政府機関閉鎖について、あなたとあなたの製造業ビジネスが知っておくべきこと

主なポイント：

• 継続される必須業務：政府機関の閉鎖にもかかわらず、商務省産業安全保障局（BIS）のセクション232関税調査や通商代表部（USTR）の助言業務といった必須業務は継続される。
• サプライチェーンの混乱：操業停止により、人員削減に伴いサプライチェーンの混乱や港湾・国境での遅延が生じる可能性があります。
• 規制上の遅延：規制および許可プロセスが遅延または一時停止され、規則制定およびパブリックコメント期間に影響を及ぼす。

連邦政府の大部分の資金は、新会計年度の開始に伴い本日失効した。政府資金は通常、12の年間歳出法案の成立によって確保される。期限までに成立しない場合、継続決議（CR）と呼ばれる暫定措置が講じられ、前年度の水準を一定期間維持する。2026会計年度の歳出法案は、現時点で上下両院の合意に至っていない。

下院は、2025年11月21日まで政府の資金調達を可能とする「クリーン」（政策変更を一切含まない）継続決議案（CR）を可決した。 この法案は上院で可決に必要な60票の賛成を得られず、民主党が党派的な投票で反対した。上院民主党は独自の継続決議案を提出し、メディケイド削減の撤回、医療保険制度改革法（ACA）の税額控除恒久延長、議会が既に承認した資金の行政による取り消し権限の制限を盛り込んだ。この法案も本会議で採決にかけられたが否決された。

各機関は政府職員向けに緊急時対応指針を公表し、必須業務と非必須業務を詳細に定めています。事業運営において知っておくべき影響の一部は以下の通りです：

1. 輸入調査と関税実施は継続される

産業安全保障局（BIS）はセクション232に基づく関税調査を継続する。同局は国家安全保障を理由に、これを必須業務と位置付けた。個人用保護具（PPE）、医療消耗品、ロボット工学、産業機械に関する調査が進行中であり、追加調査の可能性もある。

米国通商代表部（USTR）は、国際緊急経済権限法（IEEPA）の要素について大統領への助言を継続し、その実施を管理する。

さらに、米通商代表部（USTR）は引き続きUSMCAを執行する。

2. サプライチェーンが混乱する可能性がある

シャットダウンが長期化するほど、国際サプライチェーンへの混乱が増大する可能性が高い。税関・国境警備局の人員削減の可能性により、港湾や国境での遅延が生じる見込みだ。輸入の遅延に伴い、製造業者は在庫水準の調整を迫られる可能性がある。

3. 規制上の遅延

あらゆる種類の規則制定は、政府閉鎖が終了するまで遅延または一時停止される。これには、あらゆる提案規則または最終規則の公布が含まれる。連邦官報局（OFR）は、生命と財産の保護に必要な文書の公布を継続する。

公的意見募集期間の取り扱いは、各機関の緊急時対応計画や一時帰休職員の状況により異なります。一般に、政府機関の閉鎖期間中も意見の提出は継続可能ですが、受理および公表には遅延が生じます。閉鎖終了後に締切を延長する場合、連邦官報に新たな通知が掲載されます。

4. 財務省は多くの職責を引き続き担う。

同機関は、市場および経済情勢の最新情報と提言を通じて大統領への支援を継続する。継続される責任には、とりわけ以下のものが含まれる：重要インフラ保護（CIP）機能；金融システムにおけるサイバー攻撃その他の混乱への対応、およびその他の政府の財政的義務；国際市場監視および為替安定基金の監督に関連する活動；経済・貿易制裁の管理と執行を含む、主要な規制・執行措置の継続性の確保。

CFIUS案件の処理、日常的な国際的な関与、国内金融、経済政策において、一時的な停滞が生じる見込みである。

フォーリー・パブリック・アフェアーズチームは、連邦政府閉鎖に伴う不確実性への対応を支援します。貴社の事業に影響を与える最新動向を迅速に把握するためのリソースを有しております。連邦職員が手薄な状況下でも、主要政府関係者へのメッセージ伝達を支援します。ご質問がございましたら、執筆者、担当パートナー、または政府ソリューション部門・製造業プラクティスグループまでお問い合わせください。