税務及び行政上の問題における新たな代替的紛争解決手続
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| 税務及び行政上の問題における新たな代替的紛争解決手続 | 税務及び行政分野における新たな代替的紛争解決メカニズム |
| 新たな「代替的紛争解決手続に関する一般法」（以下「本法」）が最近施行され、企業及び個人が、連邦行政裁判所（以下「行政裁判所」）における訴訟の処理前、処理中、さらには処理後においても、税務当局及び行政当局との間で生じた紛争を解決するため、代替的紛争解決（ADR）を通じて交渉することが可能となる。 これにより、税務・行政当局における行政手続中にADRを請求し、行政裁判所への訴訟提起を回避しつつ紛争解決を図る選択肢が開かれた。 同法はまた、行政裁判が開始された後であっても、個人及び当局双方が行政裁判所に対しADRを請求し、迅速な和解達成・長期裁判回避を図れるほか、判決執行条件の交渉すら可能とする。 ADRを実施するため、同法は行政裁判所に「行政司法における代替的紛争解決メカニズムの公的センター」を設置しADRを実施するよう命じている。 ADRによる解決の対象とならない事項は以下の通り： 1. 農業関連； 2. 行政責任； 3. 外国貿易； 4. 公共事業； 5. 政府が雇用主である労働紛争； 6. 行政・税務当局が提起する行政訴訟（juicios de lesividad）；および 7. 公共の秩序及び第三者の権利が侵害される場合。 これらのADRは、本法施行後に発生する行政手続及び裁判に関連して開始されるものであり、本法施行前に開始された手続や裁判には適用されない点に留意が必要である。 最後に、本法の適切な適用には、立法府が行政・税務ADRの利用条件を定める複数の法律を改正する必要がある。 本法に関連し、既存のADRメカニズム（例： 税務オンブズマン（PRODECON）が実施可能な調停、二重課税回避条約で想定されるもの、新たなADR処理中の行政執行手続（差し押さえ等）の停止命令の運用方法、保証の提供義務の有無などが挙げられる。 本件に関する詳細情報は、メキシコシティのFoley & Lardner法律事務所の弁護士チームまでお問い合わせください。 | 最近、新たな「紛争解決のための代替的メカニズムに関する一般法」（以下「本法」）が施行され、企業及び個人が税務当局や行政当局との間で生じた紛争を、裁判手続きの前、最中、さらには これにより、税務・行政当局自身による手続きの進行中に、紛争解決と行政裁判所への提訴回避を目的として、代替的紛争解決手続（MASC）を申請する選択肢が開かれた。 また、本法は、行政訴訟が開始された後、個人及び当局双方が当該行政裁判所に対し代替的紛争解決手続（MASC）を申請することを認めており、これにより迅速な和解が図られ、訴訟の長期化を回避できる。さらに、判決の執行に関する交渉も可能となる。 行政紛争の代替的解決手段を実施するため、本法は行政裁判所に対し、行政司法分野における紛争解決のための代替的手段の公的センターを設置するよう命じている。 代替的紛争解決手続の対象とならない事項は以下の通りである。 1. 農地問題； 2. 行政責任； 3. 対外貿易； 4. 公共事業； 5. 州が雇用主である労働紛争； 6. 行政訴訟（当局が提起する行政訴訟）；および 7. 公序良俗または第三者の権利を侵害する事案。 これらの行政・財政的行政訴訟（MASC）は、本法の施行後に開始された行政手続及び訴訟に関して開始され得るものであり、本法施行前に開始された手続又は訴訟には適用されないことに留意すべきである。 最後に、本法の適切な適用には、行政・税務上のMASC利用に関する条件を定める各種法律の国会による改正が必要となる。 本法に関連し、既存の手続（例：納税者保護庁（PRODECON）による調停、二重課税防止条約に規定されるMASC等）と行政・税務上のMASCが如何に共存するかについては、依然として多くの疑問が残されている。 納税者保護庁（PRODECON）が実施する調停、または二重課税回避条約に規定されるMASC、行政執行手続の停止がMASC処理中にどのように機能するか、保証の提供の必要性など。 詳細については、フォリー・メキシコシティ事務所の弁護士チームまでお問い合わせください。 |
