新政権発足1ヶ月、雇用主は考えるべきことが多い

この1週間で、トランプ新政権が発足して1ヶ月が経過したが、この1週間を含め、雇用主が注意を払わなければならない動きが数多くあった。

• 国土安全保障省長官、一時保護資格を取り消す 一時的保護資格 (ハイチ人および特定のベネズエラ人に対するTPS（Temporary Protection Status）。国土安全保障省長官は、その国の国民が一時的に安全に帰国できないような状況にある外国をTPSに指定することができる。現在、17カ国がTPSを付与されている。TPSを付与された者は就労許可（「EAD」）を受けることができる。2025年2月1日、クリスティ・ノーム国土安全保障長官は、ベネズエラの2023年指定によるTPSを終了することを決定した。また、ノーム長官は2025年2月20日、ハイチ人（約50万人）に対するTPSを2025年8月3日付で失効させた。裁判によって取り消されるか阻止されない限り、上記の日付で、TPSを利用しているベネズエラ人とハイチ人は労働許可を失う。有効な就労許可を持たない労働者を雇用し続ける雇用主は、民事および刑事訴追の対象となる可能性がある。これら2カ国の労働者は、亡命申請中であるなど、国内に留まり雇用され続けるための他の正当な根拠を持っている可能性があります。これら2カ国出身の外国人を雇用している雇用主は、各従業員の状況を確認し、合法的に雇用を維持するための戦略や選択肢を決定する必要があります。さらに、雇用主はTPSの指定を受けている従業員を見直し、今後数週間から数ヶ月の間にTPSが取り消されることに警戒する必要があります。
• NLRB法律顧問代理、前任者が発行した特定のメモを取り消す 2025年2月14日、全米労働関係委員会（NLRB、以下「理事会」）のウィリアム・B・コーウェン法律顧問代理は、トランプ大統領が就任直後に解任した当時のNLRBジェネラル・カウンセル、ジェニファー・アブルッツォ氏が過去3年間に発行した様々なメモを撤回するメモを発表した。NLRBのジェネラル・カウンセル（GC）は地方事務所を監督し、エンフォースメントを指揮し、政策問題についてNLRBメンバーを説得する重要な役割を果たす。取り消された多くのメモの中には、「完全な救済」（違反が認められた場合、バックペイだけでなく、様々な種類の補償的損害賠償を含む）を求める事前のメモや、競業避止義務が労働者の権利に違反することを示唆するメモ、使用者が代表選挙を回避することをより困難にしたNLRBの判決Cemex Construction Materials Pacific, LLCに関するガイダンスなどがあった。以前のメモの破棄は、バイデン政権下の前GCおよび理事会の従業員・組合寄りの立場からの即時かつ劇的な転換を示している。
• トランプ大統領、独立規制機関に大統領監視への提出を求める大統領令を発表2025年2月18日、トランプ大統領は "Ensuring Accountability for All Agencies "と題する大統領令を発表した。この大統領令は、NLRBやおそらくEEOCのようないわゆる独立行政機関に対して、予算や規制に関するホワイトハウスの監視を強化し、法的立場を制限することを求めるものである。この大統領令が今後予想される法的争議に耐えうるものであれば、大統領はこれらの雇用執行機関において、より直接的に政策や執行活動に影響を与えることができるようになる。
• EEOC委員長代行、反米的偏見から労働者を守ろう 2025年2月19日、米国雇用機会均等委員会（EEOC）のアンドレア・ルーカス委員長代行は、「EEOCは、雇用主やその他の対象事業体に対し、移民危機を助長するパイプラインの一端を担っていたり、米国人労働者に対する違法な優遇措置によって合法的な移民制度を悪用しているのであれば、それを止めなければならない。法律が適用されるのはあなたであり、あなたは法律の上にいるわけではありません。EEOCは、アメリカ人労働者を含む全ての労働者を違法な国籍差別から守るためにある。
• EEOCの「妊娠中の労働者公正法」最終規則が攻撃を受ける ルーカス委員長代行はまた、妊娠労働者公正法（PWFA）を施行する委員会の最終規則の一部に反対する声明を発表した。ルーカス委員長代理は、「妊娠、出産、または関連する医学的状態」というフレーズに対する委員会の解釈や、委員会が制定法の解釈に至った経緯に同意していない。これに関連して、2025年2月20日（木）、第8巡回区控訴裁判所は、共和党が多数を占める17州の検事総長が同じPWFA規則をめぐってEEOCを提訴する権利を有するとする判決を下し、同規則の中絶関連部分に対する彼らの異議申し立てが復活した。

現在、NLRBとEEOCは、トランプ大統領が両機関からメンバーを解雇したため、変更を実施するための十分な定足数を満たしていない。トランプ政権が今後、エンフォースメント戦略の変更や雇用主に直接影響を与える政策の実施を数多く発表することは明らかである。ご期待ください！