La Floride adopte une nouvelle loi sur la télésanté : l'accent est mis sur le remboursement
Après plusieurs années de tentatives infructueuses, la législature de Floride a adopté vendredi un nouveau projet de loi visant à ouvrir la voie à la couverture commerciale de la télésanté dans l'État ensoleillé. Il s'agit d'un grand pas en avant pour les prestataires de services de télésanté, car le projet de loi donnera lieu à un rapport officiel au gouverneur et à la législature détaillant, à l'aide de preuves et d'enquêtes menées par des agences d'État, une évaluation objective du paysage de la télésanté en Floride, avec un accent particulier sur la couverture commerciale. Le projet de loi n'impose pas de couverture d'assurance, mais il fournira aux législateurs de Floride les informations dont ils ont besoin pour aller au-delà des spéculations et prendre une décision véritablement éclairée sur la politique en matière de télésanté, en se basant sur la situation réelle du marché dans l'État.
L'adoption du projet de loi est due, en grande partie, aux efforts remarquables de la communauté de télésanté de Floride, notamment la Telehealth Association of Florida et ses membres dévoués, ainsi que les hôpitaux, les prestataires de soins de santé et les leaders d'opinion de Floride engagés dans l'innovation en matière de santé et l'accès aux soins pour les patients.
Nous avons beaucoup écrit sur les assurances commerciales et les possibilités de paiement dans le domaine de la télésanté, notamment en soulignant les différences d'impact sur le marché entre les lois sur la couverture de la télésanté et les lois sur la parité des paiements dans ce domaine. Ce nouveau projet de loi fait suite à d'autres mesures récentes et avant-gardistes en matière de télésanté en Floride, telles que la décision du Conseil de l'ordre des médecins d'autoriser la prescription à distance de substances contrôlées pour le traitement des troubles psychiatriques.
Le projet de loi (CS/CSHB 7087 : Télésanté) a été adopté à la quasi-unanimité par la Chambre des représentants et le Sénat, bien que les deux chambres aient initialement présenté des versions très différentes du projet. La version initiale de la Chambre prévoyait la création d'un processus d'enregistrement spécial permettant aux prestataires de soins de santé hors de l'État d'offrir des services de télésanté aux patients de Floride sans avoir besoin d'une licence complète de Floride. La version initiale du Sénat comprenait des dispositions relatives aux normes de pratique en matière de télésanté et à la prescription à distance de substances contrôlées.
Principaux enseignements
Le point commun entre ces projets était toutefois la création d'un conseil consultatif officiel sur la télésanté au sein de l'Agence pour l'administration des soins de santé de Floride (AHCA). Il exige que le ministère de la Santé de Floride, le Bureau de la réglementation des assurances et l'AHCA mènent une enquête auprès des prestataires, des professionnels, des établissements et des régimes de santé afin de déterminer dans quelle mesure les régimes de santé commerciaux couvrent réellement les services de télésanté en Floride, ainsi que les taux de remboursement que les régimes versent effectivement aux prestataires. Les prestataires et les assureurs qui refusent de communiquer ces informations s'exposent à des amendes et à des sanctions. Les enquêtes et les données de recherche doivent être achevées et compilées avant le 30 juin 2018.
Le Conseil consultatif sur la télésanté est chargé de recueillir les données et les résultats de recherche, puis de remettre au gouverneur et à l'Assemblée législative un rapport contenant des recommandations politiques visant à accroître l'utilisation et l'accessibilité des services de télésanté, ainsi que les obstacles à éliminer. Le rapport doit être remis avant le 1er décembre 2018.
Lors de la préparation d'une version préliminaire de la législation de Floride à l'automne dernier, la Telehealth Association of Florida s'est inspirée du Doc Fix Bill fédéral promulgué en avril dernier, dans lequel le Government Accountability Office était chargé de mener des recherches et de préparer deux rapports au Congrès sur la télésanté et le programme Medicare. Ces rapports, attendus pour avril 2017, seront utilisés par le Congrès lors de l'examen des modifications législatives relatives à la couverture Medicare des services de télésanté.
Actuellement, 29 États ainsi que le district de Columbia ont adopté des lois sur l'assurance commerciale en matière de télésanté qui obligent les compagnies d'assurance maladie commerciales à couvrir les services fournis par télésanté dans la même mesure que ces services seraient couverts s'ils étaient fournis en personne. La poursuite de l'extension des remboursements signifie que les prestataires peuvent améliorer leurs offres de télésanté, tant pour les économies immédiates qu'ils permettent de réaliser que pour les opportunités croissantes de génération de revenus, sans parler de la qualité et de la satisfaction des patients. Le remboursement par les assurances commerciales fait partie des cinq tendances en matière de télémédecine qui stimulent la transformation des soins de santé en 2016 et au-delà.
Pour plus d'informations sur la télémédecine, la télésanté, les soins virtuels et d'autres innovations dans le domaine de la santé, y compris l'équipe, les publications et d'autres documents, consultez la page consacrée à la pratique de la télémédecine chez Foley.