거의 하루도 빠짐없이 반독점 문제가 신문 1면을 장식하는 듯하다. 지난 몇 달간 정치인, 정부 관료, 집행 기관 모두 일상적인 상업 활동에 대한 보다 강력한 반독점 집행과 감시를 원하는 입장을 고수해 왔다.
최근 동향으로, 바이든 대통령은 2021년 7월 9일 "미국 경제 내 경쟁 촉진"을 목표로 한 포괄적인 행정명령을 발령했습니다. 관련 사실 요약은 다음과 같습니다. 이 행정명령은 72개 항목의 다양한 정책을 포함하며, 백악관이 다수 산업 분야에서 경쟁을 강화하고 소비자를 보호할 것으로 판단하는 광범위한 정책적 고려사항을검토하도록 10여 개 이상의 연방 기관에 지시하고 있습니다.
이 행정명령은 노동 시장, 농업 시장, 광대역 통신 사업자, 인터넷 플랫폼 산업, 의료 시장(보험, 병원, 처방약 시장 포함), 수리 시장, 그리고 외국 카르텔 활동의 직접적 영향을 받는 미국 시장 내에서 과도한 집중과 시장 지배력 남용으로 간주되는 행위에 초점을 맞추고 있다.
특히, 이 행정명령은 현재로서는 구체적인 정책을 시행하거나 요구사항을 설정하지 않고, 대신 연방 기관들이 바이든 행정부의 경쟁 정책 목표를 구현하기 위한 정책을 검토하고 새로운 규정을 마련하도록 지시하고 있다. 비록 그 과정이 발전하는 데 시간이 다소 걸릴 수 있지만, 이 행정명령은 미국 경제의 여러 측면에 중대하고 광범위한 영향을 미칠 수 있다.
이 행정명령은 백악관 경쟁 위원회를 설립하며, 국가경제위원회 위원장이 이를 이끌어 명령에 명시된 계획의 최종 확정 진행 상황을 모니터링하고 경제 내 대기업의 영향력 확대에 대한 연방 정부의 대응을 조정한다.
이 행정명령은 반독점 정책에 강한 중점을 두고 있으며, 연방거래위원회(FTC)와 법무부에 반독점법을 "공정하고 강력하게" 집행할 것을 촉구합니다. 특히 과거보다 더 강력한 조치를 요구하고 있습니다. 이 행정명령은 해당 기관들이 이미 완료된 합병에 대해 이의를 제기하도록 장려하는 것으로 보이며, 통합을 막기 위한 목적으로 기존 수직·수평 합병 지침을 개정하는 것을 고려하도록 명시적으로 권고하고 있습니다. 바이든 대통령은 최근 기자회견에서 "거대 기업들이 점점 더 많은 권력을 축적하도록 내버려 둔 실험"은 실패했으며, 자신의 행정부는 "독점 기업의 악용 행위에 대해 용납하지 않을 것이며, 대량 해고, 가격 인상, 근로자와 소비자 모두의 선택권 축소를 초래하는 나쁜 합병은 더 이상 용납하지 않을 것"이라고 밝혔다.
노동 시장은 계속해서 주목을 받을 전망입니다. 이번 행정명령은 연방거래위원회(FTC)가 불공정한 경쟁금지계약 사용을 제한하고, 경제적 이동성을 저해하는 불필요한 직업 면허 제한을 금지하며, 고용주들이 임금 및 복리후생 정보를 공유함으로써 임금을 억제하거나 복리후생을 축소하기 위해 협력하는 것을 방지하기 위해 기존 기관 지침 개정을 검토하도록 장려하기 때문입니다. 자세한 내용은 다음 주에 열리는 해당 주제의 웨비나에 참여해 주시기 바랍니다.
이 행정명령은 제조업과 연관된 수많은 다른 산업 분야를 포괄합니다. 예를 들어, 이 행정명령에는 제3자 수리 또는 자가 수리 품목에 대한 제한을 금지하는 '수리 권리' 규정을 연방거래위원회(FTC)가 채택하도록 장려하는 조항이 포함되어 있습니다. 특히, 이 행정명령은 농기계에 대한 자가 수리 또는 제3자 수리를 허용하는 규제를 장려하는 동시에 제조업체가 "제3자의 수리 수행을 방해하기 위해 독점적 수리 도구, 소프트웨어 및 진단 장비를 사용하는 것"을 금지하도록 권고합니다. "수리권 문제"에 대한 보다 심층적인 분석은 당사의 분석 자료를 참조하십시오 .
이니셔티브 목록은 길며, 인터넷 서비스, 보청기, 수하물 요금, 식품 유통 시스템부터 처방약 비용에 이르기까지 다양한 분야의 지침을 포함하고 있다. 팩트 시트는 행정 명령의 다양한 정책 목표를 잘 요약하고 있다. 향후 몇 주 및 몇 달 동안 각 기관이 바이든 행정부의 광범위한 경쟁 정책 목표를 수행해 나가는 과정에서 이 부분은 주목해야 할 영역이 될 것이다.
