorsitzenden der Farm Credit Administration Kriterien fest, nach denen andere Kreditgeber am Paycheck Protection Program teilnehmen können, sofern diese Teilnahme die Sicherheit und Solidität des Kreditgebers nicht gefährdet, wie in Absprache mit den zuständigen Bundesbankbehörden festgelegt.

viii. Notfallkreditefür wirtschaftliche Schäden aufgrund von Katastrophen („EIDLs“) 

• Für den Zeitraum zwischen dem 31. Januar 2020 und dem 31. Dezember 2020 (der „abgedeckte Zeitraum“) wird die EIDL-Berechtigung erheblich ausgeweitet und umfasst nun alle Unternehmen mit nicht mehr als 500 Mitarbeitern, die als Einzelunternehmen oder als unabhängige Auftragnehmer tätig sind, sowie alle Genossenschaften, ESOPs und Stammesunternehmen mit nicht mehr als 500 Mitarbeitern. Die Anzahl der Mitarbeiter wird zusammen mit den verbundenen Unternehmen ermittelt.
  
  
• Darüber hinaus können EIDLs ausschließlich auf der Grundlage der Bonität des Antragstellers oder unter Verwendung alternativer Methoden zur Beurteilung der Rückzahlungsfähigkeit des Antragstellers genehmigt werden. Darüber hinaus können Antragsteller innerhalb von drei Tagen nach Eingang des Antrags beim Verwalter einen Vorschuss von bis zu 10.000 US-Dollar beantragen, vorbehaltlich der Überprüfung, dass das Unternehmen im Rahmen dieses Programms förderfähig ist. Der Vorschuss kann für alle gemäß §7(b)(2) des Small Business Act zulässigen Zwecke verwendet werden und muss nicht zurückgezahlt werden, selbst wenn der Kreditantrag letztendlich abgelehnt wird.
  
  
• Wichtig ist, dass das CARES-Gesetz folgende Anforderungen aufhebt: (1) die Notwendigkeit persönlicher Bürgschaften für Kredite bis zu 200.000 US-Dollar, (2) die Anforderung, dass der Antragsteller seit einem Jahr geschäftlich tätig sein muss (aber am 31. Januar 2020 in Betrieb sein muss), und (3) die Prüfung der Kreditwürdigkeit bei anderen Kreditgebern.
  
  
• Legt fest, dass ein Notfall, für den gemäß Abschnitt 501(b) des Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act die primäre Verantwortung des Bundes besteht und der vom Präsidenten als solcher anerkannt wurde, als neuer Auslöser für EIDLs gilt.
  
  
• Wichtig ist, dass das CARES-Gesetz folgende Anforderungen aufhebt: (1) die Notwendigkeit persönlicher Bürgschaften für Kredite bis zu 200.000 US-Dollar, (2) die Anforderung, dass der Antragsteller seit einem Jahr geschäftlich tätig sein muss (aber am 31. Januar 2020 in Betrieb sein muss), und (3) die Prüfung der Kreditwürdigkeit bei anderen Kreditgebern.

ix. Zuschuss für bestimmte Darlehenszahlungen

• Für Darlehen gemäß § 7(a) des Small Business Act Titel V des Small Business Investment Act und für Darlehen, die von einem Vermittler unter Verwendung von Darlehen oder Zuschüssen gemäß § 7(m) gewährt wurden, zahlt der Verwalter den Kapitalbetrag, die Zinsen und die Gebühren für Darlehen, die sich in einem regulären Servicestatus befinden, unabhängig davon, ob sie gestundet sind oder nicht, die vor Inkrafttreten des Gesetzes für den folgenden Zeitraum von sechs Monaten gewährt wurden, sowie für alle Darlehen, die zwischen dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes und sechs Monaten nach diesem Datum gewährt wurden. Dies gilt nicht für Darlehen zum Schutz von Lohnkosten (Payroll Protection Loans) oder EIDL-Darlehen, für die separate Subventions- und Rückzahlungsanforderungen gelten.
  
  
• Die Zahlungen sind spätestens 30 Tage nach Fälligkeit der ersten Zahlung zu leisten und so anzuwenden, dass der Kreditnehmer von jeglicher Verpflichtung zur Zahlung dieses Betrags befreit ist. Der Verwalter koordiniert sich mit den zuständigen Bankbehörden, um zu beantragen, dass die Kreditgeber aufgrund dieser Zahlungen nicht verpflichtet sind, ihre Reserven zu erhöhen.
  
  
• Der Verwalter wird die Begrenzungen der maximalen Laufzeiten für Darlehen, für die im Jahr nach Inkrafttreten der Verordnung eine Stundung und eine Verlängerung der Laufzeit gewährt wurde, aufheben. Der Verwalter wird die Fristen für die vorgeschriebenen Besuche vor Ort bei den Kreditgebern aufgrund von COVID-19 nach Bedarf auf 60 Tage nach einem nicht ausfallbedingten negativen Ereignis und auf 90 Tage nach einem Ausfall verlängern. Für die vorgenannten Maßnahmen werden 17 Milliarden US-Dollar bereitgestellt.

x. Insolvenz

• Abschnitt 1182(1) von Titel 11 wird dahingehend geändert, dass „Schuldner” als Personen definiert werden, die gewerblichen oder geschäftlichen Tätigkeiten nachgehen, sowie deren verbundene Unternehmen (mit Ausnahme von Personen, die in erster Linie einzelne Immobilien besitzen), die über gesamt, nicht bedingte, liquidierten besicherten und unbesicherten Verbindlichkeiten (zum Zeitpunkt der Antragstellung oder der Anordnung der Entlastung) von 7.500.000 USD oder weniger (mit Ausnahme von Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen oder Insidern) haben, von denen mindestens die Hälfte aus diesen Tätigkeiten entstanden ist.
   
• Ausgenommen von dieser neuen Definition sind alle Mitglieder einer Gruppe verbundener Schuldner, die über nicht bedingte, liquidierte besicherte und unbesicherte Verbindlichkeiten von insgesamt mehr als 7.500.000 US-Dollar verfügen (mit Ausnahme von Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen oder Insidern), Unternehmen, die den Meldepflichten des Gesetzes von 1934 unterliegen, sowie verbundene Unternehmen eines Emittenten gemäß dem Gesetz von 1934.
   
• Zahlungen gemäß dem National Emergency Act für COVID-19 durch den Präsidenten sind von den „aktuellen monatlichen Einkünften” und dem „verfügbaren Einkommen” ausgenommen, wenn es darum geht, die Befugnis der Gerichte zur Genehmigung von Schuldnerplänen zu bestimmen, die von Treuhändern oder Gläubigern abgelehnt wurden. 
  
  
• Schuldner, die aufgrund von COVID-19 in erhebliche finanzielle Schwierigkeiten geraten sind, können einen vor Inkrafttreten dieses Gesetzes bestätigten Plan ändern, wenn dies nach einer Mitteilung und Anhörung genehmigt wird, jedoch nur, wenn dieser Plan keine Zahlungen vorsieht, die mehr als sieben Jahre nach Fälligkeit der ersten Zahlung gemäß dem ursprünglichen Plan erfolgen, und wenn er den Anforderungen von 1322(a)-(c) und 1325(a) entspricht. Diese Änderung endet ein Jahr nach Inkrafttreten dieses Gesetzes.

2. TitelII – Unterstützung für amerikanische Arbeitnehmer, Familien und Unternehmen
Ansprechpartner bei Foley für Titel II: Gregg Dooge,Julie Lutfi,Ashley May undDick Riley

i. UntertitelA: Bestimmungen zur Arbeitslosenversicherung

• Teilnahmeberechtigung

• Das Gesetz erweitert den Kreis der Personen, die Anspruch auf Arbeitslosenunterstützung haben, darunter Personen, die aufgrund von COVID-19 beurlaubt oder arbeitslos sind, Selbstständige oder Gig-Worker sowie Personen, die die bestehenden staatlichen und bundesstaatlichen Arbeitslosenunterstützungsleistungen ausgeschöpft haben.
  
  • Die einzigen Personen, die ausdrücklich von der Deckung ausgeschlossen sind, sind diejenigen, die die Möglichkeit haben, gegen Bezahlung im Homeoffice zu arbeiten, und diejenigen, die bezahlten Krankenstand oder andere bezahlte Leistungen erhalten (auch wenn sie ansonsten die Kriterien für Arbeitslosigkeit nach dem neuen Gesetz erfüllen).

• Verwaltung der Leistungen
  
  • Die Leistungen werden von jedem Bundesstaat verwaltet und nach schriftlicher Vereinbarung des Bundesstaates mit dem Arbeitsminister zur Bereitstellung der spezifischen Leistungen. Bundesstaaten, die eine solche Vereinbarung mit dem Arbeitsminister abschließen, erhalten die Kosten für die Leistungen zuzüglich der Verwaltungskosten ganz oder teilweise erstattet.

• Arten von Leistungen
  
  • Das Gesetz sieht eine Erhöhung der nach staatlichem Recht üblicherweise verfügbaren Arbeitslosenunterstützung um 600 Dollar pro Woche vor. Diese Erhöhung gilt für Arbeitslosenunterstützungszahlungen, die ab dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes bis zum 31. Juli 2020 (etwa vier Monate) geleistet werden.
    
    
  • Die Bundesstaaten können vereinbaren, Pandemie-Notfall-Arbeitslosenunterstützung für Personen zu gewähren, die entweder alle ihnen nach geltendem Landes- und Bundesrecht zustehenden Leistungen ausgeschöpft haben oder die nach geltendem Landes- und Bundesrecht anderweitig keinen Anspruch auf Leistungen haben. Die Personen müssen arbeitsfähig und verfügbar sein und aktiv nach Arbeit suchen, es sei denn, sie sind aufgrund einer COVID-19-Erkrankung, einer Quarantäne oder einer Bewegungsbeschränkung dazu nicht in der Lage.
    
    
  • Die Bundesstaaten können vereinbaren, auf die Wartezeit für den Bezug von Leistungen zu verzichten, damit die Betroffenen keine Einkommenslücken erleiden.
    
    
  • Die Bundesregierung wird vorübergehend Kurzarbeitsentschädigungen im Rahmen bestehender staatlicher Programme finanzieren. Bundesstaaten, die noch keine Kurzarbeitsentschädigungsprogramme eingerichtet haben, können sich zur Umsetzung eines Programms verpflichten, vorausgesetzt, dass Arbeitgeber, die Kurzarbeitsentschädigungsprogramme in Anspruch nehmen, verpflichtet werden, die Hälfte der im Rahmen des Programms gezahlten Kurzarbeitsentschädigungen an den Bundesstaat abzuführen.

• Zeiträume für erweiterte Leistungen
  
  • Das Gesetz sieht Arbeitslosenunterstützung für versicherte Personen vor, die nach geltendem Landes- oder Bundesrecht keinen Anspruch auf Leistungen für Wochen der Arbeitslosigkeit, Teilzeitarbeitslosigkeit oder Arbeitsunfähigkeit aufgrund von COVID-19 im Zeitraum vom 27. Januar 2020 bis zum 31. Dezember 2020 haben. Dies schließt etwaige Wartezeiten für Leistungen nach geltendem Landesrecht ein.
    
    
  • Die Gesamtdauer der Leistungen darf 39 Wochen nicht überschreiten (einschließlich aller Arbeitslosenunterstützungen oder verlängerten Leistungen, die gemäß geltendem Landes- oder Bundesrecht bezogen werden), es sei denn, nach Inkrafttreten des Gesetzes wird die Dauer der verlängerten Leistungen verlängert. In diesem Fall kann die Gesamtdauer der Leistungen um denselben Zeitraum der verlängerten Leistungen über 39 Wochen hinaus verlängert werden.
    
    
  • Die Erhöhung der wöchentlichen Leistungen um 600 Dollar gilt für wöchentliche Zahlungen bis Ende Juli 2020.

• Schutz vor Betrug und Überzahlungen
  
  • Jede betrügerische Absicht oder Falschdarstellung, um Zahlungen zu erhalten, auf die eine Person keinen Anspruch hat, führt gemäß dem neuen Gesetz zum Verlust des Anspruchs auf weitere Arbeitslosenunterstützung sowie zu strafrechtlicher Verfolgung. Zu viel gezahlte Beträge können von den staatlichen Behörden zurückgefordert werden.

