Reconstruir mejor: Las disposiciones destacadas en materia de infraestructura y otras finanzas públicas avanzan en el Congreso
El miércoles 15 de septiembre de 2021, el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley de infraestructura (también denominado Ley Build Back Better). De especial interés para el mercado de las finanzas públicas son los subtítulos F y G, que se refieren a la financiación de infraestructuras y el desarrollo comunitario, y a la energía verde, respectivamente. La legislación incluye docenas de disposiciones sobre financiación del desarrollo relacionadas con bonos, créditos fiscales y vivienda. El enlace a los subtítulos F y G se puede encontrar aquí.
Cabe destacar que el proyecto de ley de infraestructura incluye la restauración de los bonos de reembolso anticipado, una categoría de bonos para estaciones de recarga de vehículos eléctricos, la creación de nuevos bonos de infraestructura calificados, una extensión permanente de los créditos fiscales para nuevos mercados y un aumento del umbral para los bonos calificados por los bancos.
Seguiremos proporcionando información actualizada sobre el estado del proyecto de ley de infraestructuras y los próximos pasos legislativos. En este momento, es importante advertir que se prevé que el proyecto de ley sea objeto de revisiones adicionales. El presidente del comité, Richard Neal, es un reconocido amigo del mercado municipal y es muy posible que las disposiciones financieras del proyecto de ley se enfrenten a la oposición de otros sectores.
Nuevas medidas
Las siguientes son medidas destacadas incluidas en la parte del proyecto de ley de infraestructura correspondiente al Comité de Medios y Arbitrios:
Financiación de infraestructuras:
- Crédito al emisor para una nueva categoría de bonos de infraestructura calificados (basados en el éxito de los bonos Build America Bonds).
- Bonos de reembolso anticipado
- Modificación permanente de la excepción para pequeños emisores a las normas de asignación de gastos por intereses exentos de impuestos para instituciones financieras.
- Modificaciones a los bonos de desarrollo industrial de emisión reducida que cumplen los requisitos
- Ciertos bonos para instalaciones de agua y alcantarillado están exentos del límite de volumen de los bonos para actividades privadas.
- Bonos para instalaciones exentas destinados a infraestructuras para vehículos de cero emisiones.
Otras disposiciones relacionadas con la financiación de infraestructuras:
- Crea un crédito del 30 % para la banda ancha de propiedad estatal.
- Amplía de forma permanente el Crédito Fiscal para Nuevos Mercados (NMTC).
- Aumenta temporalmente el crédito fiscal por rehabilitación histórica (HTC) al 30 %.
- Aumenta permanentemente el porcentaje de HTC al 30 % para determinados proyectos más pequeños.
- Crea un crédito del 30 % para gastos calificados destinados a la mitigación de incendios forestales.
Disposiciones sobre vivienda:
- Aumenta las asignaciones estatales de créditos fiscales para viviendas de bajos ingresos (LIHTC).
- Reduce temporalmente el requisito del 50 % del LIHTC al 25 %.
- Impulso básico para los edificios LIHTC destinados a familias con ingresos extremadamente bajos.
- Impulso básico para la inclusión de las zonas rurales como zonas de desarrollo difícil
- Aumento del crédito para proyectos financiados con bonos designados por la agencia de crédito hipotecario.
- Establece un nuevo crédito federal para viviendas en barrios.
Disposiciones sobre energía verde:
- Ampliación del crédito para la electricidad producida a partir de determinados recursos renovables
- Ampliación y modificación del crédito energético
- Aumento del crédito energético para instalaciones solares puestas en servicio en comunidades de bajos ingresos.
- Pago opcional por la propiedad energética y la electricidad producida a partir de determinados recursos renovables.
- Crédito de inversión para bienes de transmisión eléctrica
- Crédito por instalaciones con cero emisiones
- Ampliación del crédito por secuestro de óxido de carbono
- Sociedades cotizadas en bolsa dedicadas a la energía verde
- Crédito por producción de energía nuclear con cero emisiones
- Ampliación de los créditos fiscales relacionados con los combustibles alternativos
- Ampliación de los incentivos para los biocombustibles de segunda generación
Pasos para el paso
El Comité Presupuestario de la Cámara de Representantes y el Comité de Reglas de la Cámara de Representantes examinarán el proyecto de ley antes de que sea sometido a votación por el pleno de la Cámara, aunque no está claro el calendario para las medidas adicionales de la Cámara y el Senado después de que varios demócratas moderados de la Cámara y el Senado expresaran su preocupación por el coste total y los componentes individuales del proyecto de ley.