Cambios clave en el Programa de Protección de Nóminas – Actualizado el 8 de julio de 2020

El Programa de Protección de Nóminas se amplía hasta el 8 de agosto de 2020 y resumen de los cambios del 24 y 25 de junio.

El Programa de Protección de Nóminas volvió a abrir el plazo de solicitud el 6 de julio de 2020 y permanecerá abierto (en función de la disponibilidad de fondos) hasta el 8 de agosto de 2020. A fecha de 6 de julio de 2020, se habían desembolsado aproximadamente 521 000 millones de dólares en préstamos del Programa de Protección de Nóminas de los 659 000 millones asignados.

La SBA también ha puesto a disposición del público datos sobre los préstamos, revelando el importe de los mismos, el tipo de negocio y su ubicación, el número de puestos de trabajo conservados, el código NAICS y ciertos datos demográficos para los préstamos inferiores a 150 000 dólares, y revelando los mismos datos más el nombre de la empresa, la dirección y el rango del importe del préstamo para los préstamos superiores a 150 000 dólares.^{1 La} SBA señaló en el comunicado su interés en lograr un equilibrio entre el interés del público por la información y el interés de la SBA en no perjudicar a las empresas que solicitaron préstamos.

Nueva norma provisional definitiva sobre condonación de préstamos y formularios de solicitud – 24 de junio de 2020

Antes de la reapertura del programa, la SBA publicó una norma provisional definitiva el 24 de junio de 2020 en la que se aplicaban determinados cambios de la Ley de Flexibilidad y se actualizaban ciertos requisitos y cálculos de conformidad con los formularios de solicitud de condonación de préstamos del Programa de Protección de Nóminas.

Ahora, los prestatarios pueden solicitar la condonación de los préstamos PPP antes de que finalice el «período cubierto» (o «período cubierto^{alternativo»2}), siempre y cuando se hayan gastado todos los fondos del préstamo PPP que son elegibles para la condonación. Sin embargo, si un prestatario que solicita la condonación antes de que finalice el período cubierto se vea sujeto a una reducción del importe del préstamo debido a una reducción de los salarios o sueldos superior al 25 % (la «reducción salarial»), el prestatario deberá tener en cuenta esa reducción salarial excesiva para todo el período cubierto al realizar el cálculo de la reducción.^{3 Cualquier} parte del importe del préstamo que no se condone debido a una reducción salarial deberá reembolsarse antes de la fecha de vencimiento del préstamo.⁴

La norma también proporciona ejemplos de documentación que puede utilizarse para verificar si un prestatario cumple uno de los requisitos de reducción salarial:⁵

• La primera salvaguardia exime de la reducción salarial cuando el prestatario puede demostrar, de buena fe, que no puede volver a contratar a personas con las mismas cualificaciones o similares a las que tenían los empleados antes del 15 de febrero de 2020; esta salvaguardia puede acreditarse mediante «la oferta por escrito de volver a contratar a una persona, un registro por escrito del rechazo de la oferta y un registro por escrito de los esfuerzos realizados para contratar a una persona con cualificaciones similares».^{6 Los prestatarios} también están obligados a informar a la oficina de seguro de desempleo de su estado de dicho rechazo en un plazo de 30 días a partir de la recepción.
• La segunda salvaguardia exime de la reducción salarial cuando las reducciones salariales pertinentes se debieron al cumplimiento de las normas del CDC o la OSHA, «normas de higiene, distanciamiento social o cualquier otro requisito de seguridad para los trabajadores o clientes relacionado con la COVID-19», y«deben incluir copias de los requisitos o directrices aplicables en materia de COVID para cada centro de trabajo y los registros financieros pertinentes del prestatario»7 (énfasis añadido).

La norma no modificó los requisitos para una reducción de la condonación basada en una reducción de los empleados equivalentes a tiempo completo.

Las solicitudes de condonación del Programa de Protección de Nóminas se pueden encontrar aquí:

• Formulario 3508EZ: para solicitantes que sean autónomos o contratistas independientes, aquellos que no estarán sujetos a reducciones de la condonación del préstamo porque no hubo reducción del salario o de los empleados equivalentes a tiempo completo, o aquellos que entran en el ámbito de aplicación de las disposiciones de reducción de la condonación del préstamo.
• Formulario 3508: para todos los demás solicitantes.

Nuevas preguntas frecuentes – 25 de junio de 2020

El 25 de junio de 2020, el Departamento del Tesoro publicó una actualización de las preguntas frecuentes sobre el Programa de Protección de Nóminas, en la que se introducen ciertos cambios en el programa. Estos cambios incluyen lo siguiente:

• Ampliar los requisitos de elegibilidad limitando el tipo de antecedentes penales que darían lugar a la exclusión del programa;⁸
• Aclarar que el inicio del período cubierto es la fecha del primer desembolso cuando hay varios desembolsos;⁹
• Ampliar el plazo para que los prestamistas completen su formulario inicial SBA 1502 para la notificación de préstamos;¹⁰ y
• Reflejar el aumento de la duración de los préstamos de 2 a 5 años y prever la prórroga de los préstamos cerrados antes del 5 de junio por mutuo acuerdo.¹¹

Para obtener más información sobre el Programa de Protección de Nóminas, visite el blog Foley Insights sobre el programa del 20 de mayo y su actualización del 8 de junio.

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¹ Datos disponibles en: https://www.sba.gov/funding-programs/loans/coronavirus-relief-options/paycheck-protection-program#section-header-0
² Todas las referencias al «período cubierto» se aplican igualmente a los solicitantes que utilicen las disposiciones del «período cubierto alternativo» de las normas, a menos que se especifique lo contrario.
³ Norma definitiva^provisional sobre cambios temporales en el programa de préstamos empresariales; Programa de protección de nóminas: determinados costes salariales elegibles, Doc. n.º 2020-14128 § III.1.c., p. 9.
⁴ Ídem § III.2, p. 8.
⁵ Para obtener información sobre los refugios fiscales en general, véase el formulario 3508 de la SBA , Instrucciones para los prestatarios sobre la solicitud de condonación de préstamos, Refugio fiscal por reducción de FTE, p. 5.
⁶ Norma provisional definitiva sobre cambios temporales en el programa de préstamos empresariales; Programa de Protección de Nóminas: determinados costes salariales elegibles, Doc. n.º 2020-14128 § III.1.f., p. 22.
⁷ Id. § III.1.f., p. 23.
⁸ Preguntas frecuentes sobre el Programa de Protección^{de Nóminas} (25 de junio de 2020), pregunta 12.
⁹ Preguntas frecuentes sobre el Programa de Protección de Nóminas (25 de junio de 2020), pregunta 20.
¹⁰ Preguntas frecuentes sobre el Programa de Protección de Nóminas (25 de junio de 2020), pregunta 48.
¹¹ Preguntas frecuentes sobre el Programa de Protección de Nóminas (25 de junio de 2020), pregunta 49.