2020年5月12日、民主党のナンシー・ペロシ下院議長は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック対策として連邦政府が実施する「第4段階」の救済法案を提案した。この「健康と経済回復のための包括的緊急対策法」(通称HEROES法)は総額3兆ドル規模で、2020年5月15日(金)に下院で可決される見込みである。 共和党のミッチ・マコーネル上院院内総務は本法案を「理想論的」と評し、追加経済対策法案への即時対応を計画していないと繰り返し表明している。しかし同氏と上院共和党は、経済回復促進を目的とした新型コロナウイルス関連の責任制限改革を柱とする独自の大型法案策定に着手した。最終的に成立する法案は両党の交渉の結果であり、現行のHEROES法案とは大きく異なる内容となる見込みである。
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HEROES法の主なポイント10選:
- これは3兆ドル規模の法案であり、国全体に広範な影響を及ぼすことになる。
- 上院共和党は現時点で救済法案を審議する予定はないと表明している。今後成立する救済法案は今回のものと大きく異なる見込みだ。主な争点は二点ある。民主党が優先する州への資金提供と、共和党が優先する再開企業の責任制限である。
- この法案は、州および地方政府向けに約1兆ドルの資金を計上しており、内訳は州政府への直接交付金5,000億ドル、地方政府向け3,750億ドルのほか、その他の補助金配分が含まれる。
- 病院やその他の医療提供者を支援するため、医療提供者救済基金に追加で1000億ドルを充当する。
- この法案は給与保護プログラムを強化し、従業員維持税額控除を拡充することで、雇用主が従業員を維持するよう促すものである。
- 大学および小中高学校向けに1000億ドルを拠出し、CARES法で創設された学生ローンの保護措置を2021年9月まで延長する。本法案は連邦および民間学生ローンの借り手に対し、最大1万ドルの債務免除を提供する。
- 本法案は、検査および接触者追跡の基盤整備を支援するため、州・地方自治体・部族・準州の保健部門に対し750億ドルの助成金を支給する。
- パンデミック中も働き続けた必須労働者に危険手当を支給するため、2000億ドルの「英雄基金」を設立する。
- この法案は、職場が感染対策計画を策定し実施することを義務付けている。
- 家賃、住宅ローン、公共料金の支払い、その他の住宅関連費用を支援するため、困窮している賃借人と住宅所有者向けに1,750億ドルを提供します。
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