• Sozialversicherungsbehandlung
  
  • Die zusätzlich gewährte Arbeitslosenunterstützung gilt nicht als „Einkommen“ im Sinne von Medicaid und CHIP.

ii. UntertitelB: Rabatte und andere individuelle Bestimmungen

• Steuergutschriften
  
  • Ab 2020 können „berechtigte Einzelpersonen” als Steuerzahler von einer Steuergutschrift in Höhe der Summe aus (i) 1.200 USD für Alleinstehende (2.400 USD für gemeinsam Veranlagte) plus (ii) einem Betrag in Höhe des Produkts aus (a) 500 USD multipliziert mit (b) der Anzahl der berechtigten Kinder profitieren. Die oben genannten Steuergutschriften werden jedoch um 5 % des Betrags „auslaufen“, um den das bereinigte Bruttoeinkommen des berechtigten Steuerpflichtigen folgende Beträge übersteigt: (i) 150.000 USD für gemeinsam Veranlagte, (ii) 112.500 USD für Haushaltsvorstände und (iii) 75.000 USD für alle anderen Arten von Steuerpflichtigen.
    
    
  • Das bedeutet beispielsweise, dass die Steuergutschrift für gemeinsam veranlagte Steuerzahler ohne Kinder bei einem Einkommen von 198.000 Dollar vollständig ausläuft.

• „Coronavirus-bezogene Verteilung“
  
  • Eine „coronavirusbezogene Auszahlung“ im Sinne des CARES Act ist im Allgemeinen definiert als jede Auszahlung aus einem berechtigten Altersvorsorgeplan, die (i) am oder nach dem 1. Januar 2020 und vor dem 31. Dezember 2020 (ii) an eine Person (a) die mit COVID-19 diagnostiziert wurde, (b) deren Ehepartner oder Angehöriger mit COVID-19 diagnostiziert wurde oder (c) die aufgrund von Quarantäne, Beurlaubung, Entlassung, Arbeitszeitverkürzung oder anderen vom Finanzminister während der COVID-19-Pandemie festgelegten Faktoren finanzielle Nachteile erleidet.

• Steuerliche Behandlung von Ausschüttungen im Zusammenhang mit dem Coronavirus
  
  • Qualifizierte Arbeitgeberpläne können Personen, die sich für eine „coronavirusbezogene Auszahlung“ entscheiden, von der traditionellen Steuerstrafe in Höhe von 10 % befreien, die gemäß dem Internal Revenue Code von 1986 in seiner geänderten Fassung (der „Code“) für vorzeitige Abhebungen von berechtigten Altersvorsorgekonten verhängt wird,es sei denn, der Gesamtbetrag dieser Auszahlungen aus allen vom Arbeitgeber (und jedem Mitglied einer „kontrollierten Gruppe”, zu der der Arbeitgeber gehört) für diese Person unterhaltenen Plänen übersteigt 100.000 US-Dollar. 
    
    
  • Coronavirus-bedingte Auszahlungen aus berechtigten, vom Arbeitgeber finanzierten Altersvorsorgeplänen und individuellen Altersvorsorgekonten („IRAs“) sind von der Strafsteuer in Höhe von 10 % für vorzeitige Auszahlungen befreit.
    
    
  • Diese Ausschüttungen unterliegen der regulären Einkommensteuer, die jedoch über drei Jahre verteilt werden kann. 

• Rückzahlungen von Coronavirus-bezogenen Ausschüttungen
  
  • Jede Person, die eine coronabedingte Auszahlung erhält, kann in der Regel jederzeit innerhalb eines Zeitraums von drei (3) Jahren, beginnend am Tag nach dem Datum, an dem diese coronabedingte Auszahlung erhalten wurde, eine (1) oder mehrere Einzahlungen in Höhe von insgesamt maximal dem Betrag dieser Auszahlung in einen berechtigten Altersvorsorgeplan leisten, dessen Begünstigter diese Person ist. Die oben genannten Rückzahlungen von Coronavirus-bezogenen Ausschüttungen für berechtigte Altersvorsorgepläne werden in Höhe des Beitrags so behandelt, als ob die Coronavirus-bezogene Ausschüttung in Form einer berechtigten Rollover-Ausschüttung erhalten und der Betrag innerhalb von sechzig (60) Tagen nach der Ausschüttung in Form einer direkten Übertragung von Treuhänder zu Treuhänder auf den berechtigten Altersvorsorgeplan übertragen worden wäre.

• Auswirkungen auf die Beschränkungen für Darlehen aus qualifizierten Arbeitgeberplänen
  
  • Die Begrenzung für Darlehen aus qualifizierten Arbeitgeberplänen, die qualifizierten Personen während des 180-Tage-Zeitraums ab dem Datum des Inkrafttretens gewährt werden, wird von 50.000 USD auf 100.000 USD erhöht (oder, falls geringer, auf die unverfallbaren Leistungen der qualifizierten Person im Rahmen des Plans). Darüber hinaus wird die Fälligkeit eines Darlehens, das zwischen dem Datum des Inkrafttretens des CARES Act und dem 31. Dezember 2020 fällig wird, um ein (1) Jahr verschoben.

• Erforderliche Mindestausschüttungen Schwellenwert
  
  • Der CARES Act setzt vorübergehend die Mindestauszahlungsanforderungen für folgende Produkte aus: (i) die meisten beitragsorientierten Altersvorsorgepläne (z. B. 401(k)-Pläne), (ii) gemäß Section 457(b) aufgeschobene Vergütungspläne, die von einem berechtigten Arbeitgeber unterhalten werden, oder (iii) IRAs. Dies gilt für alle erforderlichen Mindestauszahlungen, die andernfalls im Jahr 2020 hätten erfolgen müssen.
    
    
  • Ein Plan wird während dieses Zeitraums nicht als gemäß den Bestimmungen des Plans durchgeführt behandelt, nur weil der Plan gemäß dem CARES Act durchgeführt wird, solange der Plan rückwirkend geändert wird, um die neuen Regeln bis zum letzten Tag des ersten Planjahres, das am oder nach dem 1. Januar 2022 beginnt, aufzunehmen.

• Steuerliche Behandlung von Spenden für wohltätige Zwecke
  
  
  • Der CARES Act ermöglicht Steuerzahlern für das im Jahr 2020 beginnende Steuerjahr einen Steuerabzug von bis zu 300 US-Dollar für Spenden an gemeinnützige Organisationen.
    
    
  • Darüber hinaus werden, mit Ausnahme bestimmter unten aufgeführter Ausnahmen, die prozentualen und überschüssigen Übertragungsbeschränkungen für gemeinnützige und andere „qualifizierte Beiträge” (z. B. Beiträge an Unternehmen, Trusts, Bundesstaaten oder Organisationen von Kriegsveteranen usw.) nicht berücksichtigt.

• Ausnahmen vom CARES-Gesetz Allgemeine Nichtberücksichtigung der Prozentsatz- und Überschussübertragungsbeschränkungen für qualifizierte Beiträge
  
  • Das CARES-Gesetz behandelt Privatpersonen und Unternehmen hinsichtlich der oben genannten Ausnahmen unterschiedlich. Diese unterschiedliche Behandlung wird im Folgenden beschrieben.
    
    
  • Qualifizierte Spenden von Privatpersonen können in dem Umfang steuerlich geltend gemacht werden, in dem die Gesamtsumme der Spenden (i) den Betrag nicht übersteigt, um den das bereinigte Bruttoeinkommen des Steuerpflichtigen (ii) den Betrag der Spenden übersteigt, die die Privatperson gemäß bestimmten anderen Bestimmungen des CARES Act geleistet hat (z. B. Spenden an eine Kirche, eine Bildungseinrichtung, eine private Stiftung usw.). Wenn solche Beiträge die vorgenannte Grenze überschreiten, werden sie zum qualifizierten Beitragsüberschuss hinzugerechnet, der bis zu den nächsten fünf (5) aufeinanderfolgenden Steuerjahren als Spendenabzug behandelt werden kann. 
    
    
  • Qualifizierte Spenden von Unternehmen sind nur dann als Abzüge zulässig, wenn diese Spenden 25 % des steuerpflichtigen Einkommens des Unternehmens über den Betrag aller anderen gemäß dem CARES Act zulässigen Spenden für wohltätige Zwecke nicht überschreiten. Soweit ein Unternehmen diese Grenze überschreitet, wird der Überschuss auf die folgenden fünf Steuerjahre übertragen und kann dort als Spendenabzug geltend gemacht werden. Dies gilt unter der Voraussetzung, dass die betreffenden überschüssigen qualifizierten Spenden bestimmte andere Beschränkungen erfüllen, insbesondere dürfen sie den geringeren der folgenden Beträge nicht überschreiten: (i) 10 % des steuerpflichtigen Einkommens des Unternehmens oder der gesamten gemeinnützigen Spenden, die das Unternehmen während des Steuerjahres über die Summe der in diesem Jahr geleisteten Spenden hinaus abgezogen hat, zuzüglich der Summe der überschüssigen Spenden, die in den Steuerjahren vor dem Spendenjahr geleistet wurden und die gemäß diesem Unterabsatz für das nachfolgende Steuerjahr abzugsfähig sind; oder (ii) im Falle des ersten folgenden Steuerjahres den Betrag dieser überschüssigen Beiträge und im Falle des zweiten, dritten, vierten oder fünften folgenden Steuerjahres den Teil dieser überschüssigen Beiträge, der gemäß diesem Unterabsatz für kein Steuerjahr zwischen dem Beitragsjahr und dem folgenden Steuerjahr abzugsfähig ist.

iii. Untertitel C: Bestimmungen für Unternehmen

• Kredit zur Mitarbeiterbindung für Arbeitgeber, die aufgrund von COVID-19 schließen müssen
  
  • Berechtigte Arbeitgeber erhalten für jedes Kalenderquartal eine Gutschrift auf die anwendbaren Lohnsteuern in Höhe von 50 % der qualifizierten Löhne für jeden Arbeitnehmer. Der Betrag der qualifizierten Löhne, der für jeden berechtigten Arbeitnehmer berücksichtigt wird, darf jedoch 10.000 USD pro Kalenderquartal nicht überschreiten, und die Gutschrift darf die für dieses Kalenderquartal fälligen Lohnsteuern nicht übersteigen. Die vorgenannte Gutschrift gilt nicht, wenn der Arbeitgeber auch das Darlehen für kleine Unternehmen in Anspruch nimmt. 
    
    
  • Ein berechtigter Arbeitgeber ist definiert als jeder Arbeitgeber: (i) der im Kalenderjahr 2020 eine gewerbliche oder geschäftliche Tätigkeit ausgeübt hat und (ii) in Bezug auf jedes Kalenderquartal, für das (a) der Betrieb seiner gewerblichen oder geschäftlichen Tätigkeit aufgrund einer behördlichen Anordnung infolge von COVID-19 ganz oder teilweise eingestellt wurde oder (b) das Kalenderquartal innerhalb des Zeitraums liegt, der beginnt mit (1) dem Kalenderquartal nach dem 31. Dezember 2019, für das die Bruttoeinnahmen für das Kalenderquartal weniger als 50 % der Bruttoeinnahmen für das gleiche Kalenderquartal des Vorjahres betragen, und endet mit (2) dem Kalenderquartal nach dem ersten Kalenderquartal, das nach dem in (1) beschriebenen Kalenderquartal beginnt und für das die Bruttoeinnahmen des Arbeitgebers mehr als 80 % der Bruttoeinnahmen für das gleiche Kalenderquartal des Vorjahres betragen.

• Verzögerung bei der Zahlung der Arbeitgeber-Lohnsteuern
  
  • Das CARES-Gesetz ermöglicht es den meisten Arbeitgebern, die Zahlung ihres Anteils an den geltenden Lohnsteuern vom Zeitpunkt der Unterzeichnung des CARES-Gesetzes bis zum 31. Dezember 2020 aufzuschieben. Die Hälfte dieses aufgeschobenen Betrags wäre am 31. Dezember 2021 fällig, die andere Hälfte am 31. Dezember 2022.

