COVID-19: Bundesbehörden bereiten sich auf die Verteilung beispielloser finanzieller Hilfsgelder für die Gesundheitsbranche vor

Als Reaktion auf die Coronavirus-Pandemie (COVID-19) hat der Kongress drei Gesetze verabschiedet – dasCoronavirus Preparedness and Response Supplemental Appropriations Act 2020, das Families First Coronavirus Response Act und das CARES Act–, die beispiellose Finanzmittel zur Unterstützung des Gesundheitswesens genehmigen. Während einige dieser Bewilligungen auf bestehenden Netzwerken von Zuschüssen und Verträgen aufbauen, räumen viele der bewilligten Mittel den Bundesbehörden einen erheblichen Ermessensspielraum bei der Zuweisung und Verteilung der Gelder ein. Ein Großteil der Mittel wird in den kommenden Tagen und Wochen von verschiedenen Bundesbehörden verteilt werden.

In Erwartung der Beantragung dieser Mittel sollten von der Pandemie betroffene Unternehmen damit beginnen, die zu erwartenden zusätzlichen Kosten und Verluste zu ermitteln, zu dokumentieren und zu prognostizieren und sich darauf vorbereiten, eine kurze Erklärung einzureichen, in der sie ihren Bedarf an den Mitteln begründen. Darüber hinaus sollten Unternehmen sich bewusst sein, dass sie möglicherweise die Wahl zwischen verschiedenen Programmen haben, aus denen sie eine Erstattung beantragen können. Die Anwälte von Foley verfolgen aktiv die Ausschreibungen für Fördermittel und können dabei helfen, Möglichkeiten zu identifizieren und verfügbare Mittel zu beantragen.

US-Gesundheitsministerium – Büro des Ministers

Das Gesetz sieht beispiellose Mittel für den Minister des US-Gesundheitsministeriums vor, um „dem Coronavirus vorzubeugen, sich darauf vorzubereiten und darauf zu reagieren“. Insgesamt wurden über 130 Milliarden Dollar in den bereits bestehenden Notfallfonds für öffentliche Gesundheit und Sozialdienste eingezahlt, dessen Jahresbudget zuvor bei etwas mehr als 2 Millionen Dollar lag.

Von diesen Mitteln:

• 100 Milliarden Dollar sind für die Verteilung vorgesehen, um berechtigten Gesundheitsdienstleistern durch Zuschüsse oder andere Mechanismen die durch das Coronavirus verursachten Gesundheitsausgaben oder Einnahmeverluste zu erstatten. Zu den Gesundheitsdienstleistern zählen öffentliche Einrichtungen, bei Medicare oder Medicaid registrierte Lieferanten und Anbieter sowie gewinnorientierte und gemeinnützige Einrichtungen, die nach Festlegung durch den Minister Diagnosen, Tests oder Behandlungen für Personen mit tatsächlichen oder vermuteten Coronavirus-Fällen durchführen. Die Mittel werden fortlaufend zur Verfügung gestellt, weitere Leitlinien werden in den kommenden Tagen erwartet.
• Über 30 Milliarden US-Dollar stehen für umfassendere Zwecke zur Verfügung, darunter die Entwicklung notwendiger Gegenmaßnahmen und Impfstoffe, die Priorisierung plattformbasierter Technologien mit Produktionskapazitäten in den USA, der Kauf von Impfstoffen, Therapeutika, Diagnostika, notwendigen medizinischen Hilfsgütern sowie medizinischen Notfallkapazitäten.
• 3,5 Milliarden Dollar für die biomedizinische Forschung und Entwicklung, einschließlich der Herstellung, Produktion und Beschaffung von Impfstoffen, Therapeutika, Diagnostika und niedermolekularen pharmazeutischen Wirkstoffen, einschließlich der Entwicklung, Umsetzung und Demonstration von Innovationen in der Herstellung von Plattformen in großem Maßstab.
• 250 Millionen Dollar für Begünstigte und Unterbegünstigte des Krankenhausvorbereitungsprogramms oder andere Einrichtungen, die die vom Minister festgelegten Kriterien erfüllen.
• 1 Milliarde US-Dollar zur Begleichung der Forderungen von Anbietern für Gesundheitsdienstleistungen, die SARS-CoV-2- oder COVID-19-bezogene Artikel und Dienstleistungen (oder die Verabreichung solcher Produkte) oder Besuche für nicht versicherte Personen umfassen, soweit dies gemäß 42 U.S.C. 300hh-11 (in Bezug auf das National Disaster Medical System) zulässig ist.

US-Finanzministerium

150 Milliarden US-Dollar werden an Bundesstaaten, Territorien, Stämme und lokale Regierungsstellen für notwendige Ausgaben verteilt, die aufgrund der COVID-19-Krise bis zum Ende des Kalenderjahres 2020 entstanden sind und im aktuellen Haushalt nicht berücksichtigt wurden. Die Zahlungen an die Bundesstaaten erfolgen bis Ende April 2020, und lokale Regierungsstellen können Bescheinigungen einreichen, um einen Teil der Mittel zu beantragen.

