Vorreiterrolle: Wie die SMR-Anwendung der TVA einen branchenweiten Wandel einläutet
Am 20. Mai 2025 gab die Tennessee Valley Authority („TVA“) bekannt, dass sie als erstes amerikanisches Versorgungsunternehmen einen Antrag auf eine Baugenehmigung („CPA“) für einen kleinen modularen Reaktor („SMR“) bei der Nuclear Regulatory Commission („NRC“) gestellt hat. Diese Ankündigung ist eine konkrete Reaktion auf die zunehmende Fokussierung auf die Erweiterung der US-Energieressourcen um neue Kernkraftwerke.
Im Rahmen unserer fortlaufenden Artikelserie über Entwicklungen im Bereich der Kernenergie geben wir im Folgenden einen kurzen Überblick über den Antrag der TVA und die aktuellen Bundes- und Landesgesetze zum Thema Kernenergie.
1. TVA-Anwendung
Die TVA sieht in ihrem Antrag weitreichendere Auswirkungen, die über den Erhalt dieser einzelnen Genehmigung hinausgehen.Don Moul, Präsident und CEO der TVA,erklärte: „Dies ist ein bedeutender Meilenstein für die TVA, unsere Region und unser Land, da wir die Entwicklung neuer Nukleartechnologie, ihrer Lieferkette und ihres Liefermodells vorantreiben, um amerikanische Energie freizusetzen ... und damit einen Weg für andere Versorgungsunternehmen ebnen, die sich für den Bau derselben Technologie entscheiden.“
DieNRC hatte bereits 2019 eine vorläufige Standortgenehmigung für den Bau von SMRs am Standort Clinch Rivererteilt, die eine Bescheinigung enthielt, dass der Standort aus Sicht der Sicherheit, der Umwelt und der Notfallplanung für den Bau eines Kernkraftwerks geeignet ist, ohne jedoch eine bestimmte Technologie zu benennen. Mit dieser CPA beantragt die TVA die konkrete Genehmigung für den Bau eines GE Vernova Hitachi Nuclear Energy BWRX-300-Reaktors am Standort Clinch River. Die TVA hatsich zum Ziel gesetzt, bis zum Jahr 2030 Kernenergie zu erzeugen. Während dies der erste Antrag auf Genehmigung des BWRX-300-Reaktors in den USA ist,gab GE Vernova kürzlich bekannt, dass der BWRX-300-Reaktor für den Bau in Ontario genehmigt wurde.
Obwohl es keine Energie für den öffentlichen Verbrauch erzeugen würde, hat das Chemieunternehmen Dow in Zusammenarbeit mit dem Ingenieurbüro X-Energy ebenfallsangekündigt, im Frühjahr 2025einen CPA bei der NRCeinzureichen, der zur Prüfung angenommen wurde. Lautder Ankündigung der Nuklearenergiebehörde würde der SMR im Rahmen eines vom US-Energieministerium (DOE) unterstützten Demonstrationsprojekts zur Stromversorgung der Dow-Produktionsstätte in Seadrift, Texas, eingesetzt werden.
Die TVA bemüht sich ebenfalls um eine starke finanzielle Unterstützung für ihre Projekte durch das Generation III+ Small Modular Reactor Program des DOE, an dem sich mehr als ein Dutzend andere Partner aus der Energiebranche beteiligen. DieseKoalition beantragt die im Rahmen des DOE-Programms verfügbare Förderung in Höhe von 800 Millionen US-Dollar.
2. Entwicklungen auf Bundesebene
Auf Bundesebene standen die Unterstützung und der Abbau von Hindernissen für die neue Kernenergieerzeugung im Mittelpunkt der jüngsten Gesetzgebung und Durchführungsverordnungen. Nachstehend finden Sie einen kurzen Überblick über die wichtigsten Entwicklungen, die laufend bewertet werden, einschließlich einer Einschätzung der Auswirkungen auf die Branche.