• Änderungen für Nettobetriebsverluste („NOL“)
  
  • Es wird generell eine vorübergehende Aufhebung der Begrenzung des steuerpflichtigen Einkommens geben, einschließlich (i) im Falle eines Steuerjahres, das vor dem 1. Januar 2021 beginnt, der Summe der auf dieses Jahr übertragenen Nettobetriebsverluste („NOL“) zuzüglich der auf dieses Jahr zurückgetragenen NOL und (ii) im Falle eines Steuerjahres, das nach dem 31. Dezember 2020 beginnt, die Summe aus (a) dem Gesamtbetrag der NOLs, die in vor dem 1. Januar 2018 beginnenden Steuerjahren entstanden sind und auf dieses Steuerjahr übertragen wurden, zuzüglich (b) dem geringeren Betrag von (1) dem Gesamtbetrag der NOLs, die nach dem 31. Dezember 2017 entstanden sind und auf dieses Steuerjahr übertragen wurden, oder (2) 80 % des Überschusses bestimmter steuerpflichtiger Einkünfte.
    
    
  • Im Falle eines NOL, der in einem Steuerjahr entsteht, das nach dem 31. Dezember 2017 und vor dem 1. Januar 2021 beginnt, wobei (i) dieser NOL ein Nettobetriebsverlustvortrag auf jedes der fünf (5) Steuerjahre vor dem Steuerjahr dieses Verlusts ist und (ii) bestimmte Regeln, die für Verluste in der Landwirtschaft und Versicherungsgesellschaften gelten, keine Anwendung finden.  Es gibt zusätzliche Vorschriften, die speziell für „Immobilieninvestmentgesellschaften” und Lebensversicherungsgesellschaften gelten.

• Änderung der Verlustbegrenzung für Steuerzahler, die keine Kapitalgesellschaften sind
  
  • Für alle Steuerzahler außer Unternehmen:
    

    i. Für ein Steuerjahr, das nach dem 31. Dezember 2017 und vor dem 1. Januar 2026 beginnt, würde Unterabschnitt (j) (betreffend eine Begrenzung der überschüssigen landwirtschaftlichen Verluste bestimmter Steuerzahler) keine Anwendung finden; und
    
    ii.  Für jedes Steuerjahr, das nach dem 31. Dezember 2020 und vor dem 1. Januar 2026 beginnt, sind überschüssige Geschäftsverluste des Steuerpflichtigen für das Steuerjahr nicht zulässig.
    
    

  • In Bezug auf die Behandlung von Kapitalgewinnen und -verlusten zum Zwecke der Berechnung von „überschüssigen Geschäftsverlusten“: 
    

    i. Abzüge für Verluste aus dem Verkauf oder Tausch von Kapitalvermögen werden nicht berücksichtigt.

    ii. Der Betrag der Gewinne aus dem Verkauf oder Tausch von Kapitalvermögen, der berücksichtigt wird, darf nicht höher sein als der geringere der folgenden Beträge: (1) der Kapitalgewinn-Nettoertrag, der unter Berücksichtigung nur der Gewinne und Verluste aus einem Gewerbe oder Geschäft ermittelt wird, oder (2) der Kapitalgewinn-Nettoertrag.
    
    

  • Die in dem oben genannten Abschnitt vorgenommenen Änderungen gelten für Steuerjahre, die nach dem 31. Dezember 2017 beginnen.
    
    
• Änderung der Steuergutschrift für die Mindeststeuerpflicht von Unternehmen im Vorjahr
  
  • Die alternative Mindeststeuer für Unternehmen (AMT) wurde im Rahmen des „Tax Cuts and Jobs Act” abgeschafft, aber AMT-Gutschriften für Unternehmen wurden als erstattungsfähige Gutschriften über mehrere Jahre hinweg verfügbar gemacht, die 2021 auslaufen.
     
  • Der CARE Act beschleunigt die Möglichkeit für Unternehmen, diese AMT-Gutschriften zurückzuerhalten, sodass Unternehmen jetzt eine Rückerstattung beantragen und während der COVID-19-Krise zusätzlichen Cashflow erzielen können.  

• Änderung der Beschränkung für Unternehmensbeteiligungen
  
  • Der CARES Act erhöht vorübergehend den Betrag der Zinsaufwendungen, die Unternehmen in ihrer Steuererklärung absetzen können, indem er die 30-Prozent-Beschränkung (gemäß dem Tax Cuts and Jobs Act) für 2019 und 2020 auf 50 Prozent des steuerpflichtigen Einkommens (mit Anpassungen) erhöht.  Da Unternehmen versuchen, die aktuelle Krise zu überstehen, ermöglicht ihnen diese Bestimmung, ihre Liquidität bei geringeren Kapitalkosten zu erhöhen, sodass sie ihren Betrieb fortsetzen und ihre Mitarbeiter weiter beschäftigen können.

• Qualifizierte Verbesserungsimmobilie
  
  • Der CARES Act ermöglicht es Unternehmen, insbesondere in der Hotellerie, Kosten für die Verbesserung von Einrichtungen sofort abzuschreiben, anstatt diese Verbesserungen über die 39-jährige Lebensdauer des Gebäudes abzuschreiben. Die Bestimmung, die einen Fehler im Tax Cuts and Jobs Act korrigiert, verbessert nicht nur den Zugang der Unternehmen zu Cashflow, indem sie ihnen die Möglichkeit gibt, ihre Steuererklärung für das Vorjahr zu ändern, sondern schafft auch Anreize für sie, weiterhin in Verbesserungen zu investieren, während sich das Land von der COVID-19-Krise erholt. 

• Befristete Befreiung von der Verbrauchsteuer für Alkohol, der zur Herstellung von Handdesinfektionsmitteln verwendet wird
  
  • Für destillierte Spirituosen, die nach dem 31. Dezember 2019 und vor dem 1. Januar 2021 entfernt wurden, gilt eine Steuerbefreiung für die Verwendung in oder den Gehalt in Handdesinfektionsmitteln, die in Übereinstimmung mit den von der FDA im Zusammenhang mit dem Ausbruch von COVID-19 herausgegebenen Leitlinien hergestellt und vertrieben werden.

3. TitelIII – Unterstützung des amerikanischen Gesundheitssystems im Kampf gegen das Coronavirus
Ansprechpartner bei Foley für Titel III:Rachel O’Neil,Erin Horton,Anil Shankar undPaul Joseph

i. UntertitelA, Teil I: Behebung von Versorgungsengpässen 

• Sie sieht vor, dass die National Academies die Sicherheit der Lieferkette für medizinische Produkte in den USA untersuchen und darüber Bericht erstatten, um die Abhängigkeit der USA von wichtigen Arzneimitteln und Medizinprodukten aus dem Ausland zu bewerten und Empfehlungen zur Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der US-Lieferkette für wichtige Arzneimittel und Medizinprodukte zu entwickeln.
  
  
• Verlangt, dass die strategische nationale Reserve bestimmte Arten von medizinischen Hilfsgütern, einschließlich persönlicher Schutzausrüstung (PSA), umfasst, und identifiziert Atemschutzgeräte als abgedeckte Gegenmaßnahmen für den Einsatz während einer Notlage im Bereich der öffentlichen Gesundheit.
  
  
• Priorisiert die Prüfung von Arzneimittelanträgen, um Engpässen bei Notfallmedikamenten entgegenzuwirken.
  
  
• Schafft zusätzliche Meldepflichten für Arzneimittelhersteller, um eine Einstellung und Unterbrechung der Beschaffung von pharmazeutischen Wirkstoffen zu melden.
  
  
• Verpflichtet Hersteller bestimmter Arzneimittel und Medizinprodukte, die für die öffentliche Gesundheit in Notfällen von entscheidender Bedeutung sind, Risikomanagementpläne für den Fall von Versorgungsengpässen zu entwickeln, zu pflegen und umzusetzen und jährlich darüber Bericht zu erstatten. Diese Hersteller unterliegen außerdem Inspektionen durch den Minister für Gesundheit und Soziales (HHS) im Zusammenhang mit Versorgungsengpässen.

ii. UntertitelA, Teil II: Zugang zu Gesundheitsversorgung für COVID-19-Patienten 

• Erlaubt Gruppen-Krankenversicherungen und Versicherern, Anbieter von Diagnosetests im Zusammenhang mit COVID-19 zu vor der Notlage ausgehandelten Tarifen zu versichern und zu erstatten, und legt Erstattungssätze in Fällen ohne zuvor ausgehandelte Tarife fest, die dem Barpreis für Dienstleistungen entsprechen, die auf einer öffentlich zugänglichen Website aufgeführt sind, oder der Plan oder Versicherer kann mit einem Anbieter einen Tarif aushandeln, der unter diesem Barpreis liegt. Alle Anbieter von diagnostischen Tests für COVID-19 sind verpflichtet, den Barpreis für solche Tests zu veröffentlichen. Die Nichteinhaltung dieser Anforderungen kann dazu führen, dass das HHS eine zivilrechtliche Geldstrafe von bis zu 300 US-Dollar pro Tag verhängt.
  
  
• Verpflichtet Krankenversicherungen und Versicherer, eine schnelle Kostenübernahme für „qualifizierte Coronavirus-Präventionsleistungen“ – also Produkte, Dienstleistungen oder Impfungen zur Vorbeugung oder Eindämmung des Coronavirus – sowie für Coronavirus-Impfstoffe zu gewährleisten.
  
  
• Bewilligt 1,3 Milliarden US-Dollar für das Geschäftsjahr 2020 für zusätzliche Zuschüsse an Gesundheitszentren für die Prävention, Diagnose und Behandlung von COVID-19.
  
  
• Ändert Abschnitt 330I des Public Health Service Act in Bezug auf Förderprogramme für Telemedizin-Netzwerke und Telemedizin-Ressourcenzentren sowie Abschnitt 330A des Public Health Service Act in Bezug auf Förderprogramme für die Gesundheitsversorgung in ländlichen Gebieten, den Aufbau von Gesundheitsnetzwerken in ländlichen Gebieten und die Qualitätsverbesserung bei kleinen Gesundheitsdienstleistern – Personen oder Einrichtungen, die von diesen Förderprogrammen betroffen sind, sollten einen Anwalt konsultieren, um die Auswirkungen dieser Änderungen zu prüfen.
  
  
• Begrenzt die potenzielle Haftung von freiwilligen medizinischen Fachkräften – die ihre Dienste ohne Vergütung oder andere Gegenleistungen erbringen – gegenüber dem Staat und dem Bund für Schäden, die Patienten im Zusammenhang mit der Diagnose, Prävention oder Behandlung von COVID-19 entstehen. Diese Bestimmung hat ausdrücklich Vorrang vor restriktiveren staatlichen oder lokalen Gesetzen.
  
  
• Ändert bestimmte Bundesvorschriften zur Vertraulichkeit und Offenlegung von Patientenakten zu Substanzmissbrauchsstörungen (Teil 2), einschließlich der Erlaubnis bestimmter Weitergaben an betroffene Einrichtungen, Geschäftspartner oder andere Programme, die der HIPAA unterliegen, nach Einholung der vorherigen schriftlichen Zustimmung des Patienten.
  
  
• Erlaubt einer staatlichen Behörde oder einer regionalen Behörde für Seniorenangelegenheiten, ohne vorherige Genehmigung bis zu 100 % der von der Behörde erhaltenen Mittel zu übertragen, um den Bedürfnissen des betreffenden Bundesstaates oder Gebiets gerecht zu werden, und sieht vor, dass Personen, die aufgrund von Social Distancing keine ausreichende Ernährung erhalten können, genauso behandelt werden wie Personen, die aufgrund einer Krankheit ans Haus gebunden sind.
  
  
• Sieht vor, dass der Minister für Gesundheit und Soziales innerhalb von 180 Tagen nach Verabschiedung des Gesetzes Leitlinien zur Weitergabe geschützter Gesundheitsdaten (PHI) von Patienten im Zusammenhang mit COVID-19 herausgibt, einschließlich Leitlinien zur Einhaltung der HIPAA-Vorschriften und geltender Richtlinien.
  
  
• Sieht vor, dass der Minister für Gesundheit und Soziales eine nationale Aufklärungskampagne über die Bedeutung und Sicherheit von Blutspenden sowie über die Notwendigkeit von Spenden für die Blutversorgung während einer Gesundheitskrise durchführt.

iii. UntertitelA, Teil III: Innovation 

• Sie sieht die Anwendung von Ausschreibungsverfahren für den Abschluss von Verträgen zur Durchführung von Projekten im Bereich der öffentlichen Gesundheit in Notfällen vor und verbietet die Kündigung dieser Verträge allein aufgrund des Endes des Notfalls.
  
