Que peut-on attendre de la CPSC pendant la fermeture du gouvernement ?
Principaux enseignements :
- Les fonctions de sécurité essentielles seront maintenues: Le CPSC maintiendra les opérations qui répondent aux menaces imminentes pour la vie humaine ou la propriété.
- La plupart des employés seront mis en congé: Plus de la moitié des employés de la CPSC seront mis en congé, ce qui interrompra de nombreuses activités de routine.
- La sécurité publique reste une priorité: Les activités telles que les rappels, les interceptions de produits dangereux et les communications d'urgence resteront actives.
Depuis le 1er octobre 2025, le gouvernement fédéral américain a cessé ses activités en raison d'une interruption des crédits. Cela signifie que de nombreuses agences fédérales, dont la Commission américaine pour la sécurité des produits de consommation ("CPSC"), doivent suspendre ou réduire leurs activités jusqu'à ce que le financement soit rétabli. Bien que les fermetures ne soient pas rares, elles peuvent être source d'incertitude pour les entreprises, les consommateurs et le personnel des agences.
Lors d'une fermeture, chaque agence suit un "plan de déchéance" pré-approuvé qui précise les fonctions qui seront poursuivies et celles qui seront interrompues. Pour la CPSC, cela signifie que la plupart des opérations de routine - y compris l'élaboration de règles, l'éducation des consommateurs et les communications non urgentes - seront temporairement interrompues. La CPSC poursuivra les activités qu'elle juge "nécessaires pour faire face aux menaces imminentes pour la sécurité de la vie humaine et la protection des biens"[1].
Q : Le CPSC fermera-t-il complètement ses portes en cas d'interruption du financement public ?
Non. Même si de nombreuses fonctions seront interrompues, la CPSC poursuivra les opérations essentielles qui protègent la sécurité publique. Il s'agit notamment de surveiller les produits dangereux, de procéder à des rappels urgents et d'intercepter les importations dangereuses dans les ports américains.
Q : Dois-je toujours signaler un produit potentiellement dangereux à la CPSC pendant la fermeture ?
Oui. Le matin de la fermeture, la CPSC a publié la déclaration suivante sur X : "Pendant la suspension des crédits fédéraux, les activités d'enquête, d'application et de sensibilisation du public de la CPSC se poursuivront. Les entreprises doivent continuer à soumettre des rapports sur les produits dangereux à la CPSC. Le public continuera à recevoir des avis de rappel et des avertissements de sécurité"[2].
Q : Combien d'employés continueront à travailler pendant la fermeture ?
Sur un total de 436 employés, 238 devraient être licenciés. Environ 195 employés (approximativement 45 % du personnel de la CPSC) seront retenus pour effectuer les activités nécessaires à la protection de la vie et des biens.
Q : Quels types d'activités seront maintenus ?
Pendant la fermeture, la CPSC poursuivra les opérations directement liées aux risques de sécurité imminents. Il s'agit notamment de surveiller les rapports d'incidents afin d'identifier les produits dangereux, de négocier des rappels ou d'émettre des avertissements unilatéraux pour les produits qui présentent des risques graves, et de travailler avec les douanes américaines et la protection des frontières pour empêcher l'entrée de marchandises dangereuses. Le soutien juridique à ces activités restera également disponible, afin que les mesures d'application et les litiges liés à des menaces imminentes puissent se dérouler sans interruption.
Q : Quelles activités seront interrompues ?
De nombreuses fonctions administratives et de routine de la CPSC seront suspendues pendant la fermeture. Il s'agit notamment des réunions de routine, des efforts de réglementation, de l'élaboration de normes volontaires, des campagnes d'éducation des consommateurs (telles que celles axées sur la sécurité des jouets ou la prévention des noyades), de l'évaluation des sanctions civiles et des réponses aux enquêtes du Congrès ou aux demandes au titre de la loi sur la liberté de l'information (Freedom of Information Act, FOIA). En outre, les déplacements et l'engagement des parties prenantes qui ne sont pas directement liés à des problèmes de sécurité imminents seront reportés jusqu'à ce que les crédits soient rétablis.
Q : Comment le public sera-t-il informé pendant la fermeture ?
Le site web public de la CPSC restera opérationnel pendant toute la durée de la fermeture afin de garantir aux consommateurs l'accès aux informations essentielles en matière de sécurité. Il s'agit notamment des avis de rappel, des avertissements unilatéraux et des mises à jour sur les opérations de l'agence. La ligne d'assistance téléphonique de la CPSC sera également mise à jour avec des informations actualisées et des instructions pour contacter l'agence.
Le dernier plan de déchéance de la CPSC pourrait marquer un tournant par rapport aux plans précédents. Le plan 2020 ne conservait que 5 % du personnel, avec une légère augmentation en 2023 et 2024 pour atteindre 12 % du personnel. Alors que ces arrêts deviennent de plus en plus fréquents, le plan 2025 de la CPSC montre une approche "business as usual", avec une concentration continue sur les menaces imminentes pour la vie humaine et la propriété. Les entreprises devraient elles aussi maintenir leur approche "business as usual". La récente interruption des crédits n'élimine pas la nécessité de maintenir la conformité et de remplir les obligations de déclaration auprès de la CPSC.
[1] 2025 CPSC Lapse Plan Overview : https://www.cpsc.gov/s3fs-public/CPSCLapsePlanOverview_OMBApproved9292025.pdf ; CPSC Orderly Shutdown Protocol https://www.cpsc.gov/s3fs-public/0921_1.pdf?VersionId=IWnxIQebe2BOWgkHA4gG6IdnA47nIhTY ; voir également https://www.cpsc.gov qui contient le message pop-up suivant : "Activités du CPSC pendant une interruption de crédits : Pendant la suspension des crédits fédéraux, le CPSC poursuivra son travail essentiel de protection du public contre les menaces imminentes pour la vie humaine et les biens. Ce travail comprend le contrôle des produits dangereux dans les ports, le suivi des rapports de blessures et la prise de mesures d'application urgentes telles que le rappel de produits. Les réunions de la Commission et de son personnel prévues antérieurement n'auront pas lieu pendant cette période".
[2] @USCPSC, X, https://x.com/uscpsc/status/1973382431064395837?s=46&t=wzIc-sGDxfBMpfzy_rpInQ.