米国労働省賃金時間局（WHD） は、2020年3月24日（火）深夜直前に、家族第一コロナウイルス対応法（FFCRA）に関する従業員および雇用主向けの最初のガイダンスを発表した。 ガイダンスは「 従業員向けファクトシート」「雇用主向けファクトシート」「Q&A文書」（総称して「ガイダンス」）の形式で提供され、雇用主が適用対象を決定するための従業員数の算定方法、パートタイム従業員の労働時間の算定方法、新法に基づく従業員の賃金算定方法について説明している。
一般的に、FFCRAは、2020年4月1日の施行日以前に、少なくとも2020年3月2日以降継続して雇用主の給与台帳に記載されていた従業員に対し、従業員数が500人以下の雇用主において以下の給付を提供します：
- 従業員が隔離または検疫（連邦政府、州政府、地方自治体の命令または医療提供者の助言に基づく）により勤務不能となった場合、および／またはCOVID-19の症状を呈し医療診断を求めている場合、従業員の通常賃金に基づく有給の病気休暇を2週間（最大80時間）付与する。
- 従業員が隔離または検疫対象者の介護を誠実な必要性から行うため勤務不能となった場合、または（連邦・州・地方自治体の命令または医療提供者の助言に基づき）学校または保育施設が閉鎖・利用不能となった18歳未満の子どもの世話を行うために、従業員の通常賃金の3分の2を支給する有給病気休暇を2週間（最大80時間）付与する。（連邦政府、州政府、または地方自治体の命令、もしくは医療提供者の助言に基づく場合）、またはCOVID-19に関連する理由で学校や保育施設が閉鎖または利用不能となった18歳未満の子どもの世話をする必要がある場合、および／または従業員が保健福祉長官（財務長官および労働長官と協議の上で特定された）が定める実質的に同様の状況に直面している場合。
- 従業員が30暦日以上雇用されており、COVID-19に関連する理由で学校または保育施設が閉鎖または利用不能となったため、その子の世話をするための正当な休暇が必要となり、勤務不能となった場合、通常の賃金の3分の2を支給する拡大有給FMLA休暇を最大10週間追加で取得できる。 本ガイダンスでは、この10週間の有給休暇について、雇用主は当該期間中に従業員が通常勤務する時間（時間外労働を含む）を全て含めなければならないことを明確にしている。
本ガイダンスは、雇用主が従業員500人以下であるか否かを判断し、同法に基づく「対象」雇用主であるかどうかを決定する際に、雇用主には以下が含まれることを明確にしている：(i) 休暇中の全従業員、(ii) 当該雇用主と他の雇用主が共同雇用する全臨時従業員（これらの従業員がどの給与台帳に登録されているかを問わない）、(iii) 派遣会社から提供される全日雇い労働者。 公正労働基準法（FLSA）上の独立請負業者は含まれない。（Q&A No. 2）
労働省（WHD）は、別個の法人格を有する企業の従業員は、労働基準法（FLSA）上の共同雇用者（2020年1月12日発出の労働省新共同雇用者規則および同規則に関するファクトシートで詳述）に該当する場合を除き、合算されないことを指摘する。 本ガイダンスはさらに（労働省の「現場業務ハンドブック」を引用し）、FMLA（家族医療休暇法）に基づく4要素統合雇用者テスト（共通管理、業務間の相互関係、労使関係の集中管理、および共通所有権または財務管理の程度）を満たす企業については、その全従業員がこの閾値の算定対象となることを明確にしている。
本ガイダンスでは、従業員50人未満の事業主が、労働省の基準（近日中に公表予定）を満たす場合、FFCRAの「小規模事業者免除」を選択できることも明記している。労働省は現時点で、小規模事業主が免除申請の根拠資料を同省に提出して審査を受けることを望んでいない。
パートタイム従業員の場合、有給病気休暇の日数は、当該従業員が2週間の期間において通常勤務予定である平均時間数を用いて算定される。パートタイム従業員の勤務スケジュールが変動する場合または不明な場合、雇用主は過去6か月間の各週における平均労働時間を使用するものとする。 その後、パートタイム従業員は最大2週間分の平均日次労働時間相当の有給病気休暇を取得でき、さらにその後最大10週間、同日数分の拡充された家族・医療休暇を取得する権利を有する。 例えば、パートタイム従業員が過去6か月間の平均で1日あたり4時間勤務していた場合、当該従業員は2週間の期間（週20時間）で最大40時間の有給病気休暇を取得できる。
本ガイダンスでは、支給可能な給与額の算定について以下のように説明しています：
従業員が以下の理由により休暇を必要とし、出勤またはテレワークが不可能な場合、雇用主は賃金を支払うべきである：(1) 従業員がCOVID-19に関連する連邦、州、または地方自治体の隔離または検疫命令の対象となっている場合； (2) 医療提供者からCOVID-19関連の懸念により自己隔離を指示された場合；または(3) COVID-19の症状があり医学的診断を求めている場合、雇用主は該当する各時間につき、次のいずれか高い方の金額を従業員に支払うべきである：(i) 従業員の通常賃金率（FLSAに基づき決定される）、 (ii) FLSAに基づく連邦最低賃金、または(iii) 該当する州または地方の最低賃金。
このような状況下では、従業員の給与は1日あたり511ドル、または有給病気休暇期間全体で合計5,110ドルを上限とする。
あるいは、従業員が以下のいずれかに該当する場合：(1) COVID-19に関連する連邦・州・地方の隔離または検疫命令の対象となっている個人、またはCOVID-19関連の懸念から医療提供者により自己隔離を指示された個人の介護をしている場合； (2) COVID-19関連理由により学校・保育施設が閉鎖された、または保育提供者が利用不能となった自身の子供の世話をする場合；または(3) 保健福祉長官が指定する、その他これに実質的に類似する状況に直面している場合、雇用主は対象従業員に対し、上記金額のうち高い方の3分の2に相当する補償を提供しなければならない。
また、このような状況下では、従業員の給与は1日あたり200ドル、または2週間の期間全体で合計2,000ドルを上限とする。
FFCRAに基づく給付は2020年4月1日までは利用できず、政府が提供する税額控除は2020年4月1日以前に付与された有給病気休暇には適用されません。ただし、本ガイダンスでは、雇用主がFFCRAに基づき従業員に提供されるその他の有給休暇を拒否することはできないと明確に規定されています。
最後に、本ガイダンスでは、FFCRAを説明する労働省のポスターについて、同法の対象となるすべての雇用主が4月8日までに従業員向けに掲示することが義務付けられているが、このポスターは今週末までに公表されることが明記されている。労働省はまた、新たな有給休暇法が施行された後、最初の30日間は執行手段を行使せず、むしろコンプライアンス支援にリソースを集中させる方針を表明した。
推奨される手順に関する詳細情報は、担当のフォリー・パートナーまでお問い合わせください。新型コロナウイルス感染症の世界的な拡大状況を監視するための追加的なウェブベースのリソースについては、米国疾病予防管理センター（CDC） および世界保健機関（WHO）のウェブサイトをご参照ください。
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