Impact du coronavirus sur la construction de projets énergétiques

17 avril 2020

Deux ouvriers vêtus de gilets de sécurité et casqués marchent près de rangées de panneaux solaires dans une ferme solaire, symbole de durabilité que même les avocats d'un cabinet d'affaires de Chicago pourraient applaudir par temps clair.

(MISE À JOUR au 15 avril 2020 à 17 h 30, heure de l'Est)

Le secteur américain des énergies renouvelables, y compris son marché de la construction, comme tous les autres secteurs économiques, est touché par l'épidémie de coronavirus. Depuis la mi-mars, plusieurs annonces ont été faites, imposant certaines restrictions locales et nationales aux activités commerciales, qui dans certains cas ont inclus des limitations aux activités de construction. Bien que personne ne sache combien de temps ces mesures resteront en vigueur, il est clair que la situation évolue constamment. Cependant, l'industrie énergétique est un secteur d'infrastructure essentiel pour le pays, et a été désignée comme telle par l'Agence de cybersécurité et de sécurité des infrastructures (CISA) du Département de la sécurité intérieure le 19 mars 2020.

Le 28 mars, la CISA a mis à jour ses directives concernant les services essentiels (l'avis de la CISA). Selon les directives mises à jour, la définition des travailleurs essentiels des industries critiques comprend « les travailleurs qui soutiennent le secteur de l'énergie par le biais d'infrastructures d'énergie renouvelable (y compris, mais sans s'y limiter, l'éolien, le solaire, la biomasse, l'hydrogène, l'énergie océanique, la géothermie et/ou l'hydroélectricité), y compris ceux qui soutiennent la construction, la fabrication, le transport, l'octroi de permis, l'exploitation/la maintenance, la surveillance et la logistique », ainsi que les mêmes catégories de travailleurs pour les infrastructures d'énergie renouvelable. L'avis actualisé de la CISA fait suite à une mise à jour du 23 mars qui précisait que les travailleurs essentiels du secteur de l'électricité comprenaient « les travailleurs qui assurent la maintenance, la sécurité ou la restauration, ou qui participent au développement, [...] à l'expansion ou à l'exploitation de la production, du transport et de la distribution d'électricité [...] ».

Le 29 mars, le gouverneur de New York a publié une modification à son décret précédent, qui infirme la position initiale selon laquelle tous les chantiers de construction sont essentiels, et seuls certains chantiers sont désormais considérés comme essentiels. La New York Empire State Development Corporation a été chargée de déterminer quels projets de construction sont considérés comme « essentiels ». Elle avait déjà publié le 27 mars des directives sur ce qui constitue une « activité essentielle » et a récemment mis à jour sa FAQ pour préciser si les travaux de construction liés à des projets énergétiques sont considérés comme essentiels. Les directives mises à jour précisent que les travaux d'exploitation et de maintenance des centrales électriques existantes et certains travaux de construction liés à des projets énergétiques nouveaux et existants (y compris les énergies renouvelables) sont des activités commerciales essentielles. Ces directives sont réitérées dans les directives publiées par la NYSERDA le 31 mars, et lors d'un webinaire organisé le 3 avril, la NYSERDA a indiqué que les exceptions seraient interprétées de manière très restrictive. Tous les travaux de construction non essentiels doivent être interrompus. À ce stade, bien que les nouvelles directives aient élargi la définition des projets essentiels au-delà des projets de services publics, elles restent très restrictives et il convient de les consulter avant de déterminer si un projet individuel serait considéré comme essentiel selon les directives de New York.

