Dans l'industrie manufacturière, il est courant que les entreprises, dans le but d'optimiser leurs processus de production, concluent des accords avec des sous-traitants pour réaliser une partie de leurs activités. En termes généraux, le rôle d'un sous-traitant consiste à effectuer des tâches spécifiques dans le cadre du processus de production global d'une entreprise.
Le Mexique réglemente le recours à la sous-traitance par les entreprises IMMEXlorsqu'il s'agit du transfert de matériaux importés temporairement pour être transformés. La réglementation du programme IMMEX mexicain qualifie ces transferts de « sous-maquila » ou « sous-fabrication » ; ils sont définis comme les processus de fabrication industrielle ou de services industriels effectués par un tiers (qui n'est généralement pas une entreprise agréée IMMEX) et qui sont directement liés aux procédures d'une entreprise IMMEX.
Selon cette définition, une société IMMEX est autorisée à conclure un contrat avec toute société située au Mexique, qui n'est pas nécessairement elle-même agréée en tant que société IMMEX, mais qui dispose de l'infrastructure et de la technologie nécessaires pour compléter la production de ses produits finis destinés à l'exportation.
La société IMMEX doit enregistrer les sous-traitants dans le cadre de son programme IMMEX afin que les matériaux importés temporairement puissent être transférés à la sous-traitance pour y être soumis à une tâche ou un service de fabrication spécifique.
Outre les avantages qu'elle peut présenter en termes d'optimisation, il convient de noter que les services de sous-maquila peuvent être considérés comme une exportation de services et, par conséquent, être soumis à un taux de taxe sur la valeur ajoutée (« TVA ») de 0 %, plutôt qu'au taux général de 16 %. Ce qui précède s'applique dans la mesure où les sociétés IMMEX intègrent les composants transformés par la sous-maquila dans les produits finis exportés ; pour la partie des composants qui n'est pas intégrée par la société IMMEX dans les produits exportés, le taux général de TVA de 16 % applicable aux services s'appliquera.
Des obligations et formalités pertinentes s'appliquent. Par exemple, les sociétés IMMEX doivent envoyer certaines notifications relatives au transfert de marchandises aux entités sous-maquila et fournir une copie de ces notifications à des fins de transfert. De plus, les sociétés IMMEX doivent déposer des rapports mensuels contenant des informations sur les marchandises exportées, bien que des exceptions s'appliquent.
Les spécialistes en commerce international de Foley recommandent aux entreprises IMMEX ayant des activités de sous-maquila de vérifier leur conformité avec les obligations et formalités applicables.
