トランプ新政権の特徴のひとつに、"Promise Made, Promises Kept"（約束は守られる）という言葉がある。移民法の執行に関しては、政権は連邦法の厳格な執行という約束を果たしている。違法な国境越えは激減し、国内での検挙数は増加し、移民関連の職場訪問は定期的に行われている。米国国土安全保障省（DHS）は今後数ヶ月のうちに、I-9検査の通達を増やす見込みである。DHS内では移民税関捜査局（ICE）がこの取り組みを主導し、ICEはI-9監査官と特別捜査官をサポートする新しい人工知能ツールを用意している。このツールにより、ICEはより多くのI-9検査を実施できると期待している。
この執行強化のもう1つの一環として、新政権はバイデン政権が創設したある種の一時的な雇用認可を打ち切った。これには、新しいパロール・プログラムや特定の国の市民に対する一時保護資格の付与が含まれる。DHSは該当者に失効通知を送付した。雇用主は同じ情報を受け取っておらず、有効なフォームI-9に基づく合法的な労働力を維持しようとする中で、どのように対応すべきか不明である。
新しいE-Verifyステータス変更レポート
E-Verify 雇用主のために、DHS はE-Verify Status Change Report(以下「レポート」という。) という新しいツールを開発した。このレポートは、DHSが最近、現在の従業員が依拠した雇用許可を取り消したため、雇用主がフォームI-9を再確認しなければならない時期を判断するのに役立つ情報を提供するものである。E-Verify Status Change Reportには以下のように記載されている：
- 失効した就労資格証明書（EAD）番号
- 文書失効日
- E-Verifyケース番号
- 外国人登録番号
雇用主は E-Verify にログインし、ホームページ上部の Reports タブをクリックすることにより、このレポートにアクセスすることができます。DHSはステータス変更レポートを定期的に更新しています。
E-Verifyステータス変更報告書に基づくフォームI-9の再検証
E-Verifyステータス変更報告書に記載されたEADの失効に対処する場合、雇用主は影響を受ける各従業員と速やかに面談し、フォームI-9の再確認を依頼しなければならない。雇用主は以下のステップを行うべきである：
- DHSがEADを取り消したことを雇用主に通知したことを従業員に伝える。
- 雇用主は従業員に対し、有効な就労許可の新たな証拠の提示を求めなければならないことを説明する。
- 従業員にI-9リスト（List of Acceptable Documents）を提示し、有効なリストAの書類または有効なリストCの書類の提示を求める。
- 従業員が、有効な就労許可の証拠を他に持っていないと述べた場合、直ちに解雇する。
- 従業員が証拠を持っているが手元にないと言った場合は、できるだけ早く新しい証拠を持ってくるよう指示する。従業員がこの問題について速やかに報告しない場合、雇用主がフォローアップを行う旨を伝える。
DHSは雇用主に対し、(1)報告書を確認したら「直ちに」I-9の再確認プロセスを開始し、(2)「合理的な時間内に」再確認を完了するよう指示している。従って、従業員が他の就労許可の証拠を持っていると主張する場合、雇用主は従業員が新しい就労許可の証拠を提出するのに数日を要する。しかしながら、EAD失効に関する政府からの報告を受けてから、雇用主は再申告を長引かせるべきではありません。
E-Verifyステータス変更報告書の確認または対応の不履行
E-Verify Status Change Report を定期的にチェックしなかったり、Report に基づいて迅速に行動しなかった雇用主は、重大な影響に直面する可能性がある。例えば、ICEは雇用主に対し、I-9書類違反（すなわち、有効なI-9フォームを保持していない）だけでなく、故意に無許可の外国人を雇用したことに対しても罰金を科す可能性がある。また、雇用主がこれらの報告書を無謀にも無視した、あるいは意図的に無視するパターンや慣行を行ったとICEが判断した場合、ICEは米国司法省と共同で雇用主に対して刑事告発を求めることができる。
ベストプラクティス
連邦移民法が厳しく施行されている今、雇用主はI-9の遵守を優先しなければなりません。このような複雑なI-9の問題への対応については、フォーリー＆ラードナーの雇用担当弁護士にご相談ください。