  
• Enthält neue Bestimmungen zur Beschleunigung der Entwicklung und Zulassung von Arzneimitteln zur Vorbeugung oder Behandlung von Krankheiten bei Tieren, die erhebliche negative Folgen für den Menschen haben könnten.

iv. Untertitel A, Teil IV: Personal im Gesundheitswesen

• Genehmigt Mittel für eine Vielzahl von Programmen im Bereich der Gesundheitsberufe, mit besonderem Schwerpunkt auf Programmen für medizinisch unterversorgte Bevölkerungsgruppen (ländliche und geriatrische).

v. UntertitelB: Bestimmungen zur Bildung

• Befreit bestimmte Hochschuleinrichtungen von der Verpflichtung, Bundesmittel in gleicher Höhe bereitzustellen, und erlaubt bestimmten Einrichtungen, nicht ausgegebene Mittel zu übertragen.
  
  
• Erlaubt bestimmten Hochschulen, ihre Zuweisungen aus dem Supplemental Educational Opportunity Grants-Programm für finanzielle Soforthilfe für Studierende zu verwenden.
  
  
• Gewährt bestimmten Kreditnehmern von Hochschulbildungskrediten Flexibilität bei der Rückzahlung von Krediten oder der Rückgabe von Stipendien in einem qualifizierten Notfall.
  
  
• Ermöglicht bestimmten Studierenden die Teilnahme an Fernunterricht und bestimmten Studierenden ausländischer Einrichtungen die Teilnahme an Kursen in den Vereinigten Staaten.
  
  
• Ermöglicht es dem Bildungsminister, auf Antrag Ausnahmegenehmigungen in Bezug auf Bewertungen, Rechenschaftspflicht und damit verbundene Berichtspflichten sowie Anforderungen für staatliche und lokale Bildungsbehörden und Indianerstämme zum Erhalt von Finanzmitteln zu erteilen.
  
  
• Ermöglicht es dem Bildungsminister, einer Einrichtung, die ein Darlehen gemäß Teil D von Titel III des Hochschulgesetzes erhalten hat, einen Aufschub zu gewähren.
  
  
• Die Zahlungen für Studentenkredite des Bildungsministeriums werden für sechs Monate ausgesetzt, und der Bildungsminister setzt während des Zahlungsaufschubs alle Zwangsvollstreckungsmaßnahmen aus.
  
  
• Die Corporation for National and Community Service kann Einzelpersonen die Anrechnung von Dienststunden ermöglichen und bestimmte Fördermittel bewilligen.
  
  
• Nicht mehr als 20 % des Gesamtbetrags, der einem lokalen Gebiet gemäß 29 U.S.C. 3151 ff. zugewiesen wurde, dürfen für Verwaltungskosten verwendet werden.
  
  
• Für das Programmjahr 2019 dürfen nicht mehr als 20 % des Gesamtbetrags, der einem lokalen Gebiet gemäß 29 U.S.C. 3151 ff. zugewiesen wurde, für Verwaltungskosten zur Durchführung bestimmter lokaler Arbeitskräfteinvestitionsmaßnahmen verwendet werden, wenn der Teil des Gesamtbetrags, der 10 % des Gesamtbetrags übersteigt, zur Bewältigung eines qualifizierten Notfalls verwendet wird.  Für das Programmjahr 2019 können bestimmte nicht gebundene Mittel, die von einem Gouverneur für landesweite Aktivitäten im Rahmen des Workforce Innovation Opportunity Act reserviert wurden, für landesweite Schnellreaktionsmaßnahmen verwendet oder unter bestimmten Umständen an lokale Gremien, die vom Coronavirus betroffen sind, freigegeben werden.
  
  
• Ermächtigt den Bildungsminister, bestimmte Zulassungsvoraussetzungen, Wartezeiten und Zuteilungsanforderungen gemäß dem Hochschulgesetz für einen bestimmten Zeitraum aufzuheben.
  
  
• Ermächtigt den Bildungsminister, die vorgeschriebenen und zulässigen Verwendungszwecke von Mitteln für Zuschüsse zu ändern und alle Bundesanteile oder sonstigen finanziellen Gegenleistungen für einen Zuschuss zu ändern, der gemäß bestimmten Bestimmungen des Hochschulgesetzes an eine Hochschule oder einen anderen Zuschussempfänger (mit Ausnahme von Einzelempfängern staatlicher Studienbeihilfen) aufgrund eines qualifizierten Notfalls gewährt wird.
  
  
• Ermöglicht es dem Bildungsminister, die Kategorien mildernder Umstände zu ändern, unter denen ein Stipendiat von der Erfüllung eines Teils seiner Dienstverpflichtung gemäß Titel IV des Hochschulgesetzes befreit werden kann, und verpflichtet ihn, Teilzeitunterricht oder aufgrund eines Notfalls vorübergehend unterbrochenen Unterricht als Vollzeitunterricht anzuerkennen. Verpflichtet den Bildungsminister, unter bestimmten Umständen auf bestimmte Jahre der Unterrichtspflicht gemäß dem Hochschulgesetz zu verzichten.

vi. Untertitel C: Arbeitsrechtliche Bestimmungen

• Bezahlter Mindesturlaub bei öffentlichen Gesundheitsnotfällen
  
  • Arbeitgeber können, sind jedoch nicht verpflichtet, mehr als 200 US-Dollar pro Tag und insgesamt 10.000 US-Dollar pro Arbeitnehmer für Urlaub aus Gründen der öffentlichen Gesundheit gemäß Abschnitt 110(b)(2)(B) des Family & Medical Leave Act von 1993 in der durch den Emergency Family and Medical Leave Expansion Act geänderten Fassung zu zahlen.

• Wiederbeschäftigungsberechtigung für bezahlten Urlaub aufgrund eines öffentlichen Gesundheitsnotstands Arbeitgeber
  
  • Für die Zwecke des Urlaubs aufgrund eines Notfalls im Bereich der öffentlichen Gesundheit gemäß dem Emergency Family and Medical Leave Expansion Act ist ein berechtigter Arbeitnehmer ein Arbeitnehmer, der seit mindestens 30 Kalendertagen bei einem Arbeitgeber beschäftigt ist, bei dem der Urlaub beantragt wird. Der Arbeitnehmer muss mindestens 30 Kalendertage beschäftigt gewesen sein, darunter auch Arbeitnehmer, die von diesem Arbeitgeber am oder nach dem 1. März 2020 entlassen wurden, in den letzten 60 Kalendertagen vor ihrer Entlassung mindestens 30 Tage für den Arbeitgeber gearbeitet haben und vom Arbeitgeber wieder eingestellt wurden.

• Mindestansprüche auf bezahlten Krankheitsurlaub in Notfällen
  
  • Arbeitgeber können, sind jedoch nicht verpflichtet, mehr als folgende Beträge zu zahlen:

i. 511 USD pro Tag oder insgesamt 5.110 USD für jeden Mitarbeiter, der bezahlten Notfallkrankheitsurlaub nimmt, wenn der Mitarbeiter einer Quarantäne- oder Isolationsanordnung des Bundes, des Bundesstaates oder der Gemeinde im Zusammenhang mit COVID-19 unterliegt, wenn dem Mitarbeiter von einem Gesundheitsdienstleister aufgrund von Bedenken im Zusammenhang mit COVID-19 eine Selbstquarantäne empfohlen wurde oder wenn der Mitarbeiter Symptome von COVID-19 aufweist und eine medizinische Diagnose einholt; oder 

ii. 200 USD pro Tag oder insgesamt 2.000 USD für jeden Arbeitnehmer, der bezahlten Notfallkrankheitsurlaub nimmt, wenn der Arbeitnehmer eine Person betreut, die einer Quarantäneanordnung des Bundes, des Bundesstaates oder der Gemeinde unterliegt, oder eine Person betreut, der aufgrund von Bedenken im Zusammenhang mit COVID-19 empfohlen wurde, sich in Selbstquarantäne zu begeben, der Arbeitnehmer seinen Sohn oder seine Tochter betreut, wenn die Schule oder Kindertagesstätte des Kindes geschlossen wurde oder die Betreuungsperson des Kindes aufgrund von COVID-19-Vorsichtsmaßnahmen nicht verfügbar ist, oder der Arbeitnehmer sich in einer anderen, im Wesentlichen ähnlichen Situation befindet, die vom HHS in Absprache mit dem Finanzministerium und dem Arbeitsministerium festgelegt wurde.

• Vorzeitige Rückerstattung von Lohnsteuergutschriften für vorgeschriebene bezahlte Krankheitsurlaube und vorgeschriebene bezahlte Familienurlaube
  
  • Arbeitgeber können eine Gutschrift in Höhe des gemäß Abschnitt 7001 oder 7003 Unterabschnitt (a) des Family First Coronavirus Response Act berechneten Betrags geltend machen, vorbehaltlich der in Abschnitt 7001 und 7003 Unterabschnitt (b) festgelegten Beschränkungen, die beide bis zum Ende des letzten Lohnabrechnungszeitraums des Quartals berechnet werden. In Erwartung einer Gutschrift kann diese gemäß den vom Arbeitsminister bereitgestellten Formularen und Anweisungen vorab gewährt werden. Das Gesetz garantiert Arbeitgebern, dass der Finanzminister auf Strafen gemäß Abschnitt 6656 des Internal Revenue Code von 1986 für die Nichtzahlung der gemäß Abschnitt 3111 (a) oder 3221(a) dieses Gesetzes erhobenen Steuer verzichtet, wenn die Nichtzahlung auf die Erwartung einer gewährten Gutschrift zurückzuführen ist.

vii. Untertitel D: Finanzausschuss

• Eine zusätzliche Safe-Harbor-Bestimmung wird in Abschnitt 223(c)(2) des Internal Revenue Code aufgenommen, wonach ein Plan nicht deshalb als High Deductible Health Plan (HDHP) behandelt werden darf, weil er keinen Selbstbehalt für Telemedizin und andere Fernversorgungsleistungen vorsieht.  Abschnitt 223(c)(1)(B) des Internal Revenue Code wird angepasst, um „Telemedizin und andere Fernbehandlungen” einzubeziehen. Diese Ergänzung ermöglicht es einer Person, einen Versicherungsplan (für Planjahre, die am oder vor dem 31. Dezember 2021 beginnen) zu haben, der Telemedizin und andere Fernbehandlungen umfasst, ohne dass die Person dadurch ihren Anspruch auf einen HDHP verliert.
  
  
• Einbeziehung bestimmter rezeptfreier medizinischer Produkte als qualifizierte medizinische Ausgaben
  
  • Menstruationsprodukte fallen nun unter den Begriff „qualifizierte medizinische Ausgaben“. 
    
    
• Erweiterung der Flexibilität von Medicare Telehealth während Notfällen 
  
  • Die Änderung hebt einige einschränkende Bestimmungen in Abschnitt 1320b-5(b)(8) auf, die es dem Gesundheitsminister ermöglichen, die Anwendung von Teilen des Sozialversicherungsgesetzes im Falle einer Telemedizinleistung, die in einem Notfallgebiet während eines Notfalls erbracht wird, vorübergehend auszusetzen oder zu ändern.  Die Bestimmung, die den Begriff „qualifizierter Anbieter” definiert und 1320b-5(b)(8) einschränkt, wird vollständig gestrichen. 

• Verbesserung der Medicare-Telemedizin-Dienstleistungen für staatlich anerkannte Gesundheitszentren und ländliche Gesundheitskliniken während Notfällen
  
  • Eine neue Bestimmung wird unter Abschnitt 1834(m) des Sozialversicherungsgesetzes (42 USC 1395m(m)) hinzugefügt, die die Vergütung für Telemedizin-Dienstleistungen verbessert, die während eines „Notfalls“ über ein Telekommunikationssystem von einem staatlich anerkannten Gesundheitszentrum (FQHC) oder einer ländlichen Gesundheitsklinik (RHC) erbracht werden, ungeachtet der Tatsache, dass sich das FQHC oder die RHC, die die Telemedizin-Dienstleistung erbringen, nicht am selben Ort wie der Begünstigte befinden.  Die Zahlungsmethoden für FQHCs oder RHCs, die als entfernte Standorte dienen, basieren auf Zahlungssätzen, die den nationalen Durchschnittszahlungssätzen für vergleichbare Telemedizin-Dienstleistungen gemäß der ärztlichen Gebührenordnung nach Abschnitt 1848 entsprechen.

