本記事は当初、スポーツ・ビジネス・ジャーナルによって公開されました。 スポーツ・ビジネス・ジャーナル により2022年11月4日に掲載されたもので、許可を得て再掲載されています。
10月26日、全米大学体育協会(NCAA)ディビジョンI理事会は、「NCAAディビジョンIにおける学生アスリートのNIL活動への機関の関与」と題した、氏名・肖像・似姿(NIL)に関する規制ガイダンスの更新版を発表した。 このガイダンスは、NCAAがNIL規制に関して発表した3度目の文書であり、2021年6月30日に発表された暫定NIL方針、および2022年5月9日の第三者関与に関するガイダンスに続くものである。
更新されたガイダンスは、NCAA細則を含む既存のNCAA方針を詳述し、それらの方針を実務面でどのように遵守すべきかを明確化している。特に、本ガイダンスは、第三者NIL団体(具体的にはNIL団体、第三者機関権利保有者、第三者エージェント)との機関による相互作用において、具体的に許容される形態と許容されない形態を強調している。 これにより、更新されたガイダンスは、大学スポーツにおけるいわゆる「NIL時代」が2年目に突入する中、明確かつ透明性のある規制を提示するNCAAの最も詳細な試みとなっている。
更新されたガイダンス
更新されたガイダンスは四つの部分に分かれています:(i) 機関による教育と監視;(ii) 学生アスリートのNIL活動に対する機関の支援;(iii) NIL団体/集団に対する機関の支援;および (iv) 交渉、収益分配、報酬支払い。
更新されたガイダンスの「教育機関による教育と監視」のセクションでは、大学が学生アスリート、NIL団体、支援者、さらには将来の学生アスリート候補者に対しても教育リソースを提供できることが確認されている。多くの大学は既に学生アスリートに対して金融リテラシー、税務、起業家精神に関する研修を提供しているが、更新されたガイダンスでは、教育機関がこれらのリソースをリクルート対象者、支援者、第三者団体にも提供できることを明示している。
学生アスリートの活動に対する機関の支援において、本ガイダンスは学生アスリートのNIL活動を機関がどのように支援できるか、またできないかについて重要な見解を示している。特にこのセクションでは、機関が第三者のNIL事業体と緊密に連携する自由を認めており、NILマーケットプレイスの運営のために直接それらの事業体と関わることも、さらにはそうした事業体がキャンパス内で自らを宣伝するよう手配することも含まれる。さらに、学校は学生アスリートがNILマーケットプレイスで使用するための宣伝資料やグラフィックを提供できる。 ただし、大学が学生アスリートと第三者団体間の契約条件を伝達すること、あるいは学生アスリートと第三者間のNIL活動を積極的に支援することは(その支援が全学生に提供されない場合)、禁止されているため、大学がこうした団体と密接に連携することは依然として認められていません。それでも本項は、従来大学が第三者NIL団体との関わりに当然ながら慎重であった状況下で、大学がこうした団体を公然と受け入れることを事実上可能にしています。
第3節「NIL団体/集団に対する機関支援」は、大学と第三者NIL団体との新たな許容関係について、おそらくさらに踏み込んだ明確化を行っている。 本ガイダンスは、大学がNIL団体による資金調達を支援すること、当該団体との真正なスポンサー契約を結ぶこと、さらには大学寄付者との面会を団体に代わって取り次ぐことさえ明示的に認めている。現金直接寄付や運動部職員の直接雇用は禁止されているものの、本節は大学とNIL団体が相互利益のために協力し得る事実、そして既に協力関係が存在する現実を認める姿勢を示している。
最後に、「交渉、収益分配、報酬」と題されたガイダンスセクションには、学校と提携する第三者の権利保有者または代理人がNIL活動に従事できるが、当該学校の学生アスリートに代わって行うことはできないという重要な明確化が含まれている。また、このセクションでは、運動部職員および関連する第三者団体が学生アスリートを代理してNIL取引を行うこと、あるいは運動競技連盟が学生アスリートと放送権やライセンス収益を分配することを明示的に禁止している。
収穫
更新されたガイダンスの最大の受益者は、おそらくNILコレクティブやその他の第三者NILプラットフォームとなるだろう。 この指針発表以前、一部の大学は第三者NIL事業体との直接的な関わりに懸念を抱いていた。これまで曖昧だったNCAA規制がどのように施行されるかが不透明だったためである。現在では、大学はNCAAから明確な承認を得て、スポンサー契約、ライセンス契約、ベンダー契約といった多様な方法でのNIL団体との連携を積極的に推進できるようになった。これにはキャンパス内での活動や大学寄付者への働きかけも含まれる。
さらに、学生アスリートに代わって積極的に契約を調達・交渉するため、第三者のマーケティング代理店やその他の団体と取り決めを結んでいる機関は、こうした関係性の構造を見直す必要があるかもしれない。新たな指針は、これらの第三者団体が大学の直接的な管理下から外されない限り、この種の取り決めを禁止すると解釈される可能性がある。
最後に、更新されたガイダンスの総合的な効果はNIL活動全体の増加となる可能性が高いものの、NCAAの規制が学生アスリートの商業的機会を制約する恐れのある重大な禁止事項(例:学校や権利保有者が学生アスリートに代わってNIL活動を行うことを禁止する)を施行する脅威となっている点に留意すべきである。 最高裁が2021年に下したNCAA対アルストン判決を受けて、更新されたガイダンスに示されたような常識的な規制でさえ、独占禁止法上の問題を提起する可能性がある。