2021年4月28日、フロリダ州議会上下両院は、CS/SB 1120(「本法」)によるフロリダ州テレマーケティング法改正案を全会一致で可決した。本法は6月28日にロン・デサンティス州知事に提出され、2021年6月29日に知事の承認を得た。 本法は2021年7月1日より施行された。本法は、 電話消費者保護法(TCPA)の適用範囲を大幅に狭めた米国最高裁判所のFacebook判決 を踏まえたものである。 同判決により 、ランダムまたは順次方式で電話番号を生成 しない自動発信技術を利用する企業のリスクは軽減された 。 同判決は、保存された番号を自動発信する技術(一般的なビジネス慣行)と、無作為に選んだランダムな番号をダイヤルして広告を行う技術を区別した。最高裁は 前者はTCPA下で許容されると判断した一方 、後者は許容されないとした 。しかし、本法は通常の自動発信技術とランダムまたは順次生成技術との区別を設けておらず、これによりTCPAの適用範囲の縮小はフロリダ州では適用されなくなる。
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SB 1120 概要 – 2021年7月1日より発効。 – 企業は、「電話番号の選択および発信のための自動システム」を使用して、テキスト、通話、またはボイスメールによる販売目的の「電話」をかけることを禁止されています。 – 以下の場合は除外される:(1) 消費者からの発信に応じた電話、(2) 非掲載番号または州の「電話勧誘拒否リスト」に登録された番号、(3) 過去に購入または注文した商品・サービスに関連する電話、(4) 企業が被呼者から「事前の書面による同意」を得た後に発信された電話。 – テレマーケティング電話の許容時間を午前8時から午後8時までに制限する。 – 同一の事柄について、発信に使用した番号に関わらず、24時間以内に3回を超える商業勧誘を行ってはならない。 |
特に、本改正案は消費者への接触手段となる技術ソリューションを区別していない。本改正案は、電話番号を自動選択・自動発信する技術を用いた電話通話、テキストメッセージ、ボイスメールによる消費者への接触を企業に禁止している。これは、人間の介入があっても、除外対象カテゴリーに該当しない自動化技術を用いた消費者接触には一定のリスクが伴うことを意味する。
本改正により、企業は24時間以内に3回を超える商業勧誘を行うことが禁止されます。これは発信に使用した電話番号の数に関わらず適用されます。つまり、事業者が異なる電話番号を使用した場合でも、同一の消費者に対して同一の事項について24時間以内に3回を超えて電話をかけることはできません。
改正により、電話の許容時間帯が午前8時から午後8時までに短縮される。
改正法は、企業が発信者の身元を意図的に隠蔽する技術の使用を禁止する。組織は、消費者が電話に出る可能性を高めるために欺瞞的と見なされる可能性のある活動への関与を中止する。 この文言は、どのような活動や技術が発信者の「身元」を「意図的に」隠そうとするものかについて、規制当局や裁判所による将来の解釈の余地を残している可能性がある。しかし企業は、現在のマーケティング慣行を見直し、発信者の身元を意図的に隠そうとする試みと解釈され得るあらゆる活動(発信者の電話番号や名称を意図的に変更または不明瞭化する行為を含む)を中止すべきである。
除外事項
企業が消費者からの発信に応答する場合、罰則の対象とはなりません。組織が自動応答システムを用いて消費者へ連絡する場合であっても、消費者からの発信に対しては責任を負いません。
企業が、フロリダ州農業消費者サービス局が管理する「営業電話拒否リスト」に登録された番号または非掲載電話番号を除外するスクリーニングを実施した場合、罰則の対象とはなりません。リスト はこちらから入手可能です。
企業が事前の書面による同意を得た場合、罰則の対象とはなりません。 Facebook事件における米国最高裁判決 以前、当社は常に事前の書面による同意取得を推奨してきました。今回の改正により、緩和された技術的定義は適用されなくなり、企業はテキストメッセージ、電話、ボイスメールを通じて消費者と連絡を取る前に、事前の書面による同意を取得することを推奨します。
ペナルティ
本法は、事業者が本法により改正されたフロリダ州テレマーケティング法に違反したと信じる顧客に対し、私的訴訟権を認める。本法違反について苦情を申し立てる顧客は、違反1件につき500ドル、または被った損害の3倍のいずれか大きい方の賠償を請求できる。
企業向け手順
企業は、消費者の電話番号収集に関する慣行および当該番号の利用方法について見直しを行うべきである。また、自動発信技術の利用状況と利用者基盤を検証し、改正後の新たな変更事項に準拠していることを確認する必要がある。 企業には、消費者電話番号の利用目的を明示すると同時に、収集時点で必要な書面による明示的同意を取得する多面的なアプローチの採用を推奨します。この種の開示は利用規約で提供可能(実際によく採用される手法)であり、同意取得にはチェックボックスやその他の電子署名・手書き署名で認められた方法を利用できます。
この新たなフロリダ州テレマーケティング法に関する詳細情報については、下記に記載されている著者のいずれか、またはFoleyのサイバーセキュリティ業務のパートナーまたはシニアカウンセルの中核メンバーのいずれかにお問い合わせください。