• Vorübergehende Befreiung von der Verpflichtung zu persönlichen Besuchen zwischen Heimdialysepatienten und Ärzten
  
  • Änderung von Abschnitt 1395rr(b)(3)(B), um dem Gesundheitsminister die Möglichkeit zu geben, Personen mit Nierenerkrankungen im Endstadium, die zu Hause dialysiert werden, von der Verpflichtung zu befreien, sich regelmäßig persönlichen (nicht telemedizinischen) klinischen Untersuchungen zu unterziehen, um Anspruch auf telemedizinische klinische Untersuchungen im Zusammenhang mit ihrer Erkrankung im Endstadium zu haben. 

• Einsatz von Telemedizin zur Durchführung von persönlichen Gesprächen vor der erneuten Feststellung der Anspruchsberechtigung für Hospizpflege während einer Notfallsituation
  
  • Abschnitt 1395f(a)(7)(D)(i) wird dahingehend geändert, dass ein Hospizarzt oder eine Hospizkrankenschwester während einer „Notfallsituation“ eine persönliche Begegnung per Telemedizin durchführen darf, um die erneute Zertifizierung für die fortgesetzte Berechtigung zur Hospizpflege zu bestimmen.

• Förderung der Nutzung von Telekommunikationssystemen für häusliche Gesundheitsdienste, die während Notfällen erbracht werden
  
  • Während einer Notlage soll der HHS-Minister Möglichkeiten prüfen, wie die Nutzung von Telekommunikationssystemen gefördert werden kann.

• Verbesserung der Pflegeplanung für häusliche Gesundheitsdienstleistungen im Rahmen von Medicare
  
  • Bestimmte Bereiche von Medicare werden von den Leistungen eines Arztes auf die Leistungen von Krankenpflegern, klinischen Fachkrankenschwestern und Arzthelfern, die häusliche Gesundheitsdienstleistungen erbringen, ausgeweitet.

• Anpassung der Sequestrierung
  
  • Eine vorübergehende Aussetzung der Medicare-Sequestrierung, die im Zeitraum vom 1. Mai 2020 bis zum 31. Dezember 2020 in Kraft trat. Die Medicare-Programme gemäß Titel XVIII des Sozialversicherungsgesetzes sind während dieses Zeitraums von Kürzungen aufgrund von Sequestrierungsanordnungen ausgenommen.

• Zusatzzahlung im Rahmen des prospektiven Zahlungssystems für stationäre Patienten von Medicare für COVID-19-Patienten während der Notfallphase
  
  • Der HHS-Minister wird den Gewichtungsfaktor für Patienten mit Coronavirus-Diagnose, die während der Notfallperiode entlassen wurden, erhöhen. Der Gewichtungsfaktor wird vom HHS-Minister verwendet, um die relativen Krankenhausressourcen widerzuspiegeln, die im Zusammenhang mit Entlassungen einer bestimmten Gruppe im Vergleich zu Entlassungen innerhalb anderer Gruppen verwendet werden.

• Verbesserung des Zugangs zu postakuter Versorgung in Notfällen
  
  • Während des Notstands wird der Minister für Gesundheit und Soziales (HHS) die Anforderung aufheben, dass Patienten in stationären Rehabilitationseinrichtungen mindestens 15 Stunden Therapie pro Woche erhalten müssen. Für Langzeitpflegekrankenhäuser, die während des Notstands Dienstleistungen erbringen, wird der HHS-Minister darüber hinaus die Anforderungen hinsichtlich der Entlassungsquote und die allgemeine Anwendung standortunabhängiger Zahlungssätze aufheben.

• Überarbeitung der Erstattungssätze für langlebige medizinische Geräte im Rahmen des Medicare-Programms während der Dauer des Notstands
  
  • Der HHS-Minister wendet die in 42 C.F.R. § 414.210(g)(9)(iii) beschriebene Übergangsregelung auf Artikel und Dienstleistungen an, die in ländlichen Gebieten und nicht zusammenhängenden Gebieten wie geplant bis zum 31. Dezember 2020 und während der Dauer des Notstands bereitgestellt werden.  Für andere Gebiete als ländliche und nicht zusammenhängende Gebiete wendet der HHS-Minister die in 42 C.F.R. § 414.210(g)(9)(iv) beschriebene Übergangsregelung für die restliche Dauer des Notstands an.

• Übernahme der Kosten für den COVID-19-Impfstoff im Rahmen von Teil B des Medicare-Programms ohne Kostenbeteiligung
  
  • Der Begriff „medizinische und andere Gesundheitsdienstleistungen“ wird um „COVID-19-Impfstoff und -Verabreichung“ erweitert. Der in Abschnitt 1395l(b) beschriebene Selbstbehalt gilt nicht für einen COVID-19-Impfstoff und dessen Verabreichung.

• Medicare-Arzneimittelpläne und MA-PD-Pläne müssen die Abgabe und Nachfüllung von unter Teil D fallenden Arzneimitteln für einen Vorrat von bis zu drei Monaten ermöglichen.
  
  • Während des Notfalls darf ein verschreibungspflichtiges Arzneimittelprogramm oder ein MA-PD-Programm einer teilnahmeberechtigten Person, die erneut in einem solchen Programm eingeschrieben ist, gestatten, eine einmalige Abgabe oder Nachfüllung der für diese Person verschriebenen Tagesdosis eines unter Teil D fallenden Arzneimittels zu erhalten.

• Bereitstellung von häuslichen und gemeindenahen Dienstleistungen in Akutkrankenhäusern
  
  • Das Verbot, dass gemäß Abschnitt 1395a der Gesundheitsminister keine Befugnis hat, die Höhe der Zahlungen zu begrenzen, die im Rahmen eines Plans für häusliche und ambulante Pflege geleistet werden können, wird erweitert und umfasst nun auch häusliche und ambulante Dienstleistungen, selbstbestimmte persönliche Assistenzdienste oder häusliche und ambulante Betreuungsdienste.  Die Bestimmung wird außerdem erweitert, um klarzustellen, dass der Abschnitt nicht so ausgelegt werden darf, dass er den Erhalt von in Absatz (1) genannten Pflegeleistungen oder Dienstleistungen in einem Akutkrankenhaus verbietet, sofern bestimmte Anforderungen erfüllt sind.

• Erläuterung zu nicht versicherten Personen 
  
  • Das letzte Woche verabschiedete Gesetz „Families First Coronavirus Response Act” fügte Abschnitt 1396a einen Unterabschnitt (ss) hinzu, in dem „nicht versicherte Personen” als Personen definiert wurden, die nicht in Abschnitt 1396a(a)(10)(A)(i) beschrieben sind und nicht in bestimmten Gesundheitsprogrammen eingeschrieben sind. Das CARES-Gesetz ändert diese Definition, um Unterabschnitt VIII auszuschließen, wenn die Person in einem Bundesstaat wohnt, der keine medizinische Hilfe wie beschrieben leistet.    

• Erläuterung zur Erstattung von COVID-19-Testprodukten
  
  • Der letzte Woche verabschiedete Families First Coronavirus Response Act hat COVID-19-Tests in Abschnitt 1396d aufgenommen, der unter bestimmten Bedingungen medizinische Hilfszahlungen vorsieht. Der CARES Act ändert diesen Abschnitt, indem er die Anforderung streicht, dass die verwendeten In-vitro-Diagnostika gemäß den Abschnitten 510(k), 513, 514 oder 564 des Federal Food, Drug, and Cosmetic Act zugelassen, freigegeben oder genehmigt sein müssen.

• Änderung in Bezug auf die Meldepflichten für klinische diagnostische Labortests
  
  • Der CARES Act verlängert die Fristen für die Berichtszeiträume in Abschnitt 1395m-1(a)(1)(B) um ein Jahr. Das geltende Verbot, dass die gemäß Abschnitt 1395m-1 festgelegten Zahlungsbeträge nicht zu einer Verringerung der Zahlungen gemäß der Definition in diesem Unterabschnitt für klinische diagnostische Labortests führen dürfen, wird auf den Zeitraum von 2017 bis 2024 ausgedehnt.   Die geltenden Prozentsätze, die zur Festlegung der in 1395m-1(b)(3)(A) definierten Grenzen für Zahlungsreduzierungen verwendet werden, werden angepasst, um eine neue Klausel für 2021 aufzunehmen, wodurch der neue geltende Prozentsatz für 2021 auf null (0) festgelegt wird.

• Ausweitung des Programms für beschleunigte Zahlungen im Rahmen von Medicare Hospital während der COVID-19-Gesundheitskrise
  
  • Verpflichtet den Minister für Gesundheit und Soziales, das Programm für beschleunigte Zahlungen auf Krankenhäuser auszuweiten, die während der „Notfallperiode“ mit erheblichen Liquiditätsproblemen zu kämpfen haben. 

• Ausnahme für bestimmte Bundesstaaten von den erweiterten FMAP-Anforderungen 
  
  • Sieht vor, dass die Bundesstaaten für einen Zeitraum von 30 Tagen eine vorübergehende Erhöhung des Medicaid Federal Medical Assistance Percentage (FMAP) (genehmigt gemäß dem letzte Woche verabschiedeten Families First Act) erhalten können, ungeachtet der Auflage, den Begünstigten keine Prämien aufzuerlegen.

viii. UntertitelE, Teil I: Bestimmungen zu Medicare

• Verlängerung der Finanzierung für die Bewertung, Einbringung und Auswahl von Qualitätsmaßstäben
  
  • Das Sozialversicherungsgesetz wird geändert, um den für das am 1. Oktober 2020 endende Geschäftsjahr zugewiesenen Betrag von 4.830.000 USD auf 20.000.000 USD zu erhöhen und für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 den Betrag in Höhe des anteiligen Betrags von 20.000.000 USD festzulegen. 

• Ausweitung der Fördermittel für Programme zur Unterstützung einkommensschwacher Haushalte
  
  • Der für staatliche Krankenversicherungsprogramme zugewiesene Betrag beläuft sich für dieses Geschäftsjahr auf 13.000.000 $. Für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 entspricht der verfügbare Betrag dem anteiligen Betrag von 13.000.000 $.
    
    
  • Der für regionale Seniorenbehörden bereitgestellte Betrag beläuft sich für das Geschäftsjahr 2020 auf 7.500.000 US-Dollar. Für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 entspricht der verfügbare Betrag dem anteiligen Betrag von 7.500.000 US-Dollar.
    
    
  • Der für Ressourcenzentren für Senioren und Menschen mit Behinderung zugewiesene Betrag beläuft sich für das Geschäftsjahr 2020 auf 5.000.000 $. Für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 entspricht der verfügbare Betrag dem anteiligen Teil von 5.000.000 $.
    
    
  • Der für Zuschüsse oder Verträge mit dem National Center for Benefits and Outreach Enrollment zugewiesene Betrag beläuft sich für das am 1. Oktober 2020 endende Geschäftsjahr 2020 nun auf 12.000.000 US-Dollar. Für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 entspricht der verfügbare Betrag dem anteiligen Teil von 12.000.000 US-Dollar.

ix. UntertitelE, Teil II: Medicaid-Bestimmungen

• Verlängerung des Demonstrationsprogramms „Money Follows the Person Rebalancing” (Das Geld folgt der Person)
  
  • Der Deficit Reduction Act von 2005, Abschnitt 6071(h)(1)(G), wird dahingehend geändert, dass für den Zeitraum vom 1. Januar 2020 bis zum 30. September 2020 ein Betrag von 337.500.000 US-Dollar bereitgestellt wird. Für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 entspricht der verfügbare Betrag dem anteiligen Teil von 337.500.000 US-Dollar.

• Ausweitung des Schutzes vor Verarmung durch den Ehepartner
  
  • Verlängert den Schutz bis zum 30. November 2020.
    
    
  • Ermöglicht es dem Staat, das Einkommen eines Ehepartners unberücksichtigt zu lassen und eine Analyse ausschließlich auf der Grundlage der Einkommensminderung hinsichtlich der Anspruchsberechtigung einer Person auf medizinische Hilfe durchzuführen.

• Verzögerung der DSH-Kürzungen
  
  • Dieser Abschnitt hebt die Kürzungen der DSH-Zahlungen in Höhe von 4 Milliarden US-Dollar für das Bundeshaushaltsjahr 2020 auf und verschiebt das Inkrafttreten der Kürzungen vom 1. Dezember 2020. 

