Un mois après le début de la nouvelle administration, les employeurs ont beaucoup de choses à penser

La semaine dernière a marqué le premier mois d'existence de la nouvelle administration Trump, et de nombreux développements sont intervenus - y compris au cours de la semaine écoulée - auxquels les employeurs doivent prêter attention.

• Le secrétaire à la sécurité intérieure révoque le statut de protection temporaire (TPS) pour les Haïtiens et certains Vénézuéliens. Le secrétaire à la sécurité intérieure peut désigner un pays étranger pour bénéficier du TPS en raison de conditions dans le pays qui empêchent temporairement les ressortissants du pays de rentrer chez eux en toute sécurité. À l'heure actuelle, 17 pays se sont vu accorder le TPS. Les personnes bénéficiant du TPS ont droit à une autorisation de travail ("EAD"). Le 1er février 2025, la secrétaire à la sécurité intérieure, Kristi Noem, a décidé de mettre fin au TPS accordé au Venezuela en vertu de la désignation de 2023. Si cette décision est maintenue, le 7 avril 2025, une certaine catégorie de Vénézuéliens (environ 350 000 personnes) bénéficiant précédemment du TPS perdront le droit de rester aux États-Unis. Le 20 février 2025, la secrétaire Noem a révoqué le TPS pour les ressortissants haïtiens (environ 500 000 personnes) à compter du 3 août 2025. À moins d'être révoqués ou bloqués par une procédure judiciaire, les Vénézuéliens et les Haïtiens bénéficiant du TPS perdront leur autorisation de travail aux dates susmentionnées. Tout employeur qui continue à employer un travailleur sans autorisation de travail valide peut faire l'objet de poursuites civiles et pénales. Il est possible que les travailleurs originaires de ces deux pays aient d'autres raisons légitimes, comme une demande d'asile en cours, de rester dans le pays et de conserver leur emploi. Les employeurs qui emploient des ressortissants étrangers originaires de ces deux pays doivent examiner la situation de chaque employé et déterminer les stratégies et/ou les options qui leur permettront de conserver un emploi légal. En outre, les employeurs devraient examiner la désignation de leurs employés dans le cadre du TPS et rester vigilants quant à d'autres révocations dans les semaines et les mois à venir.
• Le conseiller général par intérim du NLRB révoque certains mémos émis par son prédécesseur. Le 14 février 2025, le conseiller général par intérim du National Labor Relation Board (NLRB ou "Board"), William B. Cowen, a publié un mémo révoquant plusieurs mémos publiés au cours des trois dernières années par la conseillère générale du NLRB de l'époque, Jennifer Abruzzo, que le président Trump avait renvoyée peu après son entrée en fonction. Le conseiller général du NLRB supervise les bureaux régionaux et joue un rôle clé en dirigeant l'application de la loi et en persuadant les membres du NLRB sur les questions politiques. Parmi les nombreux mémos annulés figurent les mémos antérieurs appelant à une "réparation intégrale" (y compris divers types de dommages compensatoires et pas seulement des arriérés de salaire lorsque des violations sont constatées), ainsi qu'un mémo suggérant que les noncompatibilités violent les droits des travailleurs et des conseils sur la décision du NLRB Cemex Construction Materials Pacific, LLC, qui a rendu plus difficile pour les employeurs d'éviter les élections de représentation. La révocation des mémos antérieurs indique un changement immédiat et radical par rapport aux positions pro-employés et syndicales de l'ancien gouvernement et du conseil d'administration sous l'administration Biden.
• Le président Trump publie un décret exigeant que les agences réglementaires indépendantes se soumettent au contrôle présidentiel. Le 18 février 2025, le président Trump a publié un décret intitulé "Assurer la responsabilité de toutes les agences". Ce décret exige que les agences dites indépendantes, telles que le NLRB et peut-être aussi l'EEOC, se soumettent à un contrôle accru de la part de la Maison Blanche sur les questions budgétaires et réglementaires et limite les positions juridiques qu'elles peuvent prendre. Si ce décret résiste aux contestations juridiques qui ne manqueront pas de se produire, le président sera en mesure d'influencer directement la politique et les activités d'application de la loi au sein de ces agences chargées de l'application des lois sur l'emploi.
• La présidente par intérim de l'EEOC cherche à protéger les travailleurs des préjugés anti-américains. Le 19 février 2025, la présidente par intérim de la Commission américaine pour l'égalité des chances en matière d'emploi (EEOC), Andrea Lucas, a annoncé un nouveau changement radical des priorités en matière d'application de la loi au sein d'une agence gouvernementale liée à l'emploi : "L'EEOC met en garde les employeurs et les autres entités concernées : si vous faites partie de la filière qui contribue à notre crise de l'immigration ou si vous abusez de notre système d'immigration légale par le biais de préférences illégales à l'encontre des travailleurs américains, vous devez arrêter. La loi s'applique à vous et vous n'êtes pas au-dessus de la loi. L'EEOC est là pour protéger tous les travailleurs contre la discrimination illégale fondée sur l'origine nationale, y compris les travailleurs américains".
• La règle finale de l'EEOC en vertu de la loi sur l'équité pour les travailleuses enceintes est attaquée. La présidente par intérim, Mme Lucas, a également publié une déclaration décrivant son opposition à certaines parties de la règle finale de la Commission mettant en œuvre la loi sur l'équité à l'égard des travailleuses enceintes (Pregnant Workers Fairness Act - PWFA). La présidente par intérim n'est pas d'accord avec l'interprétation par la Commission de l'expression "grossesse, accouchement ou conditions médicales connexes" ni avec les artifices utilisés par la Commission pour parvenir à son interprétation de la loi. Dans le même ordre d'idées, le jeudi 20 février 2025, la Cour d'appel du huitième circuit a rendu une décision selon laquelle les procureurs généraux de 17 États à majorité républicaine ont le droit de poursuivre l'EEOC au sujet de la même règle de la PWFA, relançant ainsi leur contestation des éléments de la réglementation liés à l'avortement.

À l'heure actuelle, le NLRB et l'EEOC ne disposent pas d'un quorum suffisant pour promulguer des changements depuis que le président Trump a renvoyé des membres de ces deux agences. Il est clair que l'administration Trump publiera de nombreux autres changements dans la stratégie d'application et mettra en œuvre des politiques qui affecteront directement les employeurs. Restez à l'écoute !