Le 9 avril, le gouverneur du Michigan a publié le décret 2020-42, qui prolonge et modifie le décret « Stay Home / Stay Safe » (Restez chez vous / Restez en sécurité). Le nouveau décret est en vigueur du 9 avril 2020 à 23 h 59 au 30 avril 2020 à 23 h 59, et bien qu'il continue d'exempter les travailleurs des infrastructures essentielles, notamment les travailleurs du secteur de l'énergie, il n'adopte spécifiquement aucune des directives ultérieures de la CISA publiées après le 19 mars. En limitant la référence à l'avis de la CISA du 19 mars (avant de nombreuses mises à jour clarificatrices), l'ordonnance semble restreindre la liste des personnes travaillant dans le secteur de l'énergie qui sont considérées comme des travailleurs des infrastructures essentielles dans le Michigan. Les personnes qui étaient auparavant engagées dans des travaux de construction liés à l'énergie devraient examiner attentivement l'ordonnance, comme décrit ci-dessous.

En conséquence, deux choses restent claires pour l'instant :

Premièrement, l'exploitation et la maintenance des infrastructures énergétiques, y compris celles liées aux énergies renouvelables, n'ont été limitées nulle part dans le pays.

Deuxièmement, à quelques exceptions notables près, très peu de collectivités locales ou d'États ont tenté de limiter la construction dans le secteur de l'énergie, car celui-ci est désigné au niveau fédéral comme un secteur d'infrastructure critique et ses travailleurs sont désignés comme des travailleurs essentiels aux infrastructures critiques.

La ressource suivante a pour but de suivre les décisions prises au niveau des États qui pourraient avoir un impact sur la construction dans le secteur des énergies renouvelables. Elle n'inclut pas les décisions locales, sauf mention contraire. Nos mises à jour serviront de ressource aux propriétaires, entrepreneurs, ouvriers, fournisseurs et bailleurs de fonds qui cherchent à comprendre la situation actuelle. Nous prévoyons de surveiller de nombreux États présentant un intérêt particulier pour le secteur des énergies renouvelables et nous nous efforcerons de nous tenir informés des développements dans ces États.

Nous fournissons des liens vers les décrets et les directives gouvernementaux. Chaque lecteur doit comprendre que ces décrets sont rédigés rapidement afin de répondre à une situation d'urgence nationale. Ils peuvent ne pas avoir la précision d'une législation soigneusement élaborée, et beaucoup d'entre eux laissent place à l'interprétation. Cependant, leur intention est généralement claire. Si un État souhaitait interdire la construction dans le secteur de l'énergie, ce qui semble n'être le cas que dans deux États (la Pennsylvanie et New York) à ce jour, nous pensons que cela serait clairement indiqué. Les décisions sont prises au niveau des États, mais chaque État doit être conscient de la désignation par l'avis de la CISA du secteur de l'énergie comme un secteur national critique et des directives actualisées concernant les services essentiels qui définissent spécifiquement les travailleurs essentiels comme les travailleurs qui entretiennent, assurent ou restaurent, ou qui participent au développement de l'énergie électrique. Si vous examinez un décret d'un État particulier et que vous avez des doutes, vous devez appeler l'organisme de réglementation du gouvernement de l'État ou votre conseiller juridique pour obtenir des éclaircissements.