• Erweiterung und Ausbau des Demonstrationsprogramms für gemeindenahe psychiatrische Dienste
  
  • Erweitert das Gesetz zum Schutz des Zugangs zu Medicare aus dem Jahr 2014.
    
    
  • Gemäß diesem Abschnitt wählt der Minister spätestens sechs Monate nach Inkrafttreten dieses Gesetzes zusätzlich zu den bereits aufgeführten acht Bundesstaaten zwei weitere Bundesstaaten aus, die an zweijährigen Demonstrationsprogrammen teilnehmen, die die Anforderungen dieses Unterabschnitts erfüllen.
    
    
  • Die Anforderungen lauten wie folgt:
    

    i. Planungszuschüsse erhalten haben, 

    ii. sich für die Teilnahme an den Demonstrationsprogrammen gemäß diesem Unterabschnitt beworben haben, aber nicht ausgewählt wurden
    
    

  • Der Sekretär stützt sich auf die Ergebnisse seiner Bewertung des ursprünglichen Antrags des Bundesstaates und verlangt keine Einreichung eines zusätzlichen Antrags.
    
    
  • Wenn ein Bundesstaat ausgewählt wird, muss Folgendes geschehen: 
    

    i. Einen Plan zur Überwachung der zertifizierten kommunalen Kliniken für Verhaltensgesundheit im Rahmen des Demonstrationsprogramms vorlegen, um die Einhaltung der Kriterien für zertifizierte kommunale Kliniken für Verhaltensgesundheit während des Demonstrationszeitraums sicherzustellen; und 

    ii. Verpflichten Sie sich, Daten zu sammeln, den Minister über alle geplanten Änderungen zu informieren, die von der in dem Demonstrationsantrag des Bundesstaates dargelegten Methodik des prospektiven Zahlungssystems abweichen würden, und vor der Umsetzung solcher Änderungen die Genehmigung des Ministers einzuholen.
    
    

  • Der für die von den an dem Demonstrationsprogramm gemäß diesem Unterabschnitt teilnehmenden Bundesstaaten aufgewendeten Beträge geltende Bundeszuschussprozentsatz gilt für die vom Bundesstaat während des am 1. Januar 2020 beginnenden Geschäftsjahres aufgewendeten Beträge, wenn der Bundesstaat am 1. Januar 2020 an dem Demonstrationsprogramm teilgenommen hat, und gilt für die vom Bundesstaat während des ersten Geschäftsjahres, an dem der Bundesstaat teilnimmt, aufgewendeten Beträge, wenn der Bundesstaat gemäß der Erweiterung ausgewählt wurde. 

x. Untertitel E, Teil III: Sozialdienste und andere Gesundheitsprogramme

• Ausweitung des Programms zur Aufklärung über die Vermeidung sexueller Risiken
  
  • Abschnitt 510 des Sozialversicherungsgesetzes wird dahingehend geändert, dass die Frist bis 2020 verlängert wird, anstatt am 22. Mai 2020 zu enden, und dass das Geschäftsjahr auf 2021 geändert wird. 
    
    
• Ausweitung von Demonstrationsprojekten zur Deckung des Personalbedarfs in Gesundheitsberufen
  
  • Die gemäß Abschnitt 2008 des Sozialversicherungsgesetzes genehmigten Aktivitäten werden bis zum 30. November 2020 fortgesetzt. 

• Verlängerung des Programms zur vorübergehenden Unterstützung bedürftiger Familien und damit verbundener Programme
  
  • Die gemäß Teil 1 von Titel IV und Abschnitt 1108(b) des Sozialversicherungsgesetzes genehmigten Aktivitäten werden bis zum 30. November 2020 fortgesetzt. 

xi. UntertitelE, Teil IV: Bestimmungen zum öffentlichen Gesundheitswesen

• Verlängerung für kommunale Gesundheitszentren, das National Health Service Corps und Lehrkrankenhäuser, die GME-Programme betreiben
  
  • Der Betrag, der gemäß dem Patient Protection and Affordable Care Act für kommunale Gesundheitszentren bereitgestellt wird, wird für das Geschäftsjahr 2020 auf 4.000.000.000 US-Dollar und für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 auf 668.493.151 US-Dollar erhöht.
    
    
  • Der für das National Health Service Corps bereitgestellte Betrag beläuft sich nun auf 310.000.000 US-Dollar für das Geschäftsjahr 2020 und auf 51.808.219 US-Dollar für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020.
    
    
  • Der Betrag, der für Lehrkrankenhäuser bereitgestellt wird, die medizinische Ausbildungsprogramme für Hochschulabsolventen anbieten, erstreckt sich nun bis zum Haushaltsjahr 2020, wobei 21.141.096 US-Dollar für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 bereitgestellt werden.

• Diabetes-Programme
  
  • Der gemäß dem Gesetz über öffentliche Gesundheitsdienste für Typ I zugewiesene Betrag gilt für das gesamte Geschäftsjahr 2020, wobei 25.068.493 US-Dollar für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 bereitgestellt werden.
    
    
  • Der im Rahmen des Gesetzes über öffentliche Gesundheitsdienste für Indianer zugewiesene Betrag gilt für das gesamte Haushaltsjahr 2020, wobei 25.068.493 US-Dollar für den Zeitraum vom 1. Oktober 2020 bis zum 30. November 2020 bereitgestellt werden.

xii. Untertitel F, Teil I: Frei verkäufliche Arzneimittel

• Ändert Kapitel V des Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (FD&C Act) durch Einfügen eines neuen Abschnitts, der bestimmte nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel regelt, die ohne eine genehmigte Arzneimittelzulassung gemäß Abschnitt 505 des FD&C Act vermarktet werden.  Dieser neue Abschnitt verfolgt in erster Linie zwei Ziele: (1) Reform des Zulassungsverfahrens für rezeptfreie Arzneimittel (OTC-Arzneimittel), wodurch die FDA mehr Flexibilität erhält, um Änderungen auf administrativem Wege vorzunehmen, anstatt den zeitaufwändigen vollständigen Bekanntmachungs- und Kommentierungsprozess durchlaufen zu müssen; und (2) Schaffung von Anreizen für Pharmaunternehmen, innovative Arzneimittel zu erforschen und herzustellen, indem ihnen eine 18-monatige Marktexklusivität gewährt wird, um Investitionen in neue OTC-Arzneimittel zu belohnen.
  
  
• Ändert Abschnitt 502 des FD&C Act, um klarzustellen, dass ein OTC-Arzneimittel, das nicht den Anforderungen seiner OTC-Monografie entspricht, die im Wesentlichen eine zugelassene Rezeptur für ein Arzneimittelprodukt darstellt, als falsch gekennzeichnet gilt. Der FD&C Act verbietet die Einführung falsch gekennzeichneter Arzneimittel in den zwischenstaatlichen Handel.
  
  
• Stellt klar, dass keine Bestimmung des CARES-Gesetzes für Arzneimittel gilt, die zuvor von der FDA gemäß dem ursprünglichen Dokument des Federal Register von 1972 von der Überprüfung rezeptfreier Arzneimittel ausgeschlossen wurden.
  
  
• Stellt klar, dass Sponsoren von Sonnenschutzmitteln, deren Anträge noch anhängig sind, die Möglichkeit haben, die Überprüfung gemäß dem Sunscreen Innovation Act (SIA) oder gemäß dem neuen Monographie-Überprüfungsverfahren vornehmen zu lassen. Die Entscheidung muss innerhalb von 180 Kalendertagen nach Inkrafttreten des CARES Act getroffen werden. 
  
  
• Bietet ein jährliches Verfahren, um den Kongress über die geeigneten pädiatrischen Indikationen für bestimmte rezeptfreie Husten- und Erkältungsmedikamente für Kinder unter sechs Jahren zu informieren. Die Bewertung umfasst Bedingungen, unter denen rezeptfreie Medikamente allgemein als sicher und wirksam anerkannt sind.
  
  
• Nimmt technische Korrekturen am FDA Reauthorization Act von 2017 (öffentliches Gesetz 115-52) vor.

xiii. Untertitel F, Teil II: Nutzungsgebühren

• Erklärt, dass die gemäß diesem Abschnitt gezahlten Gebühren für die Überprüfung von rezeptfreien Arzneimitteln durch die FDA verwendet werden, wie im Abschnitt „Ziele“ und in Schreiben des HHS-Ministers an bestimmte Kongressausschüsse dargelegt.
  
  
• Führt eine neue FDA-Nutzungsgebühr ein, damit die Behörde zusätzliche Mitarbeiter einstellen kann, um eine angemessene Aufsicht über die Zulassung von Änderungen an rezeptfreien Arzneimitteln zu gewährleisten.

4. Titel IV – Wirtschaftliche Stabilisierung und Unterstützung für stark angeschlagene Sektoren der US-Wirtschaft
Ansprechpartner bei Foley für Titel IV:Christopher Swift, Rob Slovak, Michael Thomas und Andrew Howell

i.TitelIV des Coronavirus Aid, Relief, and Economic Securities Act (Gesetz zur Unterstützung, Entlastung und wirtschaftlichen Absicherung im Zusammenhang mit dem Coronavirus) ermächtigt den Finanzminister, Kredite oder Kreditgarantien an Bundesstaaten, Kommunen und berechtigte Unternehmen zu vergeben, und lockert eine Reihe von Vorschriften, die im Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act (Gesetz zur Reform der Wall Street und zum Verbraucherschutz), im Economic Stabilization Act of 2008 (Gesetz zur Stabilisierung der Wirtschaft von 2008) und anderen Gesetzen festgelegt wurden.

ii. Gesetz zur Stabilisierung der Wirtschaft und zum Schutz von Arbeitnehmern ( ) Untertitel A – Coronavirus Stabilization Act von 2020

• Nothilfe und Schutzmaßnahmen für Steuerzahler
  
  • Das Gesetz ermächtigt den Finanzminister, Darlehen und Darlehensgarantien in Höhe von bis zu 500 Milliarden US-Dollar an berechtigte Unternehmen, Bundesstaaten und Kommunen zu vergeben. Nicht mehr als 25 Milliarden US-Dollar dürfen an Passagierfluggesellschaften, nicht mehr als 4 Milliarden US-Dollar an Luftfrachtunternehmen und nicht mehr als 17 Milliarden US-Dollar an Unternehmen vergeben werden, die für die Aufrechterhaltung der nationalen Sicherheit wichtig sind. Der Restbetrag soll zur Unterstützung der Kreditvergabe an berechtigte Unternehmen, Bundesstaaten und Kommunen verwendet werden.  Der Begriff „förderungswürdiges Unternehmen” umfasst Passagierfluggesellschaften oder andere Unternehmen, die noch keine angemessene wirtschaftliche Unterstützung in Form von Darlehen oder Darlehensgarantien gemäß anderen Bestimmungen des Gesetzes erhalten haben.  
    
    
  • Unternehmen, die im Rahmen dieser Programme der Federal Reserve Kredite erhalten, ist es untersagt, Dividenden auszuschütten oder Aktien (oder andere ausstehende Kapitalbeteiligungen) zurückzukaufen, solange der Kredit oder die Kreditgarantie aussteht sowie für die 12 Monate nach der Rückzahlung. Diese Unternehmen unterliegen denselben Beschränkungen hinsichtlich der Arbeitnehmervergütung wie Luftfahrtunternehmen, Luftfrachtunternehmen und Unternehmen, die als wichtig für die Aufrechterhaltung der nationalen Sicherheit angesehen werden (zusammengefasst unten und zu finden in Abschnitt 4004). Der Finanzminister kann zwar Ausnahmen von diesen Beschränkungen gewähren, muss jedoch die Gründe für solche Ausnahmen in einer Anhörung vor dem Kongress darlegen und begründen.
    
    
  • Unternehmen, die im Rahmen dieser Programme der Federal Reserve Kredite oder Kreditgarantien erhalten, dürfen Kredite (oder andere Vorschüsse) nur an Unternehmen vergeben, die in den Vereinigten Staaten gegründet oder organisiert wurden und deren Mitarbeiter mehrheitlich in den Vereinigten Staaten ansässig sind. Überweisungen an Tochtergesellschaften und verbundene Unternehmen mit Sitz außerhalb der Vereinigten Staaten sind untersagt.
    
