2023年のオンショアリングに有利な条件

パンデミックがグローバルサプライチェーンの問題を浮き彫りにし、米国がクリーンエネルギーへの投資を強化する中、これまで以上に多くの再生可能エネルギーメーカーが米国国内（または近隣地域）への製造拠点のオンショアリングを検討している。クリーンエネルギーに対する国内需要は過去最高水準にあり、減速の兆候は見られない。  国内生産は、米国消費者が求める確実な納期と価格の安定化に貢献し得る。以下に、国内回帰を推進する現在の要因を概説する。現在、国内回帰には独自の優遇措置が講じられているものの、課題がないわけではない。以下で検討する要素を慎重に考慮する必要がある。

現在のオンショアリング推進要因

• • インフレーション削減法（IRA）－IRAは、特定の再生可能エネルギー部品の製造、ならびにクリーンエネルギー製造施設建設のための不動産の購入・稼働開始に対して、大幅な税額控除を規定している。さらにIRAは、製造業者が自社施設で国内生産部品を使用する場合、これらの税額控除に追加控除を適用する。

• 地政学的不安定性– 近年、サプライチェーンの脆弱性が明らかになった。COVID-19パンデミックによる操業停止や遅延、ロシア・ウクライナ紛争、労働力不足、規制変更などにより、かつては稀だったサプライチェーンの混乱が日常的なものとなった。
• アンチダンピング関税 – 中国製太陽電池パネルに対するアンチダンピング関税への対応として、一部の太陽電池パネルメーカーは関税回避のため生産拠点を他の東南アジア諸国に移転した。米国商務省は最近、これらの国々に対しても関税命令を拡大し、米国における太陽電池パネルの供給を制限している。
• ウイグル強制労働法– 中国新疆ウイグル自治区で製造された特定商品の輸入を禁止する強制労働法は、米国太陽光市場に不確実性をもたらしている。太陽光パネルメーカーの一部が禁止地域にサプライチェーンを拡大しているためだ。差し押さえられた商品は急増し、太陽光輸入のほぼ完全な停止により大規模プロジェクトの進展が阻まれている。

オンショアリングにおける主要な考慮事項

• 立地選定– 適切な場所を選ぶには、電力と水の供給状況、許可やゾーニング要件、必要な交通拠点・原材料供給業者・主要顧客へのアクセスなど、多様な要素を考慮する必要があります。
• 地方税と不動産優遇措置– 米国では不動産および施設コストが高くなります。ただし、各州では再生可能エネルギーの製造業者および販売業者に対し、追加の免税、控除、税額控除を提供しています。
• 労働– 米国における人件費も高い一方で、熟練労働力の確保は困難な場合がある。さらに、従業員の健康と安全はOSHA（労働安全衛生局）によって厳しく規制されている。ただし、プロセスの自動化が進むことでこれらのコストは軽減される。
• 技術面では、海外における知的財産権の執行手段は限定的であり、現地政府関係者の関与が必要となる場合がある。米国は強力な知的財産権の防御・執行手段を提供しており、知的財産権侵害の全体的な脅威を軽減している。
• 物流– 在庫が地理的に近接するにつれ、配送コスト、リードタイム、その他の配送物流が容易かつ低コストになる。特に大型設備や機械類は、単位あたりの輸送コストが膨大になるため、その傾向が顕著である。