État	Ordres émis	Résumé/Analyse
Arizona	• Le 23 mars, le gouverneur a publié Décret exécutif 2020-12 qui interdit la fermeture des services essentiels. • L'ordonnance stipule qu'aucun comté, aucune ville ou commune ne peut adopter ou promulguer une ordonnance, une règle ou un règlement qui restreigne ou interdise à quiconque d'exercer une fonction désignée comme essentielle. • Les opérations liées aux infrastructures essentielles sont répertoriées comme une fonction essentielle. Ces opérations comprennent la construction, l'exploitation et la maintenance des services publics, notamment l'électricité (y compris la production et la distribution d'électricité).	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Californie	• Commande publié par le gouverneur le 19 mars • L'ordre exige que toutes les personnes restent chez elles, sauf si cela est nécessaire pour assurer la continuité des 16 secteurs d'infrastructure identifiés dans le CISA Advisor comme essentiels à la sécurité, à la santé publique et à la sûreté de l'État. • L'énergie figure parmi les secteurs d'infrastructure critiques. • Les directives fédérales incluent les travailleurs du bâtiment parmi les travailleurs « essentiels au maintien de la viabilité des infrastructures critiques ».	Aucune interdiction à l'échelle de l'État n'a été émise concernant les travaux de construction liés aux projets d'énergie renouvelable.
Connecticut	• Le 20 mars, le gouverneur a publié une commande ordonnant à tous les travailleurs des entreprises « non essentielles » de rester chez eux. Le 10 avril, le gouverneur a prolongé cette interdiction. jusqu'au 20 mai. • Le Département du développement économique et communautaire (DECD) a publié le 22 mars des directives juridiquement contraignantes concernant les entreprises essentielles. • Les catégories suivantes du secteur de la construction sont considérées comme essentielles : (i) tous les métiers spécialisés tels que les électriciens, les techniciens en chauffage, ventilation et climatisation et les plombiers, (ii) la construction générale, tant commerciale que résidentielle, (iii) les autres entreprises et professionnels de la construction liés aux infrastructures essentielles ou aux réparations d'urgence et à la sécurité, (iv) la planification, l'ingénierie, la conception, l'inspection des ponts et autres activités de soutien à la construction. • Le 7 avril, le gouverneur a publié des règles relatives à la sécurité sur le lieu de travail pour les employeurs essentiels, qui comprennent des règles spécifiques aux chantiers de construction.	Aucune interdiction n'a été prononcée concernant les travaux de construction liés aux projets d'énergie renouvelable, mais les opérations de construction doivent confirmer leur conformité avec les nouvelles règles spécifiques aux chantiers de construction.
Floride	• Le 24 mars, le gouverneur a publié Décret exécutif 20-83 Mise en œuvre de mesures de protection pour les populations vulnérables, les rassemblements de citoyens privés et la densité de la main-d'œuvre. • L'ordonnance demande au chirurgien général de l'État et au responsable sanitaire de l'État de publier divers avis de santé publique, notamment un avis déconseillant tout rassemblement social ou récréatif de 10 personnes ou plus et exhortant ceux qui peuvent travailler à distance à le faire. • Le 27 mars, le gouverneur a publié le décret 20-86, qui oblige les personnes entrant dans l'État de Floride en provenance d'une zone présentant une « propagation communautaire importante » à se mettre en quarantaine pendant une période de 14 jours. Cette exigence ne s'applique pas aux personnes qui entrent dans l'État pour « répondre à des besoins en matière d'infrastructures ou aux personnes impliquées dans une activité commerciale ». • Le 1er avril, le gouverneur a publié le décret 20-91, qui exige que tous les résidents restent chez eux, sauf si cela est nécessaire pour obtenir ou fournir des services essentiels ou mener des activités essentielles. Les « services essentiels » sont ceux énumérés dans les directives de la CISA publiées par le département américain de la Sécurité intérieure, qui incluent les travailleurs du secteur de l'énergie, comme indiqué plus en détail ci-dessus. Le gouverneur a précisé dans le décret 20-92que le décret 20-91 remplace toute mesure contradictoire prise par les autorités locales.