Staaten unternehmen Anstrengungen, um den Schutz durch lokale Arbeitsgesetze einzuschränken
In Beschäftigungsrichtlinien wird häufig festgelegt, dass diese in Übereinstimmung mit „geltenden Bundes-, Landes- oder lokalen Gesetzen“ umgesetzt werden. Was jedoch lokale Gesetze angeht, haben der zweit- und drittgrößte Bundesstaat der USA Maßnahmen ergriffen, um lokal erlassene Arbeitsrechtsverordnungen zu bremsen. Konkret haben sowohl Florida als auch Texas in diesem Jahr Schritte unternommen, um kommunale Verordnungen einzuschränken, die über die Bestimmungen des Landesrechts hinausgehende zusätzliche Beschäftigungsschutzmaßnahmen für Arbeitnehmer vorsehen.
Beispielsweise unterzeichnete der Gouverneur von Florida, Ron DeSantis, im Juni 2023 das Gesetz SB 170, das die Kommunen verpflichtet, die Durchsetzung lokaler Verordnungen zu verhindern, die Gegenstand von Rechtsstreitigkeiten sind, in denen die Verfassungsmäßigkeit der Verordnung aus Gründen der Vorrangigkeit angefochten wird. Mit anderen Worten: Florida weist die Kommunen an, nicht auf eine endgültige Entscheidung des Gerichts oder eine einstweilige Verfügung zu warten, die die Durchsetzung solcher Verordnungen vorübergehend blockiert. Vielmehr schaltet das neue Gesetz das Gericht von vornherein aus dem Verfahren aus und erlässt im Wesentlichen eine einstweilige Verfügung gegen solche Verordnungen, sobald eine Klage wegen Verfassungswidrigkeit eingereicht wird.
Darüber hinaus verpflichtet das Gesetz in Florida die Bezirksbeauftragten dazu, vor der offiziellen Verabschiedung einer vorgeschlagenen Verordnung eine „Erklärung zu den Auswirkungen auf die Wirtschaft” zu erstellen. Das erklärte Ziel des Gesetzes ist es, die Auferlegung von Beschäftigungsanforderungen zu verhindern, die die Ansiedlung neuer Unternehmen behindern könnten, und sicherzustellen, dass die Beschäftigungsanforderungen im gesamten Bundesstaat einheitlich bleiben. Das neue Gesetz tritt am 1. Oktober 2023 in Kraft.
In ähnlicher Weise unterzeichnete der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, im Juni 2023 das Gesetz HB 2127 (Texas Regulatory Consistency Act), das es Kommunen untersagt, Vorschriften zu erlassen, die über den Schutz hinausgehen, den das Landesrecht in einer Reihe von Bereichen, darunter auch im Arbeitsrecht, gewährt. Das texanische Gesetz, das im September 2023 in Kraft treten wird, schafft auch ein privates Klagerecht für Personen oder Wirtschaftsverbände, um bestehende kommunale Verordnungen anzufechten, was letztendlich zur Aufhebung bestehender Gesetze und Vorschriften führen könnte, die zusätzlichen Schutz bieten.
Es ist unklar, wie aggressiv diese jeweiligen Bundesstaaten bei der Durchsetzung der neuen Gesetze vorgehen werden, und wir gehen davon aus, dass die Verfassungsmäßigkeit jedes einzelnen Gesetzes angefochten werden könnte. Vor diesem Hintergrund empfehlen wir Arbeitgebern, mit umfassenden Änderungen ihrer eigenen Beschäftigungspolitik angesichts der Verabschiedung eines der beiden Gesetze zu warten und sich weiterhin an die geltenden kommunalen Gesetze und Vorschriften zu halten. Darüber hinaus ist anzumerken, dass keines der beiden Gesetze Arbeitgeber daran hindert, ihren Mitarbeitern Löhne oder andere Leistungen zu gewähren, die über den durch staatliche und/oder lokale Gesetze festgelegten Mindeststandards liegen.
Wir werden Sie weiterhin über die Verabschiedung ähnlicher Gesetze im ganzen Land und mögliche Herausforderungen in diesem Zusammenhang auf dem Laufenden halten. Bei Fragen wenden Sie sich bitte an Ihren Anwalt für Arbeits- und Beschäftigungsrecht bei Foley & Lardner LLP.
