大気排出物 – 許可とコンプライアンス

当事務所は、今日のアメリカにおけるほぼ全ての企業に影響を及ぼす、あらゆる種類の従来型および新興の大気問題について助言を提供します。新規規制の策定、許可取得、あるいは違反疑惑に対する事業防衛に関わらず、フォーリーの弁護士は長期的な視点に立ち、お客様と緊密に連携しながら、最も実用的でタイムリーかつ費用対効果の高い戦略を用いて、お客様のビジネス目標達成を支援します。

フォリーの航空法専門チームは、特定の知識を持つ多様な人材を結集し、経営陣から現場従業員、政府機関から環境保護団体に至るまで、あらゆる関係者との円滑なコミュニケーションを図りながらプロジェクトを成功へと導きます。フォリーの全国的な航空法実務は、絶えず変化する大気規制と経済的課題に直面する幅広いセクターの投資家、所有者、運営者を支援します。

主要な重工業・軽工業分野の大手企業は、プロジェクト開発・許可取得、規制策定、法執行対応、コンプライアンス助言といった複雑な領域において、連邦・州・地方の行政・司法レベルで戦略的思考と熟練した実行力を発揮するフォーリー・エアチームを頼りにしています。 製薬、発電（化石燃料・再生可能エネルギー含む）、石油・ガス生産、パイプライン輸送、エンジン製造、有機・無機化学品・プラスチック、パルプ・製紙、金属鋳造、加工・コーティング、砂採掘、一般廃棄物・有害廃棄物処理、建材、航空、産業再利用など、あらゆる分野において、お客様が必要とする大気環境分野の経験を有しています。

新規及び既存発生源の許可

「大気排出許可証」は、単に大気中への汚染物質排出を認可する法的文書以上のものです。新規または変更された資本プロジェクトや事業拡張においては、大気排出許可証が建設スケジュール、生産開始日、プラントレイアウト、操作手順、コスト、さらにはプラント立地さえも規定することがよくあります。 プラントが稼働した後も、許可証に定められた排出制限や運転・監視・報告要件は、顧客の品質仕様と同様に事業成功の鍵となります。当社はクライアントの事業運営を深く理解することを習慣とし、施設の生産性を阻害せずむしろ向上させる、明確に理解された許可証取得に向けた戦略的かつ実践的な助言を提供します。連邦・州・地方自治体の典型的な問題から特殊な問題まで、新規・既存発生源の許可手続きにおいてクライアントを定期的に代理し、以下を含む対応を行います：

• 初期適用性判断の実施。これには、連邦または州の許可要件が適用されるかどうか、またどの要件が適用されるかを判断すること、そして同様に重要なこととして、どの要件が適用されないかを判断することが含まれる。
• 新規発生源審査（NSR）及びタイトルV主要発生源要件の適用を回避するための分析手法の開発、ならびに手順及び制限値の実施
• 主要発生源の指定が避けられない場合、重大な悪化防止（PSD）およびNSR事前建設許可申請戦略の策定、合理的な許可条件の交渉、ならびに不利な許可決定に対する訴訟対応
• タイトルVおよび州の操業許可条件ならびに温室効果ガス許可要件の交渉
• 連邦大気浄化法第112条に基づくEPAの「一度適用されれば恒久的に適用される」方針終了後、現行許可証から最大達成可能制御技術（MACT）要件の削除を促進する
• 近隣住民の懸念に対応し、必要に応じて第三者による行為（迷惑行為の申し立てや非政府組織による大気排出許可の不服申し立てなど）を防御する

執行防御

連邦・州・地方自治体および市民訴訟による調査・執行措置の全過程を、当局の検査や情報要求から解決に至るまでご案内します。是正措置や補足的環境プロジェクトの実施、従業員研修、モニタリング、報告に至るまで、一貫した支援を提供します。フォリーの経験分野は以下の通りです：

• NSR（新規発生規制）及び有害大気汚染物質（MACT）の許可及び運営要件違反を主張する執行措置に対し、発電、パルプ・製紙、産業用包装、医療提供者、化学・製薬メーカーを代理する
• 複数のエンジン、排出ガス関連部品、および自動車メーカーを代理し、大気浄化法第205条に基づく移動発生源排出ガス規制および関連する州の規制への違反疑惑に対処
• 化学・石油ガス企業を代理し、漏洩検知・修復（LDAR）要件に関連する連邦同意判決において対応
• 排出事象およびインシデント調査を主導または支援し、根本原因分析、内部報告、是正措置の実施、および機関との交渉を実施する
• 民事環境法執行案件におけるクライアントの代理業務、ならびに政府調査チームと連携した刑事環境法執行案件

規制開発

当社は、州および連邦のクリーンエア法に基づく規則制定手続きにおいて、貴社を代表いたします。これには、産業排出量・技術・コストデータの収集・分析、規則の提案・交渉・公布・再検討・訴訟に至るまでの当局の取り組みが含まれます。

フォーリーは、国家大気環境基準（NAAQS）、地域的な霞および最良利用改造技術、NSRおよびPSDプログラム、有害大気汚染物質（HAPs）に対するMACT基準、 温室効果ガス報告・許可、州間大気浄化規則（CAIR）及び州間大気汚染規則、自動車及び移動発生源排出制御システム、州及び連邦第70部運転許可プログラムの要件、セクション112(r) 偶発的放出防止／リスク管理計画及びプロセス安全管理（PSM）プログラムの更新、ならびに部族による大気浄化法プログラム実施に関連する諸問題において、最前線で活動してきました。

当社の規制開発に関する経験には以下が含まれます：

• 代理店情報請求の条件交渉
• 情報開示請求への回答書の作成、規則案に対する意見書の作成
• 再考請求の準備
• 連邦航空規制案に関する審査請求について、依頼者の訴訟および和解手続き
• 州および連邦の地域的な煙霧規制からの例外許可取得プロセスにおけるクライアントへの助言

コンプライアンス・カウンセリングおよび監査

フォーリーは、許可要件に関する詳細な知識とお客様の業務・目標を応用し、コンプライアンスの確保と解決すべき課題の特定を支援します。具体的には以下の方法により：

• 環境・安全監査の開発および実施、適切な是正措置の実施、ならびに州および連邦機関への自主的な自己申告を通じて潜在的な責任を管理すること
• 適用される許可及び規制要件への遵守に関する助言
• タイトルV許可要件への適合証明に必要な要件について管理職員を訓練し、適合証明に必要な「合理的な調査」の一環として既存の内部記録管理プログラムを評価する