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Géorgie	• Le 23 mars 2020, le gouverneur a publié un Décret exécutif qui ordonnait : 1) la fermeture des bars ; 2) qu'aucun commerce ne permette à plus de 10 personnes de se rassembler en un seul endroit si ce rassemblement nécessite que les personnes se trouvent à moins de deux mètres les unes des autres ; et 3) que certaines populations à risque s'isolent, se mettent en quarantaine ou restent chez elles. Cette ordonnance restera en vigueur pendant 14 jours, à compter du 24 mars 2020 et jusqu'au 6 avril 2020. • Le 2 avril 2020, le gouverneur a publié un décret actualisé imposant une obligation de confinement à domicile. o Une exception est faite pour les travailleurs des infrastructures essentielles qui sont activement engagés dans l'exercice de leurs fonctions ou qui se rendent à leur lieu de travail et en reviennent. o Les infrastructures critiques désignent les entreprises, établissements, sociétés, sociétés à but non lucratif et organisations tels que définis par l'avis de la CISA, ainsi que les fournisseurs qui fournissent des biens et services essentiels au personnel travaillant dans les infrastructures critiques. Cela inclut le secteur de l'énergie. o Les infrastructures essentielles qui continuent à fonctionner en présentiel devront se conformer à des exigences spécifiques, telles que : le dépistage et l'évaluation des travailleurs présentant des symptômes de maladie, l'obligation pour les travailleurs présentant des symptômes de maladie de ne pas se présenter au travail ou de consulter un médecin. o La commande prend effet le vendredi 3 avril 2020 à 18 h 00 et expire le lundi 13 avril 2020 à 23 h 59.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Illinois	• Restez chez vous Commande publié par le gouverneur le 20 mars 2020, en vigueur jusqu'au 30 avril 2020. • L'ordonnance exige que toutes les personnes restent chez elles, sauf pour se rendre à des « activités essentielles », notamment pour exercer un travail fournissant des produits et services essentiels dans des entreprises ou des opérations essentielles (ce qui inclut les « infrastructures essentielles » et la « fabrication » ou la fourniture de produits et services essentiels pour l'industrie énergétique). • Les infrastructures essentielles comprennent « la construction (y compris, mais sans s'y limiter, les travaux de construction nécessaires pour répondre à cette urgence de santé publique, la construction d'hôpitaux, la construction d'établissements de soins de longue durée, la construction d'ouvrages publics et la construction de logements) ». • L'ordonnance précise que « les infrastructures essentielles doivent être interprétées au sens large afin d'éviter tout impact sur les infrastructures essentielles, au sens large ». • Le secteur manufacturier comprend les entreprises, les distributeurs et les entreprises de la chaîne d'approvisionnement qui produisent et fournissent des produits et services essentiels dans et pour des secteurs tels que l'énergie.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Louisiane	• Le 22 mars, le gouverneur a publié Proclamation n° 33 JBE 2020, mettant en œuvre une ordonnance de confinement à domicile à l'échelle de l'État. • Le gouverneur a publié un décret de prolongation le 3 avril 2020, prolongeant le décret de confinement jusqu'au jeudi 30 avril 2020, sauf si celui-ci est levé avant cette date. • L'ordonnance fait référence aux travailleurs des infrastructures critiques mentionnés dans l'avis de la CISA, qui comprend les travailleurs du secteur de l'énergie. • Le bureau du gouverneur a publié des exemples illustratifsd'entreprises d'infrastructures critiques, qui comprennent la construction liée au commerce critique, à la fabrication et aux infrastructures essentielles.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Maryland	• Le 23 mars, le gouverneur a publié le décret 20-03-23-01, visant à fermer toutes les entreprises non essentielles du Maryland à compter de 17 h le jour même, et à annoncer un programme d'aide aux entreprises de 175 millions de dollars destiné aux entreprises et aux travailleurs de l'État. Le gouverneur a adopté les directives fédérales publiées dans le Avis de la CISA sur les « secteurs d'infrastructures critiques » afin de définir les entreprises qui seraient considérées comme essentielles et ne seraient pas soumises à la fermeture. • La liste « non exhaustive » des entreprises, organisations et installations figurant dans les lignes directrices interprétatives recense 89 industries/entreprises dans quinze secteurs, dont les installations commerciales, qui comprennent la construction commerciale, et l'énergie. • Le 30 mars, le gouverneur a émis un ordre de confinement exigeant que toutes les personnes vivant dans le Maryland restent chez elles, sauf pour les activités essentielles. L'ordre est entré en vigueur le 30 mars à 20 h.