ここ数日[1]指摘したように、大統領執務室に戻ったトランプ政権は迅速に対応した:
- 移民に関する積極的な取り締まりと、非正規労働者の米国内での就労阻止というアジェンダを追求するというメッセージを送った;
- 連邦政府職員にオフィスからの物理的な職場復帰を命じ、民間職員の雇用をすべて凍結し、連邦政府機関やその他の連邦政府機関(雇用機会均等関連権(EEO)の執行を任務とする機関を含む)の資源の計画的な剥奪を示唆した;
- バイデン政権時代に可決された「有害な」大統領令の数々を覆した。その中には、性的指向や性自認・性表現による差別から労働者を保護し、職場の安全要件を強化することを求める大統領令も含まれる;
- 大統領令11246号と関連改正を覆し、リンドン・ジョンソン政権以来実施されてきた連邦政府の請負業者に対する様々な政策と関連要件を廃止し、雇用判断の一部として保護特性を考慮することを全面的に禁止した。
- 雇用主である連邦政府に適用される、雇用機会均等、多様性、インクルージョンの取り組みに関する大統領令および大統領覚書を取り消す。
移民法施行以外の政策や将来の可能性にかかわらず、連邦政府と契約していない民間雇用主には、上記のような変更は一切適用されない。大統領制が単独で、タイトルVIIやアメリカ障害者法などのような連邦法で編まれた雇用機会均等の法制度を書き換えることはできない。これらの法律の基本的な範囲を変更するには、立法措置(大統領の拒否権が適用される)とそれに続く裁判所の解釈を経なければならない。
しかし、新政権がその政治的権限や法定外権限を通じて、民間雇用主に対して上記のような変更によって予兆される政策の曲折を追求する力がないとは言い切れない。そして、EEO保護に関する連邦政府の法的枠組みを変えようとする、そのような間接的な努力が進行中であるように思われる。
1月下旬、雇用機会均等委員会(EEOC)は、オンラインガイダンス(EEOCが管轄する連邦法の枠組みにおいて、連邦政府が優先的に執行すべき事項を説明するために、連邦法をどのように解釈すべきかに関するEEOCの見解を公表するウェブサイト)から、いくつかの重要なコンテンツを削除した。今回初めて削除されたガイダンスの大半はLGTBQ労働者保護に関するもので、2020年に連邦最高裁判所が下したボストック対クレイトン郡の判決に関連する数ページの資料が削除された。このガイダンスが削除されたからと言って、タイトルVIIが性的指向や性自認を含むというBostock判例の明確な見解が変わるわけではないが、Bostock判例の施行がEEOCにとって、またEEOCの限られたリソースの使い方を管理する個人にとって、もはや優先事項ではなくなっていることは間違いない。
新政権は今のところ、これらの変更について公式な発表を行っていない。それどころか、ボストックやLGTBQ労働者の保護に関するガイダンスやその他のページは、トランプ政権発足最初の週の終わりにはまだEEOCのウェブサイトに掲載されていたが、その後、明らかに無言の引退という形でウェブサイトから削除されている。
先週、大統領は民主党から任命された2人のEEOC委員を5年の任期満了前に解任し、同委員会の法律顧問も解任した。この動きは、大統領が全米労働関係委員会(NLRB)のジェニファー・アブルッツォ法律顧問を解任し、民主党の全米労働関係委員会委員を解任したわずか数時間後のことであった。EEOCとNLRBは現在、両機関とも委員の定数を満たしておらず、高水準のエンフォースメント機能を果たすことができない。
LGBTQ保護に関するEEOCのガイダンスが削除されたのに続き、人工知能(AI)ツールが違法な雇用差別につながる可能性があるとして、EEOCのウェブサイトに掲載されていたコンテンツが削除された。これは、新政権発足直後に発令された2つの大統領令(1つはAIに対する連邦政府の監督を求める2023年の大統領令、もう1つはAIの利用を手控えるという政権の方針を示す大統領令)と軌を一にするものと思われる。新政権発足から2週間で、労働雇用の世界にはすでに大きな変化がもたらされた。州法への反応、法的な挑戦、そして近年常態化している政治的・社会的な反発とともに、今後もさらなる変化が起こることは間違いなさそうだ。フォーリーおよび当事務所のカウンセラー・チームは、これらの動向を注視し、報告し続けるとともに、実践的でビジネスに焦点を当てたアドバイスにより、このような困難で移り変わりの激しい海を航海する手助けができるよう、最大限の努力をいたします。
[1]フォーリーの強力で分野横断的なチームは、「100 日とその後」を作成した:このハブは、労働・雇用のみならず、人工知能、独占禁止法・競争法、環境、政府執行、金融、テクノロジー規制などの法律分野をカバーする変化を常に把握できるよう、定期的かつ迅速に更新されます。