2017年の通常会期中に法案が可決されなかった後、フロリダ州議会は特別会期において上院法案8Aを可決し、医療用マリファナの栽培、加工、調剤を行う新たな「医療用マリファナ治療センター」(MMTC)ライセンス10件の発行を規定した。これらのライセンスは、現在運営中の事業体に発行済みの既存ライセンス7件に追加されるものである。 本法案は知事の署名を経て初めて法律となるが、スコット知事は既に署名する意向を示している。
申請手続きに基づき追加発行されるMMTCライセンス
上院法案8Aは、10件の新規MMTCライセンス発行を規定する。新規ライセンスのうち5件は、2014年の初回申請ラウンドに応募し、特定の基準を満たす事業体のみに割り当てられる。残る5件のライセンスは新規申請者に開放され、フロリダ州保健省が定める申請手続きに基づき、2017年10月3日までに発行される。 申請書式及び採点プロセスは、2014年に初回申請・ライセンス発行のために確立されたプロセスと類似する可能性が高い。ただし、2014年の申請プロセスは修正条項第2号(Amendment No. 2)及び上院法案8Aによる現行法への実質的変更以前に制定されたものであるため、これらの新法を踏まえてプロセスを更新する必要がある。 同局は、上院法案8Aが法律として署名された後、速やかに適切な規則・規制を制定することが見込まれている。
応募要件
当該部門は申請書および適用規則をまだ公表していないが、MMTC免許の申請者は最低限以下を証明しなければならない:
- 申請者は、申請書の提出前に5年間連続でフロリダ州において事業を行うための登録を受けている。
- 農業消費者サービス省が発行した有効な保育施設登録証明書の所持。
- 大麻(THC含有量が低い品種を含むがこれに限定されない)を栽培・生産するための技術的・技術的能力。
- 医療用マリファナ治療センターとして運営するために必要な施設、資源、および人員を確保する能力。
- すべての原材料、完成品、および副産物に対する説明責任を維持し、これらの物質の流用や違法なアクセス・所持を防止する能力。
- 州内または地域内で登録された適格患者に大麻を調剤するために、部門が定める合理的な場所に設置されたインフラストラクチャー。
- 2年間の認可サイクル期間中、事業運営を維持する財務能力を有すること。これには、当該部門への公認財務諸表の提出が含まれる。
- 全ての所有者、役員、取締役、および管理者がレベル2の身元調査を通過していること。
- MMTCの活動を監督する医療責任者の雇用。
- フロリダ州法典第288.703条に定義されるマイノリティ個人およびマイノリティ企業、または同法第295.187条に定義される退役軍人企業を、所有権、経営、雇用において促進し、かつ確実に参加させる多様性計画。
特定の事業体に対する優遇措置
新規免許の1つは、以下のいずれかに該当する申請者に発行されなければならない:(1)Pigford v. Glickman, 185 F.R.D. 82 (D.D.C. 1999) またはIn Re Black Farmers Litig., 856 F. Supp. 2d 1 (D.D.C. 2011) の認定クラスメンバーであること、かつ(2)フロリダ州支部所属の黒人農家・農業従事者協会(Black Farmers and Agriculturalists Association-Florida Chapter)の会員であること。 特に、これら二つの要件を満たす申請者は、(1)申請提出前の5年間連続してフロリダ州で事業登録されていること、及び(2)農業消費者サービス省発行の有効な登録証明書を保持していること、という要件が免除される。
上院法案8Aはまた、同省に対し、新規免許のうち最大2件について、申請書において柑橘類または柑橘糖蜜の缶詰加工、濃縮加工、その他の加工に使用されている、または使用されていた施設を1つ以上所有していることを証明し、かつ当該施設または施設群を大麻加工に使用または転換する旨を明記した申請者を優先的に免許付与するよう義務付けている。
将来発行される追加ライセンス
2017年10月3日までに発行される10の新規ライセンスに加え、医療用マリファナ使用登録簿における10万人の有効な適格患者の登録後6か月以内に、同省はさらに4つのMMTC(医療用マリファナ治療センター)を認可しなければならない。現在、登録簿上の有効な適格患者数は1万5千から2万人である。 また、同省は、その後10万人の有効な適格患者が登録されるごとに、その登録から6か月以内にさらに4つのMMTCにライセンスを発行するよう指示されている。
免許取得後の追加要件
申請が承認された者は、申請書に記載した内容及び適用される法令への遵守を維持することが求められる。 特に、免許取得が認められた申請者は、(1) 全国的に認知された格付け機関により最高3つの格付けカテゴリーのうちいずれかに格付けされた認可保証保険会社発行の500万ドルの履行保証金を供託するか、(2) 当局宛ての取消不能信用状を提出するか、当局に現金を納付しなければなりません。当局の現行規則では、免許取得後10日以内に当該保証金を供託することが義務付けられています。
医療用マリファナ治療施設(MMTC)の免許取得に関心のある個人および団体は、フロリダ州法では医療用マリファナの栽培、加工、調剤が合法であるものの、連邦法では依然として違法であることに留意すべきである。
詳細については、下記までお問い合わせください:
ジェームズ・A・マッキー
(850) 513-3378
[email protected]