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Massachusetts	• Le 15 mars 2020, le gouverneur a publié un Commande interdisant les rassemblements de plus de 25 personnes. • Les directives connexes publiées avec l'ordonnance précisent que celle-ci ne s'applique pas aux opérations normales dans les aéroports, les gares routières et ferroviaires, les établissements médicaux, les bibliothèques, les centres commerciaux, les bureaux de vote, les épiceries ou les magasins de détail, les pharmacies ou tout autre lieu où 25 personnes ou plus peuvent être en transit. • Le 23 mars, le gouverneur a publié un décret exigeant que toutes les entreprises et organisations qui ne fournissent pas de « services essentiels liés au COVID-19 » ferment leurs lieux de travail et leurs installations physiques aux travailleurs, aux clients et au public à compter du mardi 24 mars à midi jusqu'au mardi 7 avril à midi. • La liste des « services essentiels liés à la COVID-19 » comprend les travaux de construction liés aux infrastructures critiques ou stratégiques, qui incluent les services énergétiques. • L'État a également publié une foire aux questions traitant des questions liées à l'énergie et indique expressément que la construction et le développement de centrales électriques, y compris les installations solaires résidentielles, sont considérés comme essentiels. •Boston et Cambridge ont suspendu tous les travaux de construction dans leurs villes respectives. Tous les projets doivent être interrompus et les zones de travail sécurisées pendant au moins deux semaines (jusqu'au 5 avril).	Aucune interdiction de construire des projets d'énergie renouvelable n'a été émise, à l'exception des restrictions locales à Cambridge et Boston.
Michigan	• Le gouverneur a publié un message intitulé « Restez chez vous / Restez en sécurité ». Commande, en vigueur le 24 mars à 00 h 01, qui exemptait les travailleurs des infrastructures essentielles tels que définis dans le Avis de la CISA, qui inclut les travailleurs du secteur énergétique. Auparavant, le 16 mars, le gouverneur avait publié un Commande qui interdisait temporairement les grands rassemblements et événements ainsi que la fermeture des écoles, mais qui avait exempté les activités de construction de cette ordonnance. • L'ordre « Restez chez vous/Restez en sécurité » est en vigueur du 24 mars 2020 à 00 h 01 au 13 avril 2020 à 23 h 59. • Le 1er avril, le gouverneur a publié le décret 2020-33, abrogeant et remplaçant le décret 2020-4 qui déclarait l'état d'urgence, mais sans abroger ni remplacer l'ordre « Stay Home / Stay Safe » (Restez chez vous / Restez en sécurité). Le nouveau décret déclare l'extension de l'état d'urgence et l'état de catastrophe naturelle, et charge la Division de la gestion des urgences et de la sécurité intérieure du Département de la police d'État de coordonner et de maximiser tous les efforts de l'État pour aider les gouvernements et les responsables locaux. L'état d'urgence et l'état de catastrophe prendront fin lorsque ces conditions auront cessé et que des programmes de rétablissement appropriés auront été mis en œuvre. • Le 9 avril, le gouverneur a publié le décret 2020-42. Ce décret prolonge et modifie le décret « Stay Home / Stay Safe » (Restez chez vous / Restez en sécurité) et abroge également le décret 2020-21. Le nouveau décret est en vigueur du 9 avril 2020 à 23 h 59 au 30 avril 2020 à 23 h 59. • L'ordonnance continue d'exempter les travailleurs des infrastructures essentielles, qui comprennent les travailleurs du secteur de l'énergie, mais n'adopte aucune des directives ultérieures de la CISA publiées après le 19 mars. o En limitant la référence à la CISA aux directives en vigueur au 19 mars dans le dernier décret, les références dans l'avis actuel de la CISA qui précisent que les travailleurs