Nouvelles exigences pour les baux relatifs aux installations éoliennes, solaires et de stockage au Texas

Cet article fait suite à un article précédent sur un sujet similaire : «Le projet de loi 3809 impose des obligations supplémentaires aux locataires de systèmes de stockage d'énergie par batterie au Texas».

Le 29 mai 2025, le gouverneur du Texas, Greg Abbott, a promulgué le projet de loi n° 3809 de la Chambre des représentants, ajoutant de nouvelles dispositions au Code des services publics du Texas qui imposent des exigences en matière de démantèlement et de garantie financière pour certains accords relatifs aux installations de stockage d'énergie par batterie dans l'État [H.B. 3809]. Peu après, le 20 juin 2025, le gouverneur Abbott a promulgué le projet de loi n° 3228 de la Chambre des représentants, créant des obligations similaires en matière de démantèlement et de garantie financière pour les baux d'installations éoliennes et solaires [H.B. 3228]. 

Les deux projets de loi sont entrés en vigueur le 1er septembre 2025 et s'appliquent uniquement aux contrats conclus à compter de cette date [section 3 du projet de loi H.B. 3809 ; section 8 du projet de loi H.B. 3228]. Les promoteurs de projets solaires, éoliens et de stockage d'énergie opérant au Texas doivent s'assurer que leurs contrats de location reflètent ces nouvelles obligations. 

Stockage d'énergie par batterie

En vertu de la loi H.B. 3809, les baux relatifs aux installations de stockage d'énergie par batterie, à l'exception de ceux impliquant un service public d'électricité, doivent inclure des obligations spécifiques pour le locataire concernant la mise hors service de l'installation, y compris l'enlèvement en toute sécurité des ressources de l'installation et de stockage et le recyclage de tous les composants recyclables [Nouvelles sections 303.0004(a)-(b) du Tex. Util. Code]. En outre, les locataires doivent fournir une garantie financière au propriétaire foncier avant la date de résiliation du bail de l'installation ou le 15e anniversaire de la date de mise en service de la batterie, selon la première de ces deux dates [nouvelle section 303.0005(e) du Tex. Util. Code]. Le montant de la garantie doit être suffisant pour couvrir les coûts de retrait, de recyclage ou d'élimination, ainsi que de remise en état de la propriété, moins la valeur de récupération des installations et toute partie de la valeur des installations donnée en garantie pour couvrir la dette en cours [Id. à la sous-section (b)].

Installations éoliennes

Tel que modifié par la loi H.B. 3228, l'article 301.0003 du Texas Utilities Code exige désormais que les baux des installations éoliennes comprennent des obligations spécifiques pour le locataire de recycler ou de réutiliser tous les composants recyclables et d'éliminer les composants restants dans des installations autorisées [nouvel article 301.0003(a-1) du Tex. Util. Code]. La loi H.B. 3228 a également élargi les exigences en matière de garantie financière pour les projets éoliens [nouvelle section 301.0004 du Code des services publics du Texas]. Le montant de la garantie financière doit être suffisant pour couvrir les coûts de démantèlement, de recyclage ou d'élimination, ainsi que les coûts de restauration, moins la valeur de récupération et toute partie de la valeur des installations donnée en garantie pour couvrir la dette en cours [Id. à la sous-section (b)]. Des estimations actualisées des coûts et de la valeur de récupération doivent être fournies au moins une fois tous les cinq ans pendant la durée de l'accord, le locataire étant responsable de tous les coûts liés à la mise en conformité [Id. à la sous-section (c)]. 

Installations solaires

Telles que modifiées par la loi H.B. 3228, les sections 302.0004 et 302.0005 du Texas Utilities Code imposent des obligations similaires pour les contrats relatifs aux installations solaires [nouvelles sections 302.0004-.0005 du Tex. Util. Code]. Les contrats relatifs aux installations solaires doivent désormais exiger des locataires qu'ils recyclent ou réutilisent tous les composants recyclables et qu'ils éliminent tous les autres composants dans des installations désignées [Id. à la section 302.0004(a-1)]. En outre, le montant de la garantie financière fournie doit être suffisant pour couvrir les coûts d'enlèvement, de recyclage ou d'élimination et de remise en état, moins la valeur de récupération et toute partie de la valeur des installations données en garantie pour couvrir la dette en cours [nouvelle section 302.0005(b) du Code des services publics du Texas]. La première estimation actualisée est requise au plus tard à la date du dixième anniversaire de la date de mise en service commercial et d'autres mises à jour doivent être fournies au moins tous les cinq ans [Id. à la sous-section (c)(2)]. Le locataire est responsable de tous les coûts associés [Id. à la sous-section (d)]. 

Conclusion

Considérés conjointement, les projets de loi H.B. 3809 et H.B. 3228 imposent de nouvelles exigences aux projets de stockage, d'énergie solaire et éolienne au Texas en matière d'enlèvement, de recyclage et d'élimination de ces installations [H.B. 3809 ; H.B. 3228]. Étant donné que tous les baux conclus après le 1er septembre 2025 doivent se conformer à ces nouvelles exigences, les promoteurs doivent vérifier leurs formulaires de contrôle des sites afin de s'assurer qu'ils sont conformes à la version actuelle du Texas Utility Code [section 3 du projet de loi H.B. 3809 ; section 8 du projet de loi H.B. 3228].