多国籍企業が知っておくべきこと...IEEPA関税を無効にした最近の判決について

今年、米国の通商政策は、関税率を大幅に引き上げる一連の大統領布告によって劇的な変化を遂げた。国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づいて発動された関税（グローバル関税や相互関税、フェンタニルや無許可移民に関する特別関税など）もあれば、第232条（鉄鋼、アルミニウム、乗用車・小型トラックに対する分野別関税）を利用して発動された関税もある。最近では、まず国際貿易裁判所が、次にワシントンDC連邦地裁が、IEEPAは長期にわたる広範な関税の根拠にはなりえず、また交渉力をつける手段としての関税賦課の根拠にもなりえないとする決定を下したことで、関税構造全体の妥当性が疑問視されている。

この決定を受け、この決定の影響に関する詳細情報を求める声が多数寄せられている。本稿では、輸入者の皆様への一助として、以下の概要について説明する：(1)これら2つの決定を踏まえた現行関税と提案関税の現状、(2)これら2つの決定が与える影響、(3)現在の環境下で輸入業者がエクスポージャーを管理・軽減するための対処法。

現在の関税事情

最近の判決の影響を理解するためには、米国の関税の現在の構造について、いくつかの背景を説明することが有益である。以下の表は、現在貿易環境を形成している関税の6つの主な「バケツ」の概要を示している：

関税を課す権限としてのIEEPAの使用を争う訴訟

2025年5月28日、米国際貿易裁判所（CIT）と米連邦巡回控訴裁判所（D.C.C.Cuit）は、IEEPAは関税を課す「無制限」の権限を付与するものではなく、また、より広範な貿易交渉において影響力を行使するために関税を使用することを認めるものでもないとする判決を並行して下した。その結果、IEEPAに基づくいくつかの措置が差し止められた。翌日、連邦地方裁判所の裁判官も同様の判決を下した。CITは10日以内に関税を撤廃するよう指示したため、トランプ政権は即時抗告とCIT指示の停止を求める緊急動議を提出し、連邦巡回控訴裁判所（CAFC）はこれを認めた。CAFCはまた、2025年6月9日を最終準備書面提出期限とする積極的な準備書面提出スケジュールを設定した。トランプ政権は、必要であればこの問題を最高裁に提訴する意向を示している（関税に異議を唱える当事者も同様であると予想される）。

中銀決定が影響する関税

CITの判決は、IEEPAに基づいて課された主要な関税を無効とした。具体的には

• カナダとメキシコ（25％）、中国（20％）を対象としたフェンタニル関連の関税である。
• 10％の世界的な関税は、適用除外品目以外の幅広い輸入品に適用された。
• 最大50％の相互関税は、中国に対しては停止されているが、他の貿易相手国に対しては依然として適用されている。

連邦巡回控訴裁判所（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）は2025年5月29日、連邦巡回控訴裁判所（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）の決定後すぐに、連邦巡回控訴裁判所（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）が連邦巡回控訴裁判所（U.S. Court for the Federal Circuit）の決定の一時停止を認めた。

注目すべきは、すべてのトランプ関税が影響を受けたわけではないことだ。中国に対する301条関税と、自動車／自動車部品および鉄鋼・アルミニウムに対する232条関税は、それぞれ別の法的権限に基づくものであるため、そのまま残っている。

関税の将来

最終的な司法結果を待つのではなく、政権は、CITの判決停止を積極的に求めたり、連邦巡回控訴裁判所を通した控訴を迅速化したりするなど、複数の「プランB」アプローチを追求、または追求する意向を示している。これには以下が含まれる：

• CITの決定は連邦巡回区控訴裁判所に上訴され、同裁判所は前述の通り、5月29日、さらなる審理が行われるまでの間、同決定の一時停止を命じた。その結果、IEEPAに基づく関税は今のところ有効のままである。これには、現在10％に設定されているが、7月9日までに最大50％まで上昇する可能性がある相互関税と、製品および原産国によって10％から25％の幅があるフェンタニル関連関税が含まれる。私たちは、政権がこの決定を不服として、最高裁まで争う可能性があると予想している。
• 中銀は、IEEPAには貿易不均衡に対処するための条項があり、短期間（150日間）の特別関税が認められていると指摘した。一般的に、関税を課す前に一連の手続き（通知とコメントなど）を踏む必要がある。
• 同政権は、301条に基づき270日間の調査を新たに開始することができる。これは、第1次トランプ政権が301条中国関税を課すために使用した法的権限である。この法令の使用はCITによって支持された（現在はCAFCで控訴中）。
• 政権は鉄鋼、アルミニウム、自動車以外にも232条関税の適用を拡大する可能性がある。政権はすでに、重要鉱物、半導体、医薬品、民間航空機、医薬品に関する232条調査を開始している。鉄鋼とアルミニウムに関税を課すための232条の使用は、第一次トランプ政権においてすでにCITとCAFCによって支持されている。
• 政権が貿易相手国に直接働きかけ、国ごとの合意を確保することは可能である。関税がまだ存在し、IEEPA訴訟の結果も不透明であるため、貿易相手国にはトランプ通商チームと取引を行う動機がかなりある。
• 政権は、議会が関税引き上げを承認するよう働きかける可能性がある。議会が関税引き上げに反対していることから、私たちはこの選択肢はあり得ないと見ている。

重要なポイント現在の環境における対処戦略

いくつかの関税が撤廃されたとしても、法令や交渉の進展に裏打ちされた他の関税は引き続き適用されるか、更新される可能性が高い。現時点では、管轄官庁にかかわらず、すべての関税は当面（すなわち少なくとも90日間）存続するものと思われる。トランプ関税の着地点がどこになりそうかという予測については、弊誌記事"What Every Multinational Company Should Know About ... The Likely Landing Spot for the Trump Tariffs"を参照されたい。

さらに、この不確実な環境で成功するためには、企業は強固な税関コンプライアンス慣行を定着させ、サプライチェーンを積極的に監査し、CBPやUSTRの手続きに迅速に対応できる能力を維持しなければならない。関税制度が訴訟、交渉、法令を通じて進化し続ける中、積極的な輸入ガバナンスに投資する企業は、コストを軽減し、取締罰則を回避し、グローバル市場における競争力を維持する上で最善の立場に立つことができる。対処戦略に関する詳細なアドバイスについては、"evergreen "である弊所記事「すべての多国籍企業が知っておくべき...トランプ関税案の現状（2025年6月最新版）」の最新版、および弊所ホワイトペーパー「Managing Tariff Risks During a Trade War」をご参照ください。

結論

フォーリー 国際的な政府執行の弁護と調査当チームは、トランプ政権が導入した修正、明確化／ガイダンス、追加措置など、関税に関連するすべての動向を注視しています。 関税・国際貿易リソースブログに掲載しています。新情報が入手可能になり次第、輸入業者が新関税を含む進化する国際貿易パラダイムをナビゲートできるよう、最新情報と分析を提供する予定である。

ホワイトペーパー 「貿易戦争下の輸入・関税リスクの管理に関する白書では、輸入業者が現在の関税・貿易環境における関税・国際貿易リスクを回避するための実践的ステップを提供する12のステップ・プランを概説しています。 「サプライチェーン・インテグリティ・リスクの管理では、米国に輸入される商品に関するサプライチェーンリスクの高まりに対処するための実践的なアドバイスを提供している。

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