impliqués dans l'expansion et le développement de projets énergétiques (et Aucune interdiction spécifique concernant les travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise. Toutefois, les mises à jour contenues dans l'ordonnance du 9 avril qui limitent la référence à l'avis de la CISA précisant que les travailleurs impliqués dans l'expansion et le développement de projets énergétiques (et plus particulièrement de projets d'énergie renouvelable) ne sont pas inclus dans la définition du Michigan des industries critiques ou essentielles et de leurs travailleurs. Par conséquent, seuls la fabrication de matériaux et de produits énergétiques, ainsi que l'exploitation, la maintenance et la restauration des installations énergétiques pour la production, le transport et la distribution d'électricité sont clairement inclus à l'heure actuelle. o Dans une FAQ non datée relative à l'ordonnance du 9 avril, les travaux de construction sont généralement limités à ceux nécessaires à l'entretien et à l'amélioration des routes, des ponts, des infrastructures d' télécommunications et de santé publique.	Aucune interdiction spécifique concernant les travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise. Cependant, les mises à jour contenues dans l'ordonnance du 9 avril qui limitent la référence à la CISA à la version du 19 mars (avant de nombreuses mises à jour clarifiant ) semblent restreindre la liste des acteurs du secteur énergétique considérés comme des travailleurs des infrastructures critiques . Les personnes précédemment engagées dans des travaux de construction liés à l'énergie devraient examiner attentivement cette ordonnance.
New Jersey	• Le 21 mars, le gouverneur a publié un Commande ordonnant à tous les résidents de rester chez eux et à tous les commerces non essentiels de fermer leurs portes avant 21 h le 21 mars. • Dans la mesure où une entreprise ou une organisation à but non lucratif compte des employés qui ne peuvent pas exercer leurs fonctions à distance ou depuis leur domicile, celle-ci doit faire tout son possible pour réduire au minimum le nombre d'employés présents sur place afin de garantir la poursuite des activités essentielles. • Parmi les exemples d'employés qui doivent être présents sur leur lieu de travail pour exercer leurs fonctions, on peut citer les ouvriers du bâtiment.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
New York (en anglais)	• Le gouverneur a publié un Commande imposant à 100 % de la main-d'œuvre de rester chez elle, mais excluant de cette obligation les personnes fournissant des services essentiels. • Une ordonnance précédente avait défini de manière générale les services essentiels, et des directives supplémentaires avaient fourni des précisions sur ce qui constitue un « service essentiel », précisant que la construction, y compris les métiers spécialisés tels que les électriciens et les plombiers, ainsi que d'autres entreprises et professionnels de la construction liés aux infrastructures ou aux réparations d'urgence et à la sécurité, sont inclus dans les services essentiels. • Le 29 mars, le gouverneur a publié une modification de l'arrêté précédent, qui infirme la position initiale selon laquelle tous les travaux de construction sont essentiels. À l'heure actuelle, seuls « certains travaux de construction » sont considérés comme essentiels, et la New York Empire State Development Corporation est chargée de déterminer quels projets de construction sont considérés comme « essentiels ». • L'Empire State Development Corporation a publié le 27 mars des directives sur ce qui constitue une « activité essentielle ». Ces directives stipulent que l'exploitation des services publics et privés, y compris la production d'électricité, constitue une infrastructure essentielle, et que « les travaux de construction essentiels... comprennent... les services publics ». Tous les travaux de construction non essentiels, à l'exception des travaux d'urgence, doivent être interrompus. En outre, tous les chantiers de construction qui restent en activité doivent respecter les mesures de distanciation sociale appropriées. o L'Empire State Development Corporation a récemment publié une mise à jour de sa FAQ afin de déterminer si les projets de construction dans le domaine de l'énergie sont considérés comme essentiels. La FAQ précise que les travaux d'exploitation et de