より良く再建する：注目すべきインフラ整備及びその他の公共財政関連規定が議会で進展

2021年9月15日（水）、下院歳入委員会はインフラ法案（別名ビルド・バック・ベター法）を可決した。公的金融市場にとって特に注目すべきは、サブタイトルF（インフラ資金調達・地域開発）とサブタイトルG（グリーンエネルギー）である。  本法案には、債券、税額控除、住宅に関連する数十の開発金融条項が含まれている。サブタイトルFおよびGへのリンクはこちら。

特に、インフラ法案には以下の内容が盛り込まれている：・事前償還債券の復活・電気自動車充電ステーション向け債券カテゴリーの創設・新たな適格インフラ債券の創設・ニューマーケット税額控除の恒久延長・銀行適格債券の閾値引き上げ

インフラ法案の進捗状況と今後の立法手続きについては、引き続き情報を提供してまいります。現時点では、法案がさらなる修正を経ると予想される点に留意が必要です。リチャード・ニール委員長は地方債市場にとって公認の協力者ですが、法案の金融関連条項は他セクターからの逆風を受ける可能性が高いでしょう。

新たな措置

以下は、歳入委員会が担当するインフラ法案に含まれる主な措置である：

インフラファイナンス：

• 発行体に対する新たな適格インフラ債券カテゴリー（ビルド・アメリカ・ボンドの成功をモデルとした）の信用供与
• 事前償還債券
• 金融機関に対する非課税利息費用配分規則における小規模発行体例外の恒久的な変更
• 適格小規模発行産業開発債券の変更
• 特定の水道・下水道施設債券は、民間活動債券の発行量上限から免除される
• ゼロエミッション車インフラ向け免税施設債券

インフラ資金調達に関連するその他の規定：

• 政府所有のブロードバンドに対して30％のクレジットを創出する
• ニュー・マーケッツ税額控除（NMTC）を恒久的に延長する
• 歴史的再生税額控除（HTC）を一時的に30％に引き上げる
• 特定の小規模プロジェクトにおいて、HTCの割合を恒久的に30%に引き上げます
• 適格な山火事軽減支出に対して30％の税額控除を創設する

住宅に関する規定：

• 州内の低所得者向け住宅税額控除（LIHTC）の割当額を増加させる。
• LIHTCの50％要件を一時的に25％に引き下げます
• LIHTC対象建物における基礎額増額（極低所得世帯向け指定物件）
• 農村地域を困難な開発地域として包含するための基盤強化
• 住宅金融公庫が指定する債券融資による事業に対する融資枠の拡大
• 新たな連邦近隣住宅クレジットを創設する

グリーンエネルギー規定：

• 特定の再生可能資源から生産された電力に対する信用供与の延長
• エネルギークレジットの延長および変更
• 低所得者コミュニティに関連して稼働を開始した太陽光発電施設に対するエネルギークレジットの増加
• 再生可能資源から生産されるエネルギー資産及び電力に対する選択的支払い
• 送電設備に対する投資税額控除
• ゼロエミッション施設クレジット
• 二酸化炭素隔離に対する信用供与の拡大
• グリーンエネルギー上場パートナーシップ
• ゼロエミッション原子力発電クレジット
• 代替燃料に関連する消費税税額控除の延長
• 第二世代バイオ燃料の優遇措置の延長

通過への手順

下院予算委員会と下院規則委員会は、本法案を本会議での採決に先立ち審議する予定である。ただし、下院・上院の穏健派民主党議員らが法案の総費用および個別項目について懸念を表明したため、下院・上院における今後の審議日程は不透明な状況だ。