ワシントンでは次に何が起こるのか？

議会が休暇明けに再開する1月は、ワシントンで多忙な月となりそうです。議会が直面する課題と、フォーリー連邦公共政策チームが注視する今後の議題については以下をご覧ください。当チームでは^{第117議会第2会期の}スケジュール表も作成しました。閲覧・ダウンロードはこちらをクリックしてください。

1. 上院民主党はバイデン大統領の社会支出法案「ビルド・バック・ベター法」に関する交渉を再開する可能性がある
   • ジョー・マンチン上院議員（民主党・ウェストバージニア州選出）が12月下旬に現行案への支持が困難であると表明した後、チャック・シューマー院内総務（民主党・ニューヨーク州選出）は、近く修正案を上院本会議に提出する見通しであると述べた。
     • 法案の新バージョンは、以前提案された内容とは大きく異なるものと見込まれている。
     • 上院議事運営担当官は、本法案のどの部分が上院の調整手続き規則の下で許容されるかについての判断作業をまだ完了していない。
   • 下院は11月に「ビルド・バック・ベター法」を可決しました。同法案に関するフォーリーの分析はこちらでお読みいただけます。
     
     
2. 投票権法と上院規則改革に向けた新たな取り組み
   • 1月11日、ジョージア州での演説において^thバイデン大統領は、議会に対し「ジョン・ルイス投票権法」と「投票の自由法」の両法案を可決するよう要請した。
     • 2021年、下院はジョン・ルイス投票権法を可決した。その後、上院で審議が停滞している。
   • 上院多数党院内総務のチャック・シューマー（民主党、ニューヨーク州選出）は、上院が1月17日のマーティン・ルーサー・キング・ジュニア記念日まで上院規則の変更を検討すると述べた。
     
     
3. 新たな新型コロナウイルス対策支援策が近く発表される可能性がある
   • オミクロン株の出現を受け、与野党の議員2名が飲食店向け新たな新型コロナウイルス救済策の策定に着手した。
   • ベン・カーディン上院議員（民主党・メリーランド州選出）とロジャー・ウィッカー上院議員（共和党・ミシシッピ州選出）は、飲食店向け新たな救済策の導入を主導している。両議員は、前回のアメリカ救済計画で可決された飲食店向け救済資金が10月までに枯渇したことを指摘している。
     • 業界団体も新たな救済策の成立に向けた圧力を強めている。特に注目されるのは、ジムやフィットネス施設がホワイトハウス宛ての書簡で追加支援を要請した点だ。
   • 現在、法案は単独のパッケージとして作成中であるが、上院議員らは今後の政府資金調達法案など、他の手段による成立の可能性も模索している。
   • 上院歳出委員会の筆頭理事リチャード・シェルビー（共和党・アラバマ州選出）は、この資金提供に懐疑的であり、援助金の使途に関する追加情報が必要だと述べた。
     • 新型コロナウイルスの感染者急増とサプライチェーン問題によるコスト高騰を理由に、ニューヨーク、シカゴ、ロサンゼルスを含む20人以上の市長が議会に追加支援を求める書簡を送付した。
       
       
4. 政府資金に関する協議が再開される
   • 2021年^12月2日、議会は2022年^2月18日まで政府の資金調達を継続する継続決議を可決した。
   • 今月、議会は政府の運営資金を会計年度末まで確保するための協議を再開する見込みである。
     • 議会は既に国防予算について合意しており、12月に国防権限法（NDAA）が可決された。
   • 2023会計年度の予算要求は4～6週間以内に提出期限を迎える。
   • バイデン大統領は2月に2023会計年度の予算案を発表する予定である。
     
     
5. 全米で選挙区再編成が続いている
   1. これまでに33州が選挙区再編成案を採択した一方、17州は新たな区割り図をまだ採択していない。
      1. 33州のうち新選挙区画を採用した5州は、人口の都合により下院選挙区を再編成しない。
   2. 州の予備選挙の前に選挙区再編成を完了しなければならない。予備選挙は2022年3月に始まる。
   3. 与野党双方に大規模な変更が生じたことで、政治評論家たちは新たな選挙区割りを両政党間の「引き分け」と評した。
      1. 2022年中間選挙まで1年を切った今、フォーリー・パブリック・アフェアーズチームは全米の下院選挙区の変更を注視していく。
      2. カリフォルニア州の選挙区再編成に関するフォーリーの分析はこちらでお読みいただけます。
         
         
6. 議会が年2回の水資源開発法（WRDA）策定プロセスを開始へ
   • 下院および上院の委員会は、2022年度水資源開発法（WRDA）法案に盛り込む条項について審議を開始する。WRDAは通常、議会が米国陸軍工兵隊のプロジェクトを承認するための立法手段であるが、過去には環境保護庁（EPA）および開拓局（Bureau of Reclamation）管轄下のその他の水政策条項も同法案に含まれてきた。 
   • 通常、最終的な水資源開発法（WRDA）法案は両院で圧倒的な超党派的支持を得ることが多いが、過去にはペルフルオロアルキル物質（PFAS）やポリフルオロアルキル物質（PFAS）に関連する政策をめぐる党派的な争いの場となってきた。
   • 議会は2022年1月12日、バイデン政権のWRDA優先事項に関する初の公聴会を開催する。下院運輸・インフラ委員会の公聴会に関する公式通知はこちら、上院環境・公共事業委員会の公聴会に関する公式通知はこちらで確認できる。
     
     
7. 合衆国水域規則
   • 2021年11月、環境保護庁（EPA）と陸軍省は、合衆国水域（WOTUS）の定義を改訂する規則案を発表した。この規則は、2015年以前のWOTUS定義を復活させることで、トランプ政権下で実施された行政措置を事実上撤回するものである。 
   • 提案された規則に対する公式のパブリックコメント募集期間は、2022年2月7日まで受け付けています。 
   • 当局がWOTUSに関する最終規則制定にいつ移行するかは不明だが、過去のWOTUS規則制定と同様に、議会の注目を集め訴訟の対象となる可能性が高い。
     
     
8. バイデン大統領が初の一般教書演説の日程を決定
• ナンシー・ペロシ下院議長が大統領を正式に招待した後、バイデン大統領はこれを受諾し、初の一般教書演説の日程を3月1日に設定した。^st, 2022.
  • 大統領は2021年4月、就任後100日間の成果を踏まえた今後の立法計画を説明するため、議会合同会議で演説を行った。
• この演説では、バイデン政権の次段階の立法政策と、2022年中間選挙までに達成を目指す目標について概説する。