OSHAが重点監視プログラムを発表、ただし緊急暫定基準は導入せず（少なくとも現時点では）

以前ご報告した通り、2021年1月21日、バイデン大統領は「労働者の健康と安全を守る大統領令」を発令した。 この命令に基づき、OSHA（労働安全衛生局）には以下の任務が課せられた：（i）緊急一時的職場基準の必要性を検討し、必要と判断された場合は3月15日までに新たな基準を発行すること；（ii）最も多くの労働者を深刻な危険に晒す、または報復禁止原則に反するCOVID-19関連の違反行為に焦点を当てた全国的な執行活動を開始すること。

さて、3月15日が過ぎましたが、緊急の臨時職場基準は発出されませんでした。したがって、少なくとも当面の間、OSHAは従業員保護のため現行基準を引き続き適用します。これには危険評価の実施、衛生・清潔の確保、個人用保護具（PPE）の提供、および一般義務条項の遵守が含まれます。

OSHAは、しかし、国家重点プログラム（NEP）を開始した。これは、OSHAが「最も多くの労働者をコロナウイルス感染の深刻なリスクに晒している企業」と定義する対象への執行努力に焦点を当てるものである。 OSHAはNEP開始に関連し、暫定執行対応計画（IERP）も更新した。IERPは、NEPで定められた目標に沿い、COVID-19関連の苦情・通報・重篤な疾病報告への対応について、地域事務所及びコンプライアンス安全衛生担当官に向けた新たな指示と指針を提供するものである。

以下は、NEPとIERPの両方の主なポイントです：

• 新型コロナウイルス感染リスクが最も高い特定業種・活動を対象とした取締りの強化。対象には病院、介護付き住宅、老人ホーム、その他新型コロナウイルス感染症患者を治療する医療・救急対応機関が含まれる。
• COVID-19関連の苦情が最も多い職場や環境を対象とした取締りの強化。対象には矯正施設、食肉加工・処理工場、家禽加工工場、食料品店が含まれる。
• 新型コロナウイルス感染症の危険性について苦情を申し立てる労働者に対する報復行為の防止に一層注力する。
• NEPおよびIERPの施行は、2021年3月25日（金曜日）までに開始される見込みです。
• NEPは1年間有効ですが、パンデミックの収束状況に応じてOSHAは期間を延長または短縮する可能性があります。
• 新型コロナウイルス感染症（COVID-19）関連の検査において、職業上の曝露による死亡または複数人の入院事例を優先的に取り扱う。
• COVID-19関連検査は、各OSHA地域事務所の年間検査件数の少なくとも5％を占めることとなる（全国で約1,600件に相当）。
• 可能な場合、OSHAは現場での職場検査を実施します。ただし、適切な場合には、電話やビデオ会議による証人への聞き取りなど、検査の一部を遠隔で実施することがあります。
• 完全に遠隔で実施される検査については、地域責任者の承認が必要となります。

過去数日間にわたり、OSHAがCOVID-19対策として緊急一時的な職場基準案を作成したとの報道がありますが、当該基準が発表されるか否か、また発表時期については現時点で確認されていません。緊急基準が発表された場合には改めてお知らせしますので、続報をお待ちください。