クック郡、イリノイ州議会に続き有給休暇条例を可決

2023年12月14日、クック郡委員会（以下「委員会」）は2017年制定の「クック郡有給病気休暇条例」を全面改正し、「クック郡有給休暇条例」（CCPLOまたは「本条例」）に置き換えた。 今回の改正は、クック郡内の雇用主のもとで働く従業員が年間最大40時間の有給病気休暇を取得・使用できることを認めていた従来の条例から大きく転換するものであり、その休暇が使用できる条件（例：従業員またはその家族が病気の場合、医療ケアを受けている場合など）を定めていた。

2023年12月31日より、クック郡内の雇用主のもとで働く従業員は、年間最大40時間の有給休暇を取得・利用する権利を有することとなります。CCPLO（クック郡有給休暇法）は、実質的に同一の規定を有するため、クック郡をイリノイ州全労働者有給休暇法（「PLAW法」）と整合させるものです。

この条例により、クック郡の雇用主はPLAW法の対象となる雇用主と同様の要件を課されることになる。

• 発生主義
  • 従業員は、40時間勤務ごとに1時間の割合で有給休暇を付与される権利を有しなければならない。
  • 従業員は、従業員が選択したいかなる理由においても有給休暇を利用できる権利を有しなければならない。
  • 給与制で時間外手当の対象外となる従業員は、積算目的において週40時間勤務とみなされる。ただし、通常の週労働時間が40時間未満の場合は、その通常の週労働時間に基づいて有給休暇が積算される。
  • 時間給の非管理職従業員は、勤務時間に基づいて有給休暇を付与された。
  • 雇用主は、年間40時間を超える有給休暇の取得を認めることができるが、その義務はない。
• 使用
  • 従業員は、CCPLO発効後90日、または雇用開始後90日のいずれか遅い方の日から、累積有給休暇を利用できるものとします。
  • 雇用主は、従業員に対し、休暇の理由を提示したり、休暇を証明する書類や証明書を提出したりすることを要求してはならない。
  • 雇用主は、有給休暇の利用について、1日あたり2時間を超えない範囲で合理的な最小単位を設定することができる。また、従業員の予定勤務時間が1日あたり2時間未満の場合、その予定勤務時間に基づいて有給休暇の量を決定する。
  • 雇用主は、従業員が有給休暇を取得する時間帯をカバーする代替労働者を、従業員自身に探させたり見つけさせたりすることを要求してはならない。

• 繰越 versus 前倒し
  • 雇用主が給付年度の開始時または従業員の初出勤日に40時間分を前倒しで付与しない限り、未使用の累積有給休暇は最大40時間まで翌給付年度へ繰り越すことを認めなければならない。
  • 雇用主が前倒し付与を行う場合、繰越要件の適用除外となり、従業員に対し給付年度終了までに有給休暇を全て使用させるか、未使用分を没収することが可能となる。ただし、前倒し付与を行う雇用主は、次の給付年度開始時にCCPLOで定められた40時間分の有給休暇を従業員の休暇残高に再付与しなければならない。

• 通知
  • 雇用主は、条例に基づく有給休暇の権利について従業員に周知するため、目立つ場所に通知を掲示しなければならない（クック郡人権委員会（以下「委員会」という）は、この要件を満たす書式通知を提供する）。
  • 雇用主は、合理的な有給休暇制度の通知要件を定めることができ、これには以下が含まれる場合がある：
    • 有給休暇の使用が必要となることが予見可能な場合、従業員に対し休暇開始日の7日前までに通知を求めること；および
    • 有給休暇の必要性が予見できない場合、従業員に対し、その必要性を認識した後「可能な限り速やかに」通知するよう求めること。
  • 雇用主が上記の有給休暇に関する通知要件を変更する場合、変更後5暦日以内に、変更後の要件を記載した書面による通知を従業員に提供するとともに、CCPLOに基づく有給休暇の権利について従業員に通知しなければならない。

• 記録保持要件
  • 雇用主は、以下の事項を証明する記録を作成し、保存しなければならない：
    • 従業員の労働時間；
    • 有給休暇の取得および取得済み分；および
    • 各従業員の有給休暇残日数は、3年以上の期間にわたって記録される。
  • 積立方式による有給休暇を提供する雇用主は、従業員の請求があった場合、当該従業員が積立または使用した有給休暇の日数について通知しなければならない。

最後に、既存の有給休暇制度を有する雇用主は、条例の要件を満たすかそれを上回り、かつ有給休暇をいかなる理由でも使用できる旨を定めている場合、CCPLOに準拠することができます。 

PLAW法とCCPLOの主な相違点は以下の通りである：

• PLAW法とは異なり、CCPLOでは従業員が委員会への苦情申立てに加え、条例に違反する雇用主に対して民事訴訟を提起できる。PLAW法は従業員に私的訴訟権を創設しないが、イリノイ州労働局への苦情申立ては認めている。
• PLAW法とCCPLOの双方が、真正な団体交渉協定（以下「CBA」）の対象となる従業員がそれぞれの要件を放棄することを認め、建設業界のCBA対象従業員を免除対象としている一方で、CCPLOは小包配送業界で働くCBA対象従業員を除外していないのに対し、PLAW法は当該従業員を特に免除対象としている。

CCPLOは2024年2月1日より施行されます。 更新された通知、よくある質問（FAQ）、および苦情申立書は、詳細情報が公開され次第、委員会のウェブサイトからアクセス可能です。2024年1月1日までに必ずご確認ください。なお、PLAW法は、有給休暇または有給病気休暇の従業員への提供を義務付ける地方自治体の条例の対象となる雇用主を特に除外しています。したがって、クック郡の雇用主はPLAW法ではなくCCPLOの対象となります。