Zentren für Medicare- und Medicaid-Dienstleistungen (CMS)

Medicare-Krankenhäuser können eine Beschleunigung der Zwischenzahlungen für ihre Medicare-Forderungen beantragen, wodurch sie ihre Zwischenzahlungen verdoppeln können. Die Krankenhäuser müssen die vorzeitigen Zahlungen aus künftigen Medicare-Forderungen zurückzahlen, es werden jedoch keine Zinsen berechnet.

Für Medicaid-Zahlungen hat CMS angekündigt, dass die Bundesstaaten Notfallanträge für Demonstrationen gemäß Abschnitt 1115 zur Bewältigung der Coronavirus-Krise einreichen können, die dazu verwendet werden können, ansonsten geltende Anforderungen aufzuheben und Mittel für Dinge zu beantragen, die Medicaid normalerweise nicht abdeckt. Diese Demonstrationen können von den Bundesstaaten genutzt werden, um die Medicaid-Deckung oder -Erstattung während der Krisenzeit auszuweiten.

Zentren für Krankheitskontrolle und Prävention

2,45 Milliarden US-Dollar für Zuschüsse und Kooperationsvereinbarungen zur Durchführung von Überwachungs-, Epidemiologie-, Laborkapazitäts-, Infektionskontroll-, Eindämmungs-, Kommunikations- und anderen Vorsorge- und Reaktionsmaßnahmen. Diese Mittel stehen Bundesstaaten, Kommunen, Territorien, Stämmen, Stammesorganisationen, städtischen indianischen Gesundheitsorganisationen oder Gesundheitsdienstleistern für Stämme zur Verfügung und werden automatisch an Einrichtungen ausgezahlt, die 2019 Zuschüsse erhalten haben.

Verwaltung für Gesundheitsressourcen und -dienstleistungen

Die Gesetzgebung umfasst zwei Mittelzuweisungen für zusätzliche Ausschüttungen an Gesundheitszentren (einschließlich staatlich anerkannter Gesundheitszentren (FQHCs) und ländlicher Gesundheitskliniken (RHCs), die Zuschüsse der Health Resource & Services Administration (HRSA) erhalten), eine in Höhe von 100 Millionen Dollar, die bereits an Gesundheitszentren ausgeschüttet wurde, und eine separate in Höhe von 1,32 Milliarden Dollar, die noch nicht ausgeschüttet wurde.

Darüber hinaus werden 180 Millionen Dollar für Gesundheitszentren zur Durchführung von Telemedizin- und ländlichen Gesundheitsaktivitäten, 90 Millionen Dollar für Ryan-White-Stipendiaten und 125 Millionen Dollar für die erneute Genehmigung des Healthy-Start-Programms für Projektgebiete mit hohen (oder über dem nationalen Durchschnitt liegenden) Säuglingssterblichkeitsraten bereitgestellt.

Behörde für Substanzkonsum und psychische Gesundheit

Mindestens 250 Millionen US-Dollar zur Verbesserung des Zugangs zu und der Qualität von kommunalen Behandlungsdiensten für psychische Erkrankungen und Substanzmissbrauch durch den Ausbau zertifizierter kommunaler Kliniken für Verhaltensgesundheit.

Bundesamt für Katastrophenschutz (FEMA)

45 Milliarden Dollar zusätzlich für den Katastrophenhilfefonds, aus dem förderfähige Hilfs- und Wiederaufbaumaßnahmen im Zusammenhang mit größeren Katastrophen und Notfällen im Inland finanziert werden.

Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an Ihren Ansprechpartner bei Foley oder an die unten aufgeführten Kollegen von Foley. Weitere Online-Ressourcen, die Ihnen bei der weltweiten Beobachtung der Ausbreitung des Coronavirus helfen können, finden Sie auf den Websites der CDC und der Weltgesundheitsorganisation.

Foley hat als Reaktion auf COVID 19 ein multidisziplinäres und länderübergreifendes Team zusammengestellt, das eine Fülle aktueller Mandantenressourcen vorbereitet hat und darauf vorbereitet ist, unsere Mandanten bei der Bewältigung der rechtlichen und geschäftlichen Herausforderungen zu unterstützen, die der Ausbruch des Coronavirus für die Beteiligten in einer Reihe von Branchen mit sich bringt. Klicken Sie hier, um das Foley Coronavirus Resource Center aufzurufen und sich über relevante Entwicklungen, Erkenntnisse und Ressourcen zu informieren, die Ihr Unternehmen in dieser schwierigen Zeit unterstützen. Um diese Inhalte direkt in Ihrem Posteingang zu erhalten, klicken Sie hier und füllen Sie das Formular aus.