カリフォルニア州上院法案254に基づく山火事対策と再生可能エネルギー開発事業者

上院法案254号は、カリフォルニア州で山火事が続いている2025年9月19日に可決された。緊急法案として制定された本法案[S.B. 254第75条]は、公益事業者が山火事リスク対策投資を計画・正当化する方法に即時影響を及ぼす。再生可能エネルギープロジェクト開発者にとって、これらの変更はスケジュール、軽減コスト、償還額に影響を与える。

より長い計画サイクル、より緊密な連携

SB 254に基づき、電力会社は今後、包括的な山火事対策計画を少なくとも4年ごとに提出しなければならず、従来の3年ごとのサイクルに代わるものとなる[SB 254 第53条]。 2027年1月1日以降、各公益事業者は、一般料金改定申請の1年前、またはリスク評価・軽減措置の提出と同時期のうち早い方までに、予備的な軽減計画を提出しなければならない[SB 254 第53条]。 この結果、開発業者は計画更新の間隔が長くなることを想定し、提出期間に合わせてプロジェクトスケジュールを計画すべきである。

点火あたりのコスト

さらに、SB 254は、山火事防止計画において「回避された発火1件あたりの費用」を見積もるか、またはそのような数値を合理的に割り当てられない理由を説明することを義務付けている[SB 254 第53条(c)(12)(D)項]。言い換えれば、公益事業者は、防止対策に投じる1ドルごとに、定量化可能な発火リスク低減効果があることを実証しなければならない。 

カリフォルニア州山火事安全諮問委員会 

SB 254はまた、カリフォルニア山火事安全諮問委員会を設置した。同委員会は「地方公共電気事業体及び電気協同組合に対し、山火事軽減計画の内容及び十分性に関する意見及び助言、並びに山火事リスク軽減方法に関する勧告」を検討し提供するとともに、「エネルギーインフラ安全局の要請に応じ、山火事安全に関連するその他の助言及び勧告」を提供することを担当する。 [S.B. 254 第31条]

影響 

山火事対策は、クリーンエネルギープロジェクトの実現可能性と時期を左右する要因である。 開発事業者にとって、これはプロジェクトのスケジュールにおいて、より長い公益事業計画サイクルや山火事防止対策審査に伴う潜在的な遅延を考慮する必要があることを意味する。カリフォルニア州の気候とエネルギーシステムがより密接に絡み合う中、SB 254は山火事リスクが他のインフラコストと同様の厳格さで扱われるべきだという明確な期待を示している。さらにSB 254は、カリフォルニア州における再生可能エネルギー開発の成功が、現在では最初から統合された積極的な山火事耐性計画に依存していることを強調している。