제조업, 연구, 화학, 농업 및 식품 생산 분야에 미치는 영향
미국 국토안보부(DHS)는 화학물질 보안에 관한 최종 규칙을 발표했으며, 여기에는 '관심 화학물질(COI)' 목록의 최종판이 포함됩니다. 해당 시설들(수많은 시설이 해당됨)은 이번 주 연방관보에 게재될 예정인 이 최종 규칙 발표일로부터 60일 이내에 요구되는 정보를 국토안보부에 제출해야 합니다.
국토안보부(DHS)는 2007년 4월 화학물질 보안에 관한 잠정 규정을 발표했으나, 대부분의 시설에 대한 요건은 DHS가 "부록 A"라 불리는 관심 화학물질(COI) 목록을 최종 확정할 때까지 효력을 발휘하지 않았다. DHS는 잠정 규정과 제안된 부록 A에 대해 4,000건 이상의 의견을 접수했으며, 이에 대응하여 규정과 화학물질 목록 모두에 상당한 수정을 가했다. 부록 A가 최종 확정됨에 따라, '선별 기준량(STQ)' 이상의 COI를 보관하는 모든 시설은 '화학물질 보안 평가 도구(CSAT)'라는 인터넷 기반 도구를 통해 60일 이내에 DHS에 '탑스크린(Top-Screen)' 설문지를 제출해야 합니다. 이 최종 규정은 화학 분야 외부의 많은 시설에도 적용될 것으로 예상되며, 그 의도도 그러합니다. 제조업, 연구, 농업 및 식품 생산 분야 모두 이 규정의 영향을 받습니다.
최종 규정은 매우 광범위하지만, 그 영향력은 초안 대비 상당히 축소되었다. 제조업에서 흔히 사용되는 두 가지 화학물질인 아세톤과 요소가 부록 A에서 제외되었다. 또한 프로판, 염소, 질산암모늄의 선별 기준량이 변경되어 대부분의 농업 시설(전부는 아님)이 면제 대상이 되었다. 특정 고형 폐기물에 포함된 화학물질과 일부 실험실 용도에 대해서도 면제 조항이 도입되었다.
또한 각 COI에 대한 STQ 계산이 더욱 복잡해졌습니다. 각 COI는 최대 세 가지의 별도 STQ를 가질 수 있으며, 각각은 특정 위험(도난, 유출 또는 파괴)에 연동됩니다. 시설 내 서로 다른 유형의 사용 및 저장 방식은 하나의 STQ에는 포함될 수 있으나 다른 STQ에는 포함되지 않을 수 있습니다. 예를 들어, "도난/유출" STQ는 일반적으로 운송용으로 포장된 화학 물질의 양만을 고려합니다. 시설이 어느 하나의 STQ를 초과하는 양의 COI를 보유할 경우, 해당 규정의 적용을 받으며 Top-Screen 설문지를 작성해야 합니다. 최종 규정에서는 각 COI별 최소 농도 비율을 설정함으로써 혼합물의 고려 방법도 명확히 합니다. 최소 농도는 1%에서 상업용 등급까지 다양합니다.
많은 시설에 대한 좋은 소식은, 상위 심사 설문지 작성을 마치면 이 규정에 따른 의무가 종료된다는 점입니다. 국토안보부(DHS)는 상위 심사 설문지를 활용해 보안 취약성 평가 및 현장 보안 계획 수립을 진행해야 할 시설의 우선순위를 정할 예정이며, 상당수 시설은 이러한 절차를 전혀 수행하지 않아도 될 것으로 예상하고 있습니다. 한편, 많은 기업들은 향후 60일 동안 상당한 작업을 수행해야 할 것입니다.
화학 물질 보안에 관한 추가 정보(부록 A: 관심 화학 물질 목록 전문 포함)는 국토안보부(DHS) 웹사이트에서 확인할 수 있습니다.
