2020年12月27日、トランプ大統領は2021年度統合歳出法（CAA）に署名し、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックに関連する待望の追加経済救済策を成立させた。 しかし、この新法は連邦パンデミック失業補償（FPUC）を再開するものであり、州の失業補償への連邦上乗せとして知られるこの制度が、FPUCの再開に伴い従業員の呼び戻しの困難さについて雇用主に懸念を引き起こしている可能性がある。
パンデミック初期、多くの雇用主は従業員の職場復帰を促すのに苦労した。低賃金労働者の一部が失業手当で週給を上回る金額を受け取っていたためだ。600ドルのFPUC（追加給付金）は2020年7月31日に期限切れとなったが、新たな連邦法により、2020年12月26日以降に失業状態となった週に対して、300ドルの追加給付金としてFPUCが再開される。
従来、州の失業保険機関は、従業員の職場復帰拒否や受給者の不正行為に対処する手続きの実施が遅く、一貫性に欠けていた。良い知らせは、議会が以前のFPUC規定によって引き起こされた問題から学び、連邦バンプによる労働者の呼び戻しで雇用主が経験した困難を具体的に解決する新たな規定、第251条を盛り込んだことである。 CAA第251条は、州失業保険機関に対し、雇用主が職場復帰拒否及び失業給付詐欺を報告する際に支援するツールを整備することを義務付けている。
さらに、2020年12月30日、労働省（DOL）は失業保険プログラム通知第9-21号を発行した。同通知は、州失業保険機関が2021年1月26日までに第251条で要求される手続きを実施するために講じるべき具体的な措置を明確化している。
具体的には、州の失業保険機関は速やかに以下の措置を講じなければならない：
1) 就業拒否への対応プロセスの実施– 州は、正当な理由なく個人が就業復帰を拒否した場合、または適切な仕事の提供を受け入れなかった場合に対処する方法を整備しなければならない。これには、雇用主からの報告を受け付ける方法、従業員の就業復帰拒否に関する雇用主報告を評価する方法、および失業給付の継続受給資格への影響を判断する手続きが含まれる。
2) 雇用主の報告方法– 州は、個人が求職の申し出または雇用を拒否した場合に雇用主が州機関へ通知するための報告方法を提供しなければならない。これには、電話連絡、電子メール連絡、または雇用主が州機関へ通知するために利用できるオンラインポータルが含まれる。
3) 個人への通知– 州は、正当な理由なく職場復帰または適切な仕事の提供を受け入れることを拒否する請求者に対し、平易な言葉による通知を提供しなければならない。この通知には以下を含めなければならない：
- 個人の職場復帰に関する州失業補償法の概要；
- 州失業補償法における適切な仕事の構成要素に関する説明；
- 個人の健康または安全に危険を及ぼす業務を拒否する権利についての説明（州法で認められ、定義されている場合に限る）；および
- 給付拒否に対する異議申立ての手順
各州はこれらの政策と仕組みを迅速に導入しています。今後数週間のうちに、事業を展開している州の失業保険機関が実施する具体的な手続きに注意を払ってください。 これらの支援策やツールについて事前に理解しておくことは、新たに導入された連邦失業手当300ドルの追加給付を理由に、以前解雇された従業員が職場復帰を拒否する事態が発生した場合に極めて有益です。また、職場復帰拒否を事前に防ぐため、一時帰休中の従業員に対してもこの動向を通知することを検討されることをお勧めします。
