アメリカ第一政策研究所は、トランプ政権に絶大な影響力を持つシンクタンクである。同研究所のメンバーは政権の要職に就いている。そのため、トランプ大統領が任命した証券取引委員会(SEC)のポール・アトキンス委員長が、研究所で行われたスピーチで「プロジェクト・クリプト」を立ち上げたのはふさわしいことだった[1]。
彼はこう切り出した:本日は、ヘスター・ピアース委員と私が『プロジェクト・クリプト』と呼んでいるものについてお話ししたいと思います。これは、アメリカを『世界の暗号の首都』にするというトランプ大統領の歴史的な取り組みを支援する上で、SECの北極星となるものです」[2]アトキンス委員長は、デジタル資産に関する大統領作業部会(PWG)が「デジタル金融技術におけるアメリカのリーダーシップの強化」と題する166ページの報告書を発表した翌日に演説しており[3]、アトキンス委員長を任命した大統領のデジタル資産政策との整合性に疑いの余地はない。SECに対するPWG報告書の優先順位は、アトキンス氏の演説内容と一致している。実際、PWG報告書の一部はSECから借用したスタッフによって執筆された。
アトキンス委員長はProject Cryptoのスピーチで、カストディや取引を含むさまざまなクリプト活動に関する「明確でシンプルなルール」の策定や、取引所のような仲介業者が幅広い金融商品やサービスを提供する「スーパーアプリ」を立ち上げることを認めるなど、SECスタッフに対する一連の優先事項を示した。アトキンス委員長はさらに、暗号資産の分配を米国のオンショアに戻し、オフショアの取引構造や財団に依存する必要性を排除するための包括的な規制枠組みを開発するようSECスタッフに指示したと発表した。さらにアトキンス委員長は、市場参加者がクリプトアセットの保管・取引方法について「最大限の選択肢」を持たなければならないと強調した。
アトキンス委員長は、ほとんどのクリプトアセットは証券 ではないとの見解を改めて強調した。しかし、有価証券に該当する暗号資産であっても、オファリングを妨害するのではなく、オファリングを促進するようにルールを書き換える必要があり、SECスタッフはこれを実現するよう指示されている、と同氏は述べた。証券に分類される資産を提供することで、「緋文字」の着用を余儀なくされたヘスター・プリンのような扱いを受けるべきではない、と同氏は述べた。
アトキンス会長は最後に、前政権からこの業界が完全に方向転換したことを表明した:
これらの優先事項を推進しながら、米国を世界の暗号の首都にするため、私は行政当局全体のカウンターパートと協力することを楽しみにしています。これは単なる規制の転換ではなく、世代を超えたチャンスなのです。
そして、金融革新の次の章がここアメリカで書かれるようにする[4]。
アトキンスSECは新しいアイデアを受け入れることで有名である。我々は、SECとそのCrypto Task Force (委員長はPeirce委員)の作業について直接コメントしており、新しい規則が作成され、パブリックコメントのために公表される際には、引き続きコメントする予定である。
[1] https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-digital-finance-revolution-073125.
[2] 同上。
[3] https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/07/Digital-Assets-Report-EO14178.pdf.
[4] https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-digital-finance-revolution-073125.