maintenance des installations de production d'électricité existantes, ainsi que la construction ou l'extension des réseaux électriques ou d'autres infrastructures critiques, sont des activités essentielles, tout comme les nouveaux projets d'énergie renouvelable nécessaires au fonctionnement continu de l'un des éléments susmentionnés. Plus précisément, la construction de projets énergétiques destinés à desservir les installations de transport, les établissements de santé, les logements abordables et les refuges pour sans-abri est explicitement identifiée comme essentielle, tout comme la nouvelle production d'électricité à l'échelle industrielle pour les projets dont la date de mise en service est le 1er septembre ou avant. La procédure à suivre pour faire appel afin d'être considéré comme un projet essentiel est indiquée dans les directives. o Ces directives ont été réitérées dans les recommandations publiées par la NYSERDA le 31 mars, et lors d'un webinaire organisé le 3 avril, la NYSERDA a indiqué que les exceptions seraient interprétées de manière très restrictive.	Les directives mises à jour précisent que les travaux d'exploitation et de maintenance liés à la production d'électricité existante, ainsi que les activités de construction liées au réseau existant ou en expansion ou à d'autres infrastructures essentielles, constituent des activités commerciales essentielles, tout comme les nouveaux projets d'énergie renouvelable nécessaires au fonctionnement continu de l'un des éléments susmentionnés et les projets à l'échelle des services publics qui devraient être mis en service d'ici le 1er septembre. La NYESRDA a suggéré que ces exceptions soient interprétées de manière très restrictive. Toutes les autres nouvelles installations de production d'électricité et les nouvelles constructions sont considérées comme non essentielles et doivent être suspendues.
Caroline du Nord	• Le 23 mars, le gouverneur a publié un Commande limiter les rassemblements de masse. L'arrêté prend effet à 17 h le mercredi 25 mars 2020 et restera en vigueur pendant 30 jours, sauf s'il est abrogé ou remplacé. • Le 27 mars, le gouverneur a publié un décret exigeant que toutes les personnes présentes dans l'État restent chez elles et ne sortent que pour des activités essentielles, des opérations gouvernementales essentielles ou pour participer ou accéder à des entreprises et opérations essentielles liées au COVID-19, y compris les entreprises opérant dans les secteurs des infrastructures critiques. Le décret exige également la cessation des activités et opérations non essentielles. Le décret entre en vigueur le 30 mars 2020 à 17 h et restera en vigueur pendant 30 jours, sauf s'il est abrogé, remplacé ou annulé. • L'arrêté définit un rassemblement de masse comme tout événement ou réunion rassemblant plus de 10 personnes (contre 100 et 50 dans les arrêtés précédents) dans une même pièce ou un même espace au même moment, tel qu'un auditorium, un stade, une arène, une grande salle de conférence, une salle de réunion ou tout autre espace confiné, intérieur ou extérieur. • Les rassemblements de masse n'incluent pas les activités normales dans les aéroports, les gares routières et ferroviaires, les établissements médicaux, les centres commerciaux et les galeries marchandes. Ils n'incluent pas non plus les environnements de bureau, les usines, les épiceries et les garderies.	Aucune interdiction n'a été prononcée concernant les travaux de construction liés aux projets d'énergie renouvelable. Il semblerait que les autorités locales encouragent la mise en place de mesures de sécurité spéciales sur les chantiers afin de réduire au minimum les interactions entre les groupes.
Ohio	• Le 9 mars 2020, le gouverneur a publié un décret déclarant l'état d'urgence et ordonnant à tous les citoyens de suivre les conseils du ministère de la Santé. • Le 22 mars 2020, le département de la Santé de l'Ohio a publié un décret de confinement à domicile qui impose aux entreprises de cesser toutes leurs activités, à l'exception des opérations de base minimales, et encourage toutes les « entreprises et opérations essentielles » à rester ouvertes. • L'arrêté du directeur définit la construction, la production et la distribution d'électricité comme des infrastructures essentielles, lesquelles font partie des activités et opérations essentielles. • L'arrêté du directeur est entré en vigueur le 23 mars 2020 à 23 h 59 et restera en vigueur jusqu'au 6 avril 2020, sauf s'il est abrogé ou modifié. • L'ordre de confinement à domicile dans l'Ohio a été prolongé jusqu'au 1er mai 2020.