    
  • Das Gesetz weist den Finanzminister an, ein Programm zur Gewährung zinsgünstiger Darlehen für förderfähige Unternehmen (einschließlich gemeinnütziger Organisationen) mit 500 bis 10.000 Mitarbeitern aufzulegen. Obwohl diese Darlehen mindestens sechs Monate lang nicht zurückgezahlt werden müssen, müssen Unternehmen und gemeinnützige Organisationen, die diese Unterstützung in Anspruch nehmen möchten, eine eidesstattliche Erklärung abgeben, dass sie die folgenden Kriterien erfüllen:
    
    
    • Das Unternehmen beabsichtigt, mindestens 90 Prozent seiner derzeitigen Belegschaft zu behalten.
    • Das Unternehmen wird keine Dividenden ausschütten oder Aktien (oder andere Beteiligungspapiere) zurückkaufen.
    • Das Unternehmen wird während der Laufzeit des Darlehens und zwei Jahre danach keine Arbeitsplätze auslagern oder ins Ausland verlagern.
    • Das Unternehmen wird bestehende Tarifverträge mit Gewerkschaften nicht aufheben. 
    • Das Unternehmen wird hinsichtlich aktueller oder zukünftiger gewerkschaftlicher Organisierungsaktivitäten neutral bleiben.

• Beschränkung bestimmter Arbeitnehmervergütungen
  
  • Das Gesetz sieht auch bestimmte Vergütungsobergrenzen für Führungskräfte und Mitarbeiter von Unternehmen vor, die Darlehen oder Darlehensgarantien erhalten. Gemäß diesen Obergrenzen wird die künftige Vergütung von Führungskräften oder Mitarbeitern, die im Jahr 2019 eine Gesamtvergütung von 425.000 USD oder mehr erhalten haben, auf den Betrag begrenzt, den sie in diesem Jahr erhalten haben.  Diese Obergrenze gilt während der Laufzeit des Darlehens oder der Darlehensgarantie sowie für die 12 aufeinanderfolgenden Monate nach Ablauf des Darlehens oder der Darlehensgarantie. Die gleiche Beschränkung gilt auch für Abfindungszahlungen oder andere Vergütungen, die bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses von Unternehmen erhalten werden, die an den Darlehens- und Darlehensgarantieprogrammen teilnehmen.
    
    
  • Für Führungskräfte und Mitarbeiter, deren Gesamtvergütung im Jahr 2019 3.000.000 US-Dollar überstieg, gelten zusätzliche Obergrenzen. Gemäß dem Gesetz können diese Personen eine Vergütung von bis zu 3.000.000 US-Dollar zuzüglich 50 Prozent des Betrags erhalten, um den die Gesamtvergütung der Führungskraft oder des Mitarbeiters im Jahr 2019 3.000.000 US-Dollar übersteigt. 

• Fortsetzung bestimmter Flugdienste
  
  • Der Verkehrsminister kann von jeder Fluggesellschaft, die Darlehen oder Darlehensgarantien gemäß Abschnitt 4003 erhält, verlangen, dass sie den Linienflugverkehr so aufrechterhält, wie es der Minister für notwendig erachtet, um die Verbindung zu allen Zielen aufrechtzuerhalten, die die Fluggesellschaft vor dem 1. März 2020 bedient hat. Dabei sind die Bedürfnisse „kleiner und abgelegener Gemeinden“ sowie „der Gesundheitsversorgung und der pharmazeutischen Lieferketten“ zu berücksichtigen.

• Aussetzung bestimmter Luftverkehrssteuern
  
  • Das Gesetz setzt die Erhebung von Luftverkehrssteuern, die ansonsten gemäß dem Internal Revenue Code erforderlich wären, bis zum 31. Dezember 2020 aus.

• Kreditgarantiebehörde
  
  • Um solvente Einlageninstitute zu unterstützen, ergänzt das Gesetz den Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act dahingehend, dass die FDIC ein Programm zur Versicherung dieser Institute ohne Begrenzung des Höchstbetrags einrichten kann. Alle derartigen Garantien müssen spätestens am 31. Dezember 2020 auslaufen.

• Befristete Regierung im Rahmen des Sunshine Act Relief
  
  • Für den Fall, dass weiterhin ungewöhnliche und dringende Umstände bestehen, kann der Verwaltungsrat des Federal Reserve Systems bis zum 31. Dezember 2020 Sitzungen mit weniger restriktiven und formellen Anforderungen hinsichtlich der Einberufung und Protokollierung durchführen.  

• Flexibilität bei befristeten Einstellungen
  
  • Ungeachtet bestimmter gesetzlicher Einstellungsvorschriften erhalten der Minister für Wohnungsbau und Stadtentwicklung und die Börsenaufsichtsbehörde die Flexibilität, Kandidaten für befristete und zeitlich begrenzte Stellen einzustellen und zu ernennen, die zur Prävention, Vorbereitung oder Reaktion auf COVID-19 während des „Geltungszeitraums” des Gesetzes erforderlich sind, bis (1) die nationale Notstandserklärung aufgehoben wird oder (2) der 31. Dezember 2020 eintritt, je nachdem, was früher eintritt.

• Befristete Aufhebung der Ausleihbeschränkung
  
  • Der Comptroller of Currency kann jede Transaktion oder Reihe von Transaktionen von der Gesamtmaximalhöhe der Darlehen und Kreditverlängerungen ausnehmen, wenn er zu dem Schluss kommt, dass die Ausnahme im öffentlichen Interesse liegt und mit den Zielen von 12 U.S.C. 84 vereinbar ist.

• Befristete Entlastung für Gemeinschaftsbanken
  
  • Die Bundesbankbehörden erlassen eine vorläufige endgültige Regelung, die die Verschuldungsquote für Gemeinschaftsbanken (gemäß Definition in Abschnitt 201(a) des Gesetzes über Wirtschaftswachstum, Regulierungserleichterungen und Verbraucherschutz) auf 8 % festlegt und qualifizierten Gemeinschaftsbanken, die unter diesen Schwellenwert fallen, eine angemessene Nachfrist zur Erfüllung der Verschuldungsanforderung einräumt.

• Vorübergehende Entlastung von notleidenden Umschuldungen
  
  • Das Gesetz erlaubt Finanzinstituten, GAAP-Anforderungen und Kreditentscheidungen im Zusammenhang mit Kreditmodifikationen, die als Umschuldung von notleidenden Krediten eingestuft würden, auszusetzen, wenn diese Kreditmodifikationen im Zusammenhang mit COVID-19 stehen. Diese Aussetzungen können nicht auf Kredite angewendet werden, die zum 31. Dezember 2019 mehr als 30 Tage überfällig waren.

• Optionale vorübergehende Entlastung von aktuellen Kreditverlusten
  
  • Das Gesetz setzt die Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften des Financial Accounting Standards Board bezüglich der „Bewertung von Kreditausfällen bei Finanzinstrumenten” während des abgedeckten Zeitraums aus.

• Nichtanwendbarkeit von Beschränkungen für den ESF während eines nationalen Notstands
  
  • Das Gesetz hebt bestimmte Beschränkungen für den Exchange Stabilization Fund (ESF) bis zum 31. Dezember 2020 auf, nämlich die Verpflichtung des Finanzministeriums, dem ESF alle Mittel zu erstatten, die für das Treasury Money Market Funds Guaranty Program verwendet werden, sowie das Verbot der Einrichtung künftiger Garantieprogramme für die Geldmarktfondsbranche. Darüber hinaus sieht das Gesetz eine Mittelzuweisung vor, um dem ESF alle Verluste zu erstatten, die ihm durch das Treasury Money Market Funds Guaranty Program entstehen.

• Befristete Bestimmungen für Kreditgenossenschaften
  
  • Das Gesetz erweitert die Definition der Arten von Kreditgenossenschaften über diejenigen hinaus, die in erster Linie „natürliche Personen“ bedienen, sowie die Zulassungsvoraussetzungen für diese Institute, um Unterstützung von der National Credit Union Central Liquidity Facility zu erhalten. Konkret kann eine Kreditgenossenschaft Liquidität in Anspruch nehmen, wenn die Verpflichtung das 16-fache des gezeichneten Kapitals und des Überschusses der Einrichtung selbst nicht übersteigt. Die derzeitige Beschränkung liegt beim 12-fachen des Kapitals und Überschusses. Diese gelockerten Beschränkungen laufen am 31. Dezember 2020 aus.

• Verbesserung des Zugangs zu Materialien, die für die nationale Sicherheit und die Bewältigung der Pandemie erforderlich sind
  
  • Das Gesetz lockert die Beschränkungen des Defense Production Act von 1950. Für einen Zeitraum von zwei Jahren ab Inkrafttreten des Gesetzes kann die Regierung alle Maßnahmen ergreifen, um einen „Mangel“ an „industriellen Ressourcen“ zu beheben, ohne die derzeitige Ausgabenobergrenze von 50 Millionen Dollar zu berücksichtigen.
    
    
  • Ebenso begrenzt das Verteidigungsproduktionsgesetz derzeit den Betrag, der in dem gesetzlich genehmigten „Fonds“ vorhanden sein darf, auf 750.000.000 Dollar. Diese Begrenzung wird ebenfalls für einen Zeitraum von zwei Jahren ab Inkrafttreten des Gesetzes aufgehoben. Für einen Zeitraum von einem Jahr ab Inkrafttreten des Gesetzes wird die Begrenzung von 50 Millionen Dollar für staatliche Darlehen zur Behebung industrieller Defizite aufgehoben.

• Sonderinspekteur für die Bewältigung der Pandemie
  
  • Das Gesetz sieht die Einrichtung eines Amtes für den Sonderinspekteur für die Bewältigung der Pandemie innerhalb des Finanzministeriums vor. Der Sonderinspekteur wird vom Präsidenten mit Zustimmung des Senats ernannt und führt, überwacht und koordiniert Prüfungen und Untersuchungen hinsichtlich der Vergabe, des Erwerbs, der Verwaltung und des Verkaufs von Darlehen, Darlehensgarantien und anderen Investitionen, die vom Finanzminister gemäß diesem Titel getätigt werden.
    
    
  • Der Sonderinspekteur legt dem Kongress vierteljährliche Berichte vor, in denen alle Einzelheiten zu solchen Darlehen, Darlehensgarantien oder sonstigen Investitionen aufgeführt sind.

• Interessenkonflikte
  
  • Jedes Unternehmen, an dem der Präsident, der Vizepräsident, ein Leiter einer Exekutivabteilung, ein Mitglied des Kongresses oder deren Ehepartner, Kinder, Schwiegersöhne oder Schwiegertöchter mehr als 20 % der ausgegebenen Stimmrechtsaktien besitzen, hat keinen Anspruch auf Darlehen, Darlehensgarantien oder andere Investitionen, die gemäß diesem Titel gewährt werden.

• Kongressaufsichtskommission
  
  • Das Gesetz sieht die Einrichtung einer Kongressaufsichtskommission vor, die mit der Überwachung der Umsetzung dieses Titels durch das Finanzministerium und den Verwaltungsrat des Federal Reserve Systems beauftragt ist, einschließlich der Bemühungen des Ministeriums und des Verwaltungsrats, als Folge des Coronavirus für wirtschaftliche Stabilität zu sorgen. 
    
    
  • Die Aufsichtskommission besteht aus fünf Mitgliedern, die wie folgt ernannt werden: ein Mitglied wird vom Sprecher des Repräsentantenhauses ernannt, ein Mitglied wird vom Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses ernannt, ein Mitglied wird vom Mehrheitsführer des Senats ernannt, ein Mitglied wird vom Minderheitsführer des Senats ernannt und ein Mitglied wird vom Sprecher des Repräsentantenhauses und vom Mehrheitsführer des Senats nach Rücksprache mit dem Minderheitsführer des Senats und dem Minderheitsführer des Repräsentantenhauses ernannt.

• Kreditschutz während COVID-19
  
  • Das Gesetz schreibt vor, dass Lieferanten, die einer Stundung zustimmen oder einer Änderung der Zahlungsbedingungen in Bezug auf eine Verpflichtung oder ein Konto eines Verbrauchers, der von COVID-19 betroffen ist, zustimmen, diese Verpflichtung oder dieses Konto während des Stundungszeitraums als „aktuell” oder als den vor der Stundung gemeldeten Status melden müssen (es sei denn, der Verbraucher wird aktuell), wenn der Verbraucher die geänderte Vereinbarung einhält. 
    
