
2025年6月12日の国境担当長官トム・ホーマンのインタビュー1によれば、「職場の取締り業務は大規模に拡大する」。
2025年6月8日から、州兵はカリフォルニア州ロサンゼルスとサンタアナに到着し、米国移民税関捜査局(ICE)が米国に不法に滞在していると思われる人物を逮捕した後、現在行われている抗議行動に関連し、連邦職員や建物を警護している。これは、ICEがフロリダ州立大学のキャンパス近くの建設現場などでも大規模な家宅捜索を行ない、現在も取締りを行なっていることを受けたものである。
これは雇用者にとって何を意味するのか?
ICEは全米で、建設会社や工場、ホテルやレストランなどの接客業、農業などの事業所において、I-9フォームや事業所や雇用者に関するその他の重要な記録を入手するため、査察通知書(NOI)を積極的に発行してきた。しかし、トランプ政権の指示により、6月12日、ICE高官は「一時停止」を実施し、ICE捜査官に「農業(養殖、食肉加工工場を含む)、レストラン、営業中のホテルに関するすべての労働現場での取締り調査/業務を保留する」よう勧告した2。「政治的アクターは取締りの優先順位を変え続けるかもしれないが、雇用主としては、NOIを受け取ったときに足元をすくわれたくない。もしあなたの会社がこのようなNOIの要請を受けたら、あるいはこの問題に関してより良い準備をしたいと思ったら、次に何をすべきでしょうか?
法律顧問への通知、記録の収集、ICEへの提出
NOIは、提出された書類が連邦雇用適格性確認法に準拠しているかどうかを確認するため、ICEが会社の書類を監査することを許可するものである。雇用主は3営業日以内に回答しなければならず、ICEは雇用主が3日間の期限を守れない場合のみ、短期間の延長を許可する(または許可しない)ことがある。雇用主は、手持ちの記録を使って整理された回答を提供するよう努めるべきである。以下は、NOIを受け取った後に企業がすべきことである:
- NOIを受領したら、直ちに法務部、人事部、コンプライアンス部、および経営トップに報告する。法律顧問は、対応を指導し、文書が適切に整理され提出されていることを確認し、潜在的な問題の特定と軽減を支援することができます。
- 各I-9フォームの完全性と正確性を確認すること。事業者がICEに提出するI-9の原本に手を加えたり、破棄したり、省略したりすることはできないが、発見された誤りを個別に訂正し、訂正箇所に日付と署名を入れることは可能である。また、発見されたエラーのログを別途作成することで、ICEへの提出後、法律顧問の指示のもと、事業者が個別に是正措置を取ることができます。
- NOIで要求された記録を改ざん、破棄、省略しないように注意すること。NOIの提出は、多くの場合、連邦移民法および犯罪法の遵守に関する企業自体の調査(犯罪調査を含む)の第一段階であることを理解すること。
- プロフェッショナル・エンプロイヤー・オーガニゼーション(PEO)、人材派遣会社、その他のサードパーティ・ベンダーを利用してI-9書類の収集、確認、管理を行う場合は、PEOに書類のコピーを要求するために必要なプロセス、手順、タイミングを確認しておくこと。契約上、PEOの担当者が貴社の従業員でないことが明らかであっても、PEOを利用するとNOIへの対応に複雑な問題が生じる可能性がある。第三者を理由とする遅延は、後にNOIへの回答期限を守れなかった正当な理由にならないかもしれません。雇用主がNOIを受け取る前であっても、I-9の遵守をサードパーティのPEOに任せることに意味があるかどうかを検討すべきである。少なくとも、I-9が保存されているデジタルロケーションへのアクセスをPEO会社と共同で維持することを検討すること。
訴訟ホールドの発行とすべての関連文書の保存
NOIをICEによる調査の開始として扱う。そのため、訴訟ホールドを発行する(PEO を使用している場合は、PEO に訴訟ホールドを指示する)。いかなる記録も破棄、改ざん、遡及しないこと。問題を理解し、必要に応じ て事業を弁護するために、重要な記録、電子メール、テキストを確実に保存してください。
ICEによるフォローアップ措置に備える
監査後、ICE は連邦捜査令状に基づき、あなたの会社を捜索する可能性があり、また/または、疑わしき文書に関する通知、技術的または手続き上の不備に関する通知、あるいはその他の管理上の措置を講じる可能性があります。法律顧問の支援を得て、指定された期間内に対応できるよう準備してください。
入国管理局を整えよう
あなたの雇用慣行と、あなたのビジネスを守る最善の方法について、今一度考えてみてください。ICEは、監査の結果にかかわらず、しばしば戻ってきます:
- I-9、給与記録、E-verifyの記録、人事ファイル、研修資料、ポリシーなどを見直し、ICEがあなたの書類を監査する際に何を学んでいるかを把握する。
- NOIを受領する前の今からでも)独自の内部監査を実施することを検討する。
- 米国の雇用法を遵守するための適切な方法について、人事担当者を再教育する。
- I-9ソフトウェア・システムの中には、法律に準拠していないものもあることを理解した上で、準拠した電子I-9ソフトウェア・システムの導入を検討すること。
- E-Verifyへの登録を検討する。
- 国土安全保障省による、特定の国の出身者の地位と就労許可を取り消す決定を定期的に監視する。
就労許可が失効または取り消された場合、被雇用者は米国で働く資格を失う。例えば、2025年6月12日、国土安全保障省は、米国への仮放免を許可され、就労許可を得ていたすべてのキューバ人、ハイチ人、ニカラグア人、ベネズエラ人に対し、直ちに出国するよう命じる電子メールを送信すると発表した3。逆に、「外国人」だけを雇わないと決めることは、国籍差別の一形態であり、避けるべき法律違反でもある。米国で就労する資格のない者を雇用している、または雇用している疑いがある場合は、法律顧問に相談し、その者の雇用をどのように扱うか、また、ICEまたは司法省に状況を開示するという異例の自主的措置を取るかどうかを検討してください。
詳細については、以下のフォーリー出版物を参照のこと:
ICE NOIまたは関連するトピックについて質問がある場合は、この記事の著者またはフォーリー&ラードナーの弁護士にお問い合わせください。
[1]https://www.semafor.com/article/06/12/2025/trump-will-target-us-employers-in-next-phase-of-immigration-crackdown-homan-says
[3]https://www.dhs.gov/news/2025/06/12/dhs-issues-notices-termination-chnv-parole-program-encourages-parolees-self-deport