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Oregon	• Le 23 mars, le gouverneur a publié Décret exécutif 20-12, ordonnant aux personnes de rester chez elles et d'éviter les rassemblements sociaux et récréatifs non essentiels, quelle que soit leur taille, et exigeant la fermeture de certaines entreprises pour lesquelles il est difficile, voire impossible, d'éviter les contacts personnels étroits. • L'ordonnance exige également que toutes les entreprises mettent en œuvre, dans la mesure du possible, des stratégies de télétravail. Si cela s'avère impossible, l'entreprise doit établir des politiques appropriées en matière de distanciation sociale.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Pennsylvanie	• Le 19 mars, le gouverneur a publié un décret interdisant l'exploitation des entreprises qui ne sont pas des « entreprises vitales, qu'elles soient ouvertes au public ou non ». • L'ordonnance comprend une liste des entreprises essentielles qui peuvent rester ouvertes (mise à jour le 20 mars 2020). • Aucune industrie du bâtiment n'est considérée comme vitale selon cette liste, sauf si des réparations d'urgence sont autorisées. • Des mesures coercitives seront prises à l'encontre des entreprises non conformes à compter du 23 mars 2020 à 8 h. • Le 24 mars, le gouverneur a publié une liste de questions fréquemment posées concernant ce qui constitue une activité vitale. Les directives suggèrent que toute industrie ne figurant pas sur la liste précédente des entreprises vitales établie par le gouverneur devrait suspendre ses activités. Toute entreprise qui n'est pas considérée comme « vitale », mais qui figure dans une « catégorie d'infrastructure critique » de l'avis de la CISA, doit soumettre une demande de dérogation au ministère du Développement communautaire et économique de Pennsylvanie afin d'obtenir une exemption à l'ordre du gouverneur.	Les travaux de construction liés aux projets d'énergie renouvelable doivent être suspendus jusqu'à nouvel ordre. La construction de projets d'énergie renouvelable peut entrer dans la catégorie des infrastructures critiques et donner droit à une dérogation de la part de l'État ; toutefois, la construction doit rester suspendue jusqu'à l'obtention d'une dérogation. Un porte-parole du ministère du Développement communautaire et économique a déclaré avoir reçu plus de 15 000 demandes de dérogation (à l'échelle de l'État et pour tous les secteurs) au 24 mars.
Texas	• Le 19 mars, le gouverneur a publié Décret n° GA-08 relatives à la préparation et à l'atténuation des effets de la COVID-19. • L'ordonnance prend effet dans tout l'État à 23 h 59 le 20 mars et reste en vigueur jusqu'à 23 h 59 le 3 avril, sous réserve d'une prolongation. • L'ordre stipule que toutes les infrastructures essentielles resteront opérationnelles.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.
Wisconsin	• Le 24 mars, le gouverneur a publié un Commande qui exige la fermeture de toutes les entreprises de l'État, à l'exception de celles considérées comme « entreprises et activités essentielles ». • L'ordonnance définit l'énergie comme un secteur d'infrastructure critique et considère la construction comme une activité essentielle. • L'ordonnance est entrée en vigueur le 25 mars 2020 à 8 h et restera en vigueur jusqu'au 24 avril, sauf si elle est suspendue par une ordonnance ultérieure.	Aucune interdiction de travaux de construction pour les projets d'énergie renouvelable n'a été émise.

Pour plus d'informations sur les mesures recommandées, veuillez contacter votre partenaire Foley. Pour obtenir d'autres ressources en ligne susceptibles de vous aider à surveiller la propagation du coronavirus à l'échelle mondiale, vous pouvez consulter les sites du CDC et de l'Organisation mondiale de la santé.

Foley continuera à vous tenir informé des développements pertinents. Cliquez icipour accéder au Centre de ressources sur le coronavirus de Foley et obtenir des informations et des ressources pour soutenir votre entreprise pendant cette période difficile. Pour recevoir ce contenu directement dans votre boîte de réception, cliquez ici et envoyez le formulaire.