2021年3月1日、消費者製品安全委員会（CPSC）は、ロバート・アドラーCPSC委員長代行が米国下院歳出委員会委員長ロサ・デラウロ宛てに公開書簡を送付し、現行の1億3500万ドルの予算を2倍以上に増額するよう求めることで、製品安全規制の執行強化を図る意向を示した。1この資金要請の結果はまだ確定していないが、バイデン大統領が最近成立させた「アメリカ救済計画法」の一環として、別途5000万ドルの予算配分と、COVID-19に特化した消費者製品安全対策の拡充が既にCPSCに予定されている。この新たな予算配分と年間予算の増加を組み合わせることで、CPSCは製品安全監視活動を強化するための追加リソースを確保できる見込みである。
アドラー氏の3月1日付書簡は、食品医薬品局（FDA）や国家道路交通安全局（NHTSA）など他の安全規制機関の予算がはるかに大きい点を強調する2ページの序文で始まる。CPSCの膨大な業務量と「設立からほぼ50年にわたり深刻な資金不足に陥ってきた」歴史との対比を強調している。 続いて10ページにわたる概要が提示され、「CPSCの再構築」計画が詳述されている。この再構築は2022年度予算3億7000万ドルから始動する。内訳は通常予算2億8100万ドルと1年間限定の8900万ドルの追加配分である（2020年度予算約1億3200万ドル、2019年度予算1億2700万ドルと比較）。
この再構築計画の包括的なテーマには、投資、近代化、再編、拡大が含まれる。実際、アドラーの書簡では「拡大」という用語の様々な表現が30回使用されている。同書簡には、以下の機関全体の包括的目標も含まれている：
- 電子商取引執行部門を設置し、調査能力を強化するとともに、民事罰の執行を強化することで、 電子商取引執行部門の設置、調査部門の創設による欠陥調査能力の拡充、民事罰則執行の強化
- 危険要因の特定手法を拡充する 慢性的な危険要因への集中、疫学研究、全国電子傷害監視システムの改善・高度化、人工知能への投資、ソフトウェア基準・試験部門の創設、物理的・デジタルな模擬使用評価能力の開発を通じて。
- 堅牢な港湾監視の強化 電子商取引における議会による資金未確保の義務付け、従来型港湾における人員増強、電子申告プログラム、および改訂・更新されたリスク評価手法を通じて；
- 広報活動の強化 広報活動の強化、機関のデジタルプレゼンス向上、および地域社会との関わり促進；
- 政府間連携事務所の設置 地方・州および連邦レベルにおける他機関との関係を活用するための
- 多様性の構築と製品安全の公平性の向上 CPSC職員の多様性確保と脆弱な立場にある人々への支援拡大を通じ、データ収集の強化と安全対策への投資により実現する。
- 情報技術への投資 リモートワークと近代化のニーズに対応するため；
- 実験室の能力と設置場所を拡大し 市場の変化と港湾監視強化を求める議会の要請に対応するため；
- 機関の近代化と再編 公式の管理部門、拡充された調達部門、および追加の支援サービスを通じて。
アドラーは書簡の結びで「ここに示した提案は大胆ではあるが、必要不可欠でもある」と認めている。その理由は「CPSCは巨大な使命を担いながら拡大を続ける小さな機関だからだ」。CPSCが2021年に発令したリコールはわずか50件に過ぎないが、アドラーの野心的な予算要求は、CPSCが2022年に求める資源を獲得した場合、追加リコールが雪崩のように増加する可能性を示唆している。
バイデン大統領が最近成立させたアメリカ救済計画法は、2021年に消費者製品安全委員会（CPSC）に予想外の先行優位をもたらす。具体的には、同法第7401条は2021会計年度においてCPSCに対し5,000万ドルを予算配分し、以下の目的のために充てる：
- 「米国への輸入港（デミニミス貨物の輸入港を含む）において、特にCOVID-19関連製品を含む消費財の標的化、監視、スクリーニングを強化する」
- 「新規及び中古の違反消費者製品、特にCOVID-19関連製品の販売提供について、インターネットサイトの監視を強化し、小売・再販サイトとの連携により、当該製品の掲載情報の特定及び排除を改善する」
- 「特にCOVID-19関連製品のリスクやその他の消費者製品安全情報について、認識とコミュニケーションを高めること」；および
- 「特にCOVID-19パンデミックに起因する消費者製品安全リスクが社会的弱者やその他の脆弱な集団に及ぼす影響に焦点を当て、委員会のデータ収集・分析システムを改善する。」3
これらの目的は、COVID-19特有の要素を加えたものの、アドラーが歳出委員会に提示した概要と概ね一致している。 問題は、CPSCが今年度末までの法目標実施と並行して、2022年要望リストの項目をどれほど取り込めるかである。5000万ドルの予算と新たなCOVID-19消費者製品安全対策計画を手に、CPSCは2021年以降さらに活発な活動を展開する態勢を整えているようだ。
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1消費者製品安全委員会代理委員長ロバート・アドラーから米国下院歳出委員会委員長ローザ・デラウロ宛て書簡（2021年3月1日付）https://cpsc.gov/s3fs-public/Reinventing%20CPSC%20-%20DeLauro.pdf?mw.RvWhqH7E3O2xY5mZgMPNG.kaFJwfw.
2 米国消費者製品安全委員会（CPSC）、リコールリスト、https://www.cpsc.gov/Recalls。
3アメリカ救済計画法、H.R. 1319、第117議会 § 7401（2021年）。
