La SEC suspend volontairement la règle finale sur les informations relatives au climat

Le 4 avril 2024, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a rendu une ordonnance suspendant la règle finale relative à l'amélioration et à la normalisation des informations climatiques destinées aux investisseurs (« règle finale ») qu'elle avait publiée moins d'un mois auparavant, afin d'exiger des entités enregistrées qu'elles fournissent certaines informations climatiques dans leurs déclarations d'enregistrement et leurs rapports annuels.[1] La suspension administrative de la SEC restera en vigueur jusqu'à l'issue du litige engagé devant les tribunaux fédéraux qui conteste le pouvoir de l'agence d'adopter la règle finale.

Nous avons précédemment fourni une mise à jour sur la règle finale, qui a été finalisée le 6 mars 2024, et nous avons noté les dates de conformité échelonnées, qui commençaient dès 2025 et allaient jusqu'à 2033, en fonction du statut de déclaration du déclarant et du type de divulgation. Le sursis est susceptible d'avoir une incidence sur ces dates, étant donné qu'il sera probablement toujours en vigueur en 2025, date à laquelle les premiers déclarants seront tenus de se conformer à la règle définitive.

Depuis la publication de la règle définitive, plusieurs parties ont contesté devant plusieurs tribunaux le pouvoir de l'agence d'édicter cette règle[2]. La première requête a été déposée devant la cinquième chambre d'appel le jour même de la publication de la règle définitive.[3] Ce tribunal a suspendu la mise en œuvre de la règle finale le 15 mars 2024, mais a levé sa suspension administrative sept jours plus tard[4], date à laquelle le Comité judiciaire sur les litiges multidistricts avait regroupé les requêtes en révision dans la huitième circonscription judiciaire[5]. Les requérants ont renouvelé leurs demandes de suspension dans l'affaire regroupée, à la suite de quoi la SEC a prononcé une suspension volontaire.

Les requérants soutiennent que la règle définitive viole le premier amendement, est arbitraire et capricieuse, et va à l'encontre de la doctrine des « questions importantes », telle qu'elle a été récemment énoncée dans l'affaire West Virginia c. EPA, 597 U.S. 697 (2022).

La SEC soutient que le sursis ne signifie pas qu'elle estime que la règle définitive est incompatible avec la législation applicable ou avec son pouvoir de promulguer de telles règles. L'ordonnance prononçant le sursis indique que l'agence entend défendre vigoureusement la règle définitive.

[1] Commission américaine des opérations boursières (SEC), communiqué n° 33-1128034-99908, dossier n° S7-10-22, ordonnance de suspension (4 avril 2024), disponible à l'adresse https://www.sec.gov/files/rules/other/2024/33-11280.pdf.

[2] Nat. Res. Def. Council, Inc. c. SEC, n° 24-707 (2e Cir. déposé le 12 mars 2024) ; Liberty Energy Inc. c. SEC, n° 24-60109 (5e Cir. déposée le 6 mars 2024) ; Louisiane c. SEC, n° 24-60109 (5e Cir. déposée le 7 mars 2024) ; Tex. All. of Energy Producers c. SEC, n° 24-60109 (5e Cir. déposé le 11 mars 2024) ; Chambre de commerce des États-Unis d'Amérique c. SEC, n° 24-60109 (5e Cir. déposé le 14 mars 2024) ; Ohio Bureau of Workers’ Comp. c. SEC, n° 24-3220 (6e Cir. déposée le 13 mars 2024) ; Iowa c. SEC, n° 24-1522 (8e Cir. déposée le 12 mars 2024) ; Virginie-Occidentale c. SEC, n° 24-10679 (11e Cir. déposée le 6 mars 2024) ; Sierra Club c. SEC, n° 24-1067 (D.C. Cir. déposée le 13 mars 2024).

[3] Liberty Energy Inc. et al. c. SEC n° 24-601109 (5e Cir. déposée le 6 mars 2024).

[4] ECF n° 87, Liberty Energy Inc. c. SEC, n° 24-60109 (5e Cir. 22 mars 2024).

[5] État de l'Iowa et al. c. SEC, n° 24-1522 (8e Cir. 21 mars 2024)