    
  • Diese Kreditabsicherung ist ab dem 31. Januar 2020 verfügbar und endet 120 Tage nach dem Datum, an dem die nationale Notstandserklärung im Zusammenhang mit dem Coronavirus aufgehoben wird.

• Zwangsvollstreckungsmoratorium und Recht der Verbraucher auf Stundung
  
  • Das Gesetz verbietet Zwangsvollstreckungen für alle staatlich garantierten Hypothekendarlehen für einen Zeitraum von 60 Tagen ab dem 18. März 2020 und sieht eine Stundung von bis zu 180 Tagen für Kreditnehmer vor, die aufgrund der COVID-19-Krise in finanzielle Not geraten sind.
    
    
  • Zu den anwendbaren Hypotheken gehören solche, die von Fannie Mae und Freddie Mac erworben, von HUD, VA oder USDA versichert oder direkt von USDA vergeben wurden.

• Stundung von Hypothekendarlehenszahlungen für Mehrfamilienhäuser mit staatlich garantierten Darlehen
  
  • Das Gesetz sieht eine Stundung von bis zu 90 Tagen für Kreditnehmer mit einer staatlich garantierten Hypothek für Mehrfamilienhäuser vor, die in finanzielle Schwierigkeiten geraten sind.
    
    
  • Kreditnehmer, denen eine Stundung gewährt wird, dürfen während der Dauer der Stundung keine Mieter zwangsräumen oder ihnen Verzugsgebühren berechnen.
    
    
  • Zu den anwendbaren Hypotheken gehören Darlehen für Immobilien, die für fünf oder mehr Familien bestimmt sind und von Fannie Mae, Freddie Mac oder HUD gekauft, versichert oder gefördert werden. 

• Vorübergehende Aussetzung von Räumungsklagen
  
  • Ab dem Datum des Inkrafttretens ist es Vermietern für einen Zeitraum von 120 Tagen untersagt, rechtliche Schritte einzuleiten, um den Besitz einer Mieteinheit zurückzugewinnen, oder dem Mieter Gebühren, Strafen oder andere Kosten im Zusammenhang mit der Nichtzahlung der Miete in Rechnung zu stellen, wenn die Hypothek des Vermieters auf diese Immobilie in irgendeiner Weise durch das HUD, Fannie Mae, Freddie Mac, dem Programm für ländliche Wohnraumgutscheine oder dem Gesetz gegen Gewalt gegen Frauen von 1994 versichert, garantiert, ergänzt, geschützt oder in irgendeiner Weise unterstützt wird.

• Berichte
  
  • Das Gesetz verpflichtet den Finanzminister, innerhalb von 72 Stunden nach Durchführung jeder durch dieses Gesetz genehmigten Transaktion detaillierte Informationen darüber auf der Website des Finanzministeriums zu veröffentlichen.
    
    
  • Der Rechnungshofpräsident führt eine Untersuchung der Darlehen und Darlehensgarantien durch und erstattet darüber spätestens neun Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes verschiedenen Kongressausschüssen Bericht. Der Rechnungshofpräsident erstattet weiterhin jährlich Bericht, und zwar bis zum Ende des Jahres, das auf das letzte Jahr folgt, in dem Darlehen oder Darlehensgarantien ausstehen.

iii. UntertitelB – Unterstützung für Beschäftigte von Luftfahrtunternehmen

• Pandemie-Hilfe für Beschäftigte in der Luftfahrt
  
  • Das Gesetz sieht finanzielle Unterstützung ausschließlich für Löhne, Gehälter und Sozialleistungen von Mitarbeitern in Höhe von bis zu 25 Milliarden US-Dollar für Passagierfluggesellschaften, bis zu 4 Milliarden US-Dollar für Frachtfluggesellschaften und bis zu 3 Milliarden US-Dollar für Auftragnehmer von Fluggesellschaften vor. Bis zu 100 Millionen US-Dollar dieser Mittel können für Verwaltungsgebühren im Zusammenhang mit der Bereitstellung der finanziellen Unterstützung verwendet werden. 

• Verfahren zur Unterstützung bei der Gehaltsabrechnung
  
  • Das Gesetz legt die Formel fest, nach der der Minister finanzielle Unterstützung für Beschäftigte in der Luftfahrt bereitstellt. Die Formel basiert auf den Gehältern und Sozialleistungen, die von einem Luftfahrtunternehmen gemäß Teil 241 von Titel 14 des Code of Federal Regulations für den Zeitraum vom 1. April 2019 bis zum 30. September 2019 gemeldet wurden und als Grundlage für die Unterstützung dienen. 
    
    
  • Kleinere Luftfahrtunternehmen und Auftragnehmer, die keine Berichte gemäß Teil 241 einreichen, müssen Löhne, Gehälter und Sozialleistungen für denselben Zeitraum dokumentieren.

• Erforderliche Zusicherungen
  
  • Um Anspruch auf finanzielle Unterstützung zu haben, schließen die Empfänger eine Vereinbarung mit dem Finanzminister, dass sie bis zum 30. September 2020 keine Beurlaubungen vornehmen, keine Löhne kürzen, keine Aktien zurückkaufen, keine Dividenden ausschütten und die Anforderungen der Abschnitte 4115 und 4117 erfüllen müssen.

• Schutz für Tarifverhandlungen
  
  • Das Gesetz hindert den Minister daran, finanzielle Unterstützung davon abhängig zu machen, dass ein Transportunternehmen Maßnahmen ergreift, um mit dem zertifizierten Verhandlungsführer einer Arbeitnehmergruppe Verhandlungen über Löhne aufzunehmen. 

• Beschränkung bestimmter Arbeitnehmervergütungen
  
  • Gemäß dem Gesetz hängt die finanzielle Unterstützung von Entschädigungsgrenzen ab:

  i. Gehälter über 425.000 US-Dollar werden für zwei Jahre eingefroren.
  ii. Keine Alters- oder Abfindungszahlungen dürfen das Doppelte der maximalen Gesamtvergütung im Jahr 2019 übersteigen. Darüber hinaus darf kein leitender Angestellter oder Mitarbeiter, dessen Gesamtvergütung im Jahr 2019 3.000.000 $ überstieg, mehr als 3.000.000 $ und 50 % des Betrags erhalten, der über 3.000.000 $ der im Jahr 2019 erhaltenen Gesamtvergütung hinausgeht. Die „Gesamtvergütung” umfasst Gehalt, Boni, Aktienprämien und andere finanzielle Vorteile.
  
  

• Steuerzahler-Schutzmaßnahmen
  
  • Das Gesetz erlaubt es dem Finanzminister, Optionsscheine, Optionen, Aktien und andere Finanzinstrumente zu erhalten, um der Regierung eine angemessene Entschädigung für die Unterstützung zu gewähren.

5. Titel V – Coronavirus-Hilfsfonds

i. Coronavirus-Hilfsfonds „ “

• Stellt Bundesstaaten, Territorien und Stammesregierungen 150 Milliarden US-Dollar zur Verfügung, die für Ausgaben im Zusammenhang mit der COVID-19-Gesundheitskrise bei gleichzeitigem Rückgang der Einnahmen verwendet werden können. Die Mittel werden entsprechend der Bevölkerungszahl verteilt, wobei Bundesstaaten mit relativ geringer Einwohnerzahl mindestens 1,25 Milliarden US-Dollar erhalten.

6. TitelVI – Sonstige Bestimmungen

i. COVID-19-Kreditaufnahmebefugnis für den United States Postal Service

• Der Finanzminister kann dem US-Postdienst bis zu 10 Milliarden US-Dollar für laufende Betriebsausgaben leihen, jedoch nicht zur Begleichung bestehender Schulden. Der Postdienst muss die Zustellung von Produkten für medizinische Zwecke priorisieren und kann vorübergehende Zustellpunkte einrichten, um Mitarbeiter oder Personen, die die Lieferungen entgegennehmen, zu schützen.

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Mittelzuweisungen

Zusätzlich zu den oben genannten Konjunkturmaßnahmen hat der Senat zusätzliche Mittel bewilligt, um die Regierung bei der Bewältigung der COVID-19-Pandemie zu unterstützen. Nachfolgend finden Sie eine kurze Zusammenfassung der Mittelzuweisungen, die sich am ehesten auf Ihr Unternehmen auswirken dürften:

• USDA/Lebensmittel- und Ernährungsdienst – 25,06 Milliarden Dollar. Ernährungsprogramme für Kinder – 8,8 Milliarden Dollar. Der Gesetzentwurf sieht zusätzliche Mittel für den Kauf von Lebensmitteln und Demonstrationsprojekte vor, um die Flexibilität für Schulen zu erhöhen. Ergänzendes Ernährungshilfeprogramm („SNAP“) – 15,51 Milliarden Dollar. Der Gesetzentwurf sieht zusätzliche Mittel für SNAP vor, um die in H.R. 6201 gewährten Ausnahmeregelungen und den aufgrund des Coronavirus zu erwartenden Anstieg der Teilnehmerzahlen abzudecken.
  
  
• US-Landwirtschaftsministerium (USDA)/Sekretariat – 9,5 Milliarden US-Dollar . Der Gesetzentwurf sieht 9,5 Milliarden US-Dollar an Notfallmitteln zur Bekämpfung von COVID-19 vor, um von COVID-19 betroffene landwirtschaftliche Erzeuger zu unterstützen, darunter Erzeuger von Sonderkulturen, Erzeuger, die lokale Lebensmittelsysteme beliefern, und Viehzüchter.

• Commodity Credit Corporation („CCC“) – Der Gesetzentwurf enthält eine Klausel, die die Kreditaufnahmebefugnis der CCC um 14 Milliarden Dollar erhöht.

• Ländlicher Genossenschaftsdienst – 20,5 Millionen Dollar . Der Gesetzentwurf sieht die notwendigen Subventionen vor, um eine Kreditvergabekompetenz in Höhe von 1 Milliarde Dollar für das Business and Industry Loan Guarantee Program bereitzustellen, das Unternehmern, die möglicherweise nicht in der Lage sind, selbst einen Kredit zu erhalten, dringend benötigte Finanzmittel zur Verfügung stellt.

• Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (Food and Drug Administration) – 80 Millionen Dollar. Der Gesetzentwurf sieht zusätzliche Mittel vor, um die Entwicklung notwendiger medizinischer Gegenmaßnahmen und Impfstoffe zu unterstützen, die heimische Herstellung von Medizinprodukten voranzutreiben und die Lieferketten für Medizinprodukte zu überwachen. 

• Fernunterricht, Telemedizin (DLT) und Breitbandprogramm – 25 Millionen Dollar. Der Gesetzentwurf sieht zusätzliche Mittel für das DLT-Förderprogramm vor, das den Zugang ländlicher Gemeinden zu telekommunikationsgestützten Informations-, Audio- und Videogeräten sowie zu damit verbundenen fortschrittlichen Technologien für Schüler, Lehrer und medizinisches Fachpersonal unterstützt.

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Weitere Informationen zu den empfohlenen Maßnahmen erhalten Sie von Ihrem Ansprechpartner bei Foley. Weitere Online-Ressourcen, die Ihnen bei der weltweiten Beobachtung der Ausbreitung des Coronavirus helfen können, finden Sie auf den Websites der CDC und der Weltgesundheitsorganisation. 

Foley wird die Lage weiterhin beobachten und Sie über relevante Entwicklungen auf dem Laufenden halten. Das Coronavirus Resource Centervon Foley bietet kontinuierlich aktuelle Einblicke und Ressourcen, um Ihr Unternehmen in dieser schwierigen Zeit zu unterstützen.

Wir danken den vielen Anwälten von Foley & Lardner, die zu dieser Zusammenfassung beigetragen haben, darunter: Jackie Acosta, Melina Bales, Josh Barrom, Lauren Carboni, Jamie Class, Julia Di Vito, Mike Donadio, Kate Foley, Debbie Green, Jake Heller, Erin Horton, Leah Imbrogno, Paul Joseph, Adam Kleinfeld, Sunny Levine, Justin Lauria-Banta, Tom Leonard, Peter Loh, Julie Lutfi, Jessica Glatzer Mason, Brandon Marx, Ashley May, Rachel O’Neil, Leslie Pinney, Jared Rifis, Dick Riley, E.J. Risley, Anil Shankar, Matthew Sierawski und Brantley Smith.