- Gesetz zur Innovation und Modernisierung der Kernenergie („NEIMA”): DasNEIMA wurde 2019 von Präsident Trump unterzeichnet und sollte Fortschritte bei der Konstruktion von Kernkraftwerken fördern, was einen frühen Fokus auf die Kernenergieerzeugung signalisierte. Der NEIMA verpflichtete die NRC, ein stufenweises Genehmigungsverfahren für fortschrittliche Kernreaktoren einzuführen und einen technologieoffenen Regulierungsrahmen für die Genehmigung kommerzieller fortschrittlicher Reaktoren zu schaffen. Der NRC wurde außerdem eine Frist von zwei Jahren eingeräumt, um innerhalb des bestehenden Regulierungsrahmens Strategien für die Genehmigung von Forschungs- und Testreaktoren zu entwickeln und umzusetzen. In Verbindung mit den oben genannten Punkten wurde die NRC außerdem verpflichtet, in regelmäßigen Abständen Fortschrittsberichte vorzulegen.
- Advance Act: Unterzeichnetvon Präsident Biden im Jahr 2024, konzentriert sich auf die Förderung des Wettbewerbs durch vom DOE verliehene Preise (einschließlich der Förderung im Rahmen des Generation III+ Small Modular Reactor Program, für die sich die TVA-Koalition bewirbt) und die Senkung der Gebühren für Lizenzanträge, die Förderung von Mikroreaktoren durch neue NRC-Leitlinien und die Senkung der Kosten für Vorantragsaktivitäten, die Förderung der Ansiedlung von Kernkraftwerken an Standorten stillgelegter Kohlekraftwerke und die Konzentration auf die US-amerikanische Produktion von hochangereichertem schwach angereichertem Uran.
- Verordnungen: Die zweite Trump-Regierung hat durch fortlaufende Verordnungen weiterhin den Schwerpunkt auf die Kernenergie gelegt. Am 23. Mai 2025 erließ die Trump-Regierung vier Verordnungen, die sich auf verschiedene Bereiche des US-Energiesektors bezogen. Inunserem aktuellen Artikel werden die Auswirkungen dieser Verordnungen erörtert.
3. Entwicklungen auf staatlicher Ebene
Auf staatlicher Ebene nutzen Gesetzgeber verschiedene Ansätze, um die Kernenergie zuzulassen und Anreize dafür zu schaffen.
Der Indiana Senate Enrolled Act Nr. 424 legt eine Kostenrückerstattungs- und Anmeldestruktur für SMRs fest. Durchden Colorado HB25-1040 wird Kernenergie in die Definition des Bundesstaates für „saubere Energiequellen” aufgenommen, wodurch Kernenergieprojekte zu den Zielen des Bundesstaates im Bereich saubere Energie beitragen und lokale Fördermittel erhalten können. In diesem Frühjahr kündigte der Gouverneur von Massachusetts den„Energy Affordability, Independence and Innovation Act” an, der unter anderem die staatliche Vorschrift aufheben würde, dass neue Kernkraftwerke durch eine Volksabstimmung genehmigt werden müssen. DerSenat des Bundesstaates Wisconsin hat kürzlich den Gesetzentwurf SB 125 verabschiedet (der derzeit im Repräsentantenhaus liegt), der die Einrichtung einer Studie zur Ermittlung von Möglichkeiten und Standorten für die Entwicklung der Kernenergie vorsieht.
Bestimmte Bundesstaaten wie Minnesota haben ein vollständiges Moratorium für den Bau neuer Kernkraftwerke verhängt, aber ihre Gesetzgeber haben begonnen, diese Beschränkungen neu zu bewerten. Zwei Gesetzesvorlagen, die entwederdas Moratorium in Minnesota vollständig aufheben oderspeziell den Bau von SMRsgenehmigen würden, wurden in diesem Frühjahr vorgelegt,abernicht verabschiedet.
4. Mehr wird folgen
Der Antrag der TVA signalisiert ein erneutes Interesse der Industrie an der Kernenergieerzeugung, und in Verbindung mit dem Druck seitens der Legislative und Exekutive erwarten wir weitere Entwicklungen in diesem Bereich. Bleiben Sie dran für weitere Updates von Ihrem Foley-Team. Bei Fragen zu diesen Entwicklungen wenden Sie sich bitte an einen der Autoren hier oder ein anderes Mitglied Ihres Foley-Teams.
