Cinq bonnes pratiques en matière de conformité pour la gestion de l'USMCA
December 4, 2024
En complément de notre série bimensuelle intitulée « Ce que toute entreprise multinationale doit savoir » sur divers sujets liés au commerce international, à l'application de la loi et à la conformité, vous trouverez ci-dessous une mise à jour de notre série sur les contrôles de conformité que toute entreprise multinationale devrait envisager. Accordez-nous deux minutes et nous vous proposerons cinq bonnes pratiques en matière de conformité qui bénéficieront à votre programme de conformité réglementaire internationale.
L'Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) a remplacé l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) et est entré en vigueur le 1er juillet 2020. Afin de se conformer à l'AEUMC, les entreprises qui exercent des activités commerciales en Amérique du Nord doivent prendre connaissance des principales exigences suivantes :
- Assurez-vous d'avoir correctement déterminé le pays d'origine : l'USMCA comprend des critères de règles d'origine mis à jour, précisant le contenu régional minimum et les autres exigences auxquelles les marchandises doivent satisfaire pour bénéficier d'un traitement tarifaire préférentiel. Vous devez vous assurer que votre entreprise applique les règles correctes en matière de pays d'origine pour le commerce avec le Canada et le Mexique, car le test de transformation substantielle normalement appliqué par les douanes ne s'applique pas dans la région de l'USMCA. Vous devez vous assurer que vos importations respectent les règles d'origine applicables afin de pouvoir bénéficier des taux tarifaires préférentiels prévus par l'USMCA.
- Évaluez si vous respectez les exigences en matière de contenu régional et de main-d'œuvre : en plus de remplacer les règles normales de transformation substantielle par une analyse largement axée sur le transfert tarifaire, l'USMCA a ajouté des règles spéciales en matière de contenu régional et de main-d'œuvre pour certains types de marchandises. Vous devez vous assurer que vos déterminations du pays d'origine appliquent correctement toutes les exigences de l'USMCA au-delà des règles normales de transfert tarifaire.
- Vérifiez si vous disposez systématiquement des certificats d'origine mis à jour au moment de l'importation : les accords de libre-échange, y compris l'USMCA, imposent souvent l'obligation de disposer de certificats d'origine pour les demandes de préférence tarifaire anticipées. Si ces certificats d'origine ne sont pas disponibles au moment de l'entrée, celle-ci ne peut bénéficier de la préférence tarifaire, même si les règles de l'accord de libre-échange sont par ailleurs respectées. Vous devez vérifier vos certificats d'origine afin de vous assurer que votre entreprise disposait de tous les documents requis au moment de l'importation.
- Assurez-vous de respecter les exigences de l'USMCA en matière de tenue de registres : les réglementations douanières imposent généralement une obligation de tenue de registres, car la plupart des documents relatifs aux informations requises sur le formulaire 7501 Entry Summary Form doivent être disponibles. L'USMCA impose des obligations supplémentaires aux importateurs, exportateurs et producteurs en matière de conservation des documents relatifs à l'origine des marchandises, y compris les documents justifiant la certification d'origine et la conservation de tous les certificats d'origine. Vous devez vous assurer que ces exigences sont prises en compte dans votre politique de conformité douanière ou dans votre calendrier de destruction des documents.
- Confirmez que vous n'êtes pas soumis aux exigences d'importation visant la Chine : une complication supplémentaire concernant l'importation de marchandises en provenance du Mexique découle de l'utilisation courante de pièces et de composants chinois au Mexique. L'une des complications liées à cette pratique est que l'applicabilité des droits de douane prévus à l'article 301 (contrairement aux droits de douane normaux prévus aux chapitres 1 à 97) est déterminée à l'aide du test normal de transformation substantielle, ce qui signifie que le pays d'origine permettant de déterminer si les droits prévus à l'article 301 doivent être acquittés peut différer de la manière dont le produit doit être marqué et de la possibilité de revendiquer le statut d'origine pour les droits prévus aux chapitres 1 à 97. En outre, l'utilisation de pièces et de composants chinois peut soulever des questions au titre de la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) si les intrants proviennent de la région du Xinjiang ou d'entreprises figurant sur la liste des entités de l'UFLPA.
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