カリフォルニア州労働安全衛生基準委員会(Cal/OSHA傘下の基準設定機関)は、わずか数週間で3度目となる変更として、2020年11月30日付の緊急COVID-19予防基準の改訂を承認した。ニューサム知事が同日に署名した行政命令に基づき、これらの改訂は行政法局による10日間の審査期間の対象外となり、 直ちに発効する。今回の改正は、Cal/OSHAが6月3日に別の改正案を承認したものの、6月9日に撤回した経緯を受けて実施されるものである。
今回の改正により、緊急基準はカリフォルニア州公衆衛生局の最新のガイダンスに準拠し、収容人数制限を撤廃するとともに、マスク着用に関するCDCのガイダンスに従うこととなった。新たに承認された改正では、「完全ワクチン接種」の定義が更新され、従業員が2回接種または1回接種のCOVID-19ワクチン接種から少なくとも14日が経過していることを「雇用主が文書で確認している」ことが要件とされた。 ワクチン接種状況の証明を提出していない従業員は、緊急基準の適用上、未接種者と同等に扱わなければならない。
改訂基準の主な内容は以下の通りです:
- ワクチン接種を完了した従業員は、職場においてマスクを着用する必要はありません。ただし、以下の状況に該当する場合を除きます:- 集団感染(14日間で3件以上の症例)または大規模な集団感染(30日間で20件以上の症例)が発生した場合- カリフォルニア州公衆衛生局が特定の状況(例:公共交通機関、医療施設、矯正施設)において着用を義務付けた場合
- 従業員は、ワクチン接種の有無にかかわらず、COVID-19の感染拡大時を除き、屋外ではフェイスカバーを着用する必要はありません。
- ワクチン接種を完了した従業員は、報復の恐れなくフェイスカバーを着用することができます。
- 雇用主は、従業員からの要請があった場合、従業員に無償で自発的な使用のための呼吸用保護具(N95マスクなど)を提供しなければならない。(N95マスクを提供する場合、従業員は適切な装着方法、手入れ、使用方法についても訓練を受けなければならない。)
- ワクチン接種を完了した従業員(または過去90日以内にCOVID-19に感染し回復した従業員)がCOVID-19症例に接触した場合、大規模な感染拡大時を除き、COVID-19の症状がない限り、検査を提供したり職場から除外したりする必要はありません。未接種の従業員には引き続き検査を提供し、職場から除外する必要があります。
- COVID-19の検査で陽性となった従業員は、症状発現または最初の陽性判定から10日後、解熱剤を使用せずに少なくとも24時間発熱がなく、症状が治まった場合に職場復帰が可能です。 COVID-19症例との濃厚接触により職場から除外されたが、症状を発症していない従業員は、濃厚接触から10日後、PCR検査で陰性となり、かつ24時間以上症状がなく解熱剤を服用していない場合に復帰できます。
- 物理的距離の確保要件は、仕切りを含む、直ちに撤廃される。大規模な感染拡大時には、物理的距離の確保と仕切りを使用しなければならない。
- 従業員は、緊急基準に基づきCOVID-19曝露により職場から除外された期間に発生した未払い賃金を回収するため、賃金請求を行うことができる。 雇用主は、従業員が職場から除外されている間に発生した賃金について、次の通常の給与支払日までに通常の賃金率で支払わなければならない。雇用主が除外期間中の支払い免除(従業員が障害給付を受給している、労災保険の対象となっている、または雇用主が濃厚接触が業務に関連しないことを証明できる場合)を認めた場合、雇用主は拒否の理由と適用される除外事項を従業員に通知しなければならない。
- 雇用主が提供する交通手段及び住居について、当該住居に居住する全従業員、または当該交通手段を利用する全従業員が完全にワクチン接種済みの場合、緊急時基準に従う必要はありません。
- 雇用主は、カリフォルニア州公衆衛生局の「屋内環境における換気、ろ過、および空気質に関する暫定ガイダンス」を確認し、ろ過効率を高めるために換気システムを評価しなければならない。
- 雇用主は、COVID-19の症例および集団感染を地域の公衆衛生部門に報告しなければならない。
- 雇用主は、以下の事項に関する研修を提供しなければならない:- 雇用主のCOVID-19対策方針- COVID-19関連の福利厚生- 呼吸用保護具の適切な使用方法- COVID-19の感染経路と安全対策- 検査・ワクチン接種のアクセス方法と有効性に関する情報- 顔カバー着用が義務付けられる状況- 従業員が顔カバーの着用を要求し着用する権利
重要な考慮事項は、雇用主が従業員のワクチン接種状況を文書化するという新たな要件をどのように遵守するかである。改正基準では、雇用主は従業員がワクチン接種を完了しているかどうかを文書化することが義務付けられている。よくある質問では、文書化のための3つの可能なアプローチが示されている:
(1) 従業員はワクチン接種証明書(ワクチン接種カード、接種カードの画像、または接種状況を示す医療文書)を提出し、雇用主はその写しを保管する。
(2) 従業員はワクチン接種証明を提出する。雇用主は証明を提示した従業員の記録を保持するが、ワクチン接種記録そのものは保持しない。
(3) 従業員はワクチン接種状況を自己申告し、雇用主は自己申告した者の記録を保持する。
雇用主は、従業員のワクチン接種記録を保管する代わりに、引き続き全従業員に対してフェイスカバーの着用を義務付けることもできる。
以前の廃止された改正と同様に、新たな基準では、雇用主が従業員が陽性COVID-19症例の通知を受け取っていないことを合理的に知るべき場合、または通知の言語における従業員の識字能力が限られている場合、雇用主は従業員が理解できる言語で口頭による通知を提供しなければならないという要件を維持している。
緊急一時基準の改訂を反映した、更新版のよくある質問(FAQ)が利用可能です。雇用主は引き続きCOVID-19予防プログラムを維持する必要があるため、カリフォルニア州労働安全衛生局(Cal/OSHA)は現在、モデルCOVID-19予防プログラム文書の更新作業を進めています。