
4月15日および4月28日に既報の通り、関税実施後のコスト上昇を受けて、司法省(DOJ)および連邦取引委員会(FTC)は企業の反競争的行為に対する監視を強化している。特に、トランプ政権が独占禁止政策の重点分野と明言している調達・商品分野におけるカルテル的行為に対し、継続的かつより一層の監視が行われる可能性に備える必要がある。 加えて、国際的な独占禁止当局も、独自に、あるいは米国当局と連携して同様の執行活動を始めている。したがって企業は、関税やその他の需給混乱による圧力から共謀が生じやすい分野において、特に警戒を怠ってはならない。
最近の国際的な独占禁止法執行
今年5月上旬、韓国・ソウル中央地方検察庁の公正取引捜査部は、2019年1月から2023年1月にかけて総額約1750万ドルに上る米軍契約の入札談合を共謀した疑いで、米系企業2社を含む12人と2社を起訴した。 この措置は、米国司法省と韓国検察庁(韓国の刑事執行全般を監督する機関)が2020年に締結した覚書に基づき、米国と韓国当局が共同で実施した初の刑事独占禁止法調査である。検察当局は、この計画には韓国国内の米軍施設における運用・保守業務を請け負う国防総省契約の落札者をめぐる入札談合が企業間で行われたと主張した。 他の企業はその後、事前に決まった落札者を隠蔽するため、自らの入札内容を修正していた。
この起訴は、2024年8月の協力要請を受けて行われたものである。司法省は韓国検察庁と連携し、自国の捜査ファイルを韓国に移管した。司法省は2022年に捜査を開始し、既に1つの韓国企業と3人の韓国人に対し、電信詐欺及び電信詐欺の共謀・実行を目的とした共謀罪で起訴しており、別の韓国企業からは有罪答弁を得ている。
今月初め、日本も加工食品業界と食品サプライチェーンにおける独占禁止法上の懸念を受けて実施した「食品サプライチェーンにおける取引実態調査」を公表した。その後、公正取引委員会(JFTC)は、中小メーカーに対し製品の迅速な納品や返品受け入れを不当に迫る行為について、スーパーマーケットに対して警告を発した。
国内の独占禁止法関連施策
これらの顕著な国際的な執行活動に加え、トランプ政権は就任以来、独占禁止政策をさらに推進する措置を講じてきた。2025年2月13日、司法省独占禁止局とFBIは、独占禁止法違反その他の反競争的犯罪で起訴された国際逃亡犯に関する情報を「所在場所を問わず」提供するオンラインポータルサイトの開設を発表した。 このポータル開設は、独占禁止法執行と米国反トラスト法違反の疑いがある個人の追及に焦点を当てた国際協力への継続的な関心を示すものである。
2025年2月26日、FTCのアンドルー・ファーガソン委員長は、「労働者としての消費者」を保護することを目的とした合同労働タスクフォースの設立をFTCに指示しました。 このタスクフォースは、人材引き抜き禁止、勧誘禁止、採用禁止の合意、賃金固定の合意、競業避止の合意、その他、労働市場に影響を与える、欺瞞的、不公正、または反競争的とみなされる慣行を調査する。
翌月、2025年3月27日、司法省反トラスト局は、競争を阻害すると見なされる州および連邦の法律・規制を調査する「反競争的規制対策タスクフォース」を発足させた。これはトランプ大統領の大統領令14192号および14219号(いずれも規制緩和を推進するもの)を受けての措置である。 反トラスト局は、このタスクフォースが特に住宅、運輸、食品・農業、医療、エネルギー市場に焦点を当てていることを強調した。
2025年4月28日、ゲイル・スレイター司法次官補は初の独占禁止法に関する演説を行い、独占禁止局の優先事項についてさらなる見解を示した。スレイター次官補は特に労働市場への重点を言及し、「独占禁止法は労働市場の競争を保護するため、労働者に対する競争を損なう行為は、独占禁止法の精神だけでなく条文にも違反し得る」と述べた。 さらに「反競争的な規制システムは独占企業とそのロビイストに乗っ取られる可能性があり、その結果、国家の権力が企業力を弱めるどころか増幅させ、国民ではなく企業利益に奉仕する政府規制の蔓延を招き、新たなイノベーションを押し潰す」と指摘。司法省は「独占禁止法とその執行に深く根付いた技術官僚的でエリート主義的な思考様式から脱却する」意向を示した。
トランプ政権による早期の執行努力と発表は、国内および国際的な執行努力が引き続き優先事項であり、調達・商品産業分野ならびに労働市場への注目が高まっていることを示している。さらにトランプ政権は、企業が市場に参入し既存事業者と競争する能力を阻害する可能性のある規制を削減する意思があることを示唆している。
最近の執行措置や取り組みが明らかにしているように、企業は関連するすべての独占禁止法および規制を認識し、コンプライアンス資料を見直し、関連する国内法および国際法の両方に準拠していることを確認すべきである。
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