2022 회계연도 예산안 업데이트: 3월10일 목요일, 상원은 68대 31로 1조 5천억 달러 규모의 종합 지출 패키지를 통과시켰으며, 이 법안은 바이든 대통령에게 제출되어 정부 셧다운을 피하게 되었습니다. 이 법안에는 특히 우크라이나에 대한 긴급 지원금 약 140억 달러가 포함됐다. 3월9일(수) 막판 협상 과정에서 하원 민주당 지도부는 신규 코로나19 구호 자금으로 배정된 156억 달러를 법안에서 제외시켰다. 민주당은 해당 코로나19 자금이 별도의 추가 지원 패키지에 포함될 것이라고 밝혔으나, 이 패키지의 운명은 아직 불투명하다.
종합 법안의 통과로 10년 만에 '이마크(earmark)'가 부활했으며, 이는 현재 '지역사회 프로젝트 기금(CPF)' 요청으로 명칭이 변경되었습니다. 최종 법안에는 총 42억 달러 규모의 4,000건 이상의 CPF 요청이 포함되었습니다. 폴리 연방 공공정책팀은 의료부터 직업 훈련에 이르는 다양한 분야의 다수 고객사를 위해 400만 달러 이상의 CPF 예산을 확보했습니다. 또한 폴리 팀은 향후 여러 연방 기관이 배정할 특정 프로젝트를 위해 수백만 달러를 추가로 확보하는 성과를 거두었습니다.
거의 1년 전,제117대 의회는 '지역사회 프로젝트 기금(CPF)'으로 재명명된 특별지정예산의 부활을 찬성 표결로 통과시켰다. 하원 예산위원회는 각 의회 선거구별 고유하고 개별적인 요구사항의 시급성으로 인해 특별지정예산이 부활하게 되었다고 밝혔다. 양당의 지지를 바탕으로, 이목적지출은 앞으로도 계속 유지될 것이며 향후 회계연도 예산 지출에서 주요 역할을 수행할 전망이다.
이번 재개된 기회를 통해 자금 지원을 원하는 단체들은 절차를 잘 숙지하고 각 주 및 지역구에서 경쟁사보다 앞서 나가야 합니다. 다음 자금 지원 라운드의 마감일이 빠르게 다가오고 있으며, 의회 사무실은 보통 2월이나 3월에 요청 접수를 중단합니다.
재도입 및 지침:
2021년 민주당과 공화당 모두 이러한 자금 지원 요청을 제출했습니다. 이 자금은 영리 기업에 지원될 수 없으며, 대신 의회는 지방 정부, 학교 및 501(c)(3) 비영리 단체와 관련된 프로젝트에 대한 자금 지원을 강조하고자 합니다. 의회 의원들은 자신들이 재정적 이해관계가 없으며 지방 공무원들이 해당 프로젝트를 지지한다는 점을 선언해야 합니다. 전체 자금의 1%에 해당하는 약 140억 달러가 이제 이러한 프로젝트에 배정될 수 있습니다. 또한 투명성 유지를 위해 의원들은 모든 CPF(지역사회 회복 기금)를 온라인에 게시해야 합니다.
2022 회계연도 CPF(국회 예산안)은 하원 예산위원회 웹사이트(여기)와 상원 예산위원회 웹사이트( 여기)에서 확인할 수 있습니다. 2022 회계연도에는 332명의 하원의원이 위원회 심의를 위한 예산 지원 사업을 제출했습니다. 한편 상원에서는 64명의 상원의원이 8,000개가 넘는 다양한 사업에 대한 예산 지원을 요청했습니다.
각 하원의원은 자신의 선거구 내 10개 사업에 대한 예산 지원을 요청할 수 있으며, 상원의원의 경우 요청 건수에 제한이 없습니다. 각 의원실마다 예산 배정 요청 절차와 마감일이 상이합니다. 역사적으로 CPF(지정 예산) 요청 마감일은 늦겨울/초봄이었습니다. 의원들은 요청 순위를 정하지만, 최종적으로 어느 요청에 자금을 배정할지는 예산위원회가 결정합니다. 하원 및 상원 세출위원회는 정부회계감사원(GAO)에 시행된 CPF 샘플을 감사하고 그 결과를 의회에 보고하도록 요구할 것입니다.
지역 지원:
향후 CPF 요청 시, 국회의원들은 해당 지역 공직자들이 프로젝트를 지지한다는 증거를 제출해야 합니다. 이는 주로 시장, 지역 시의회 또는 주정부 공직자를 포함한 선출직 지역사회 공직자들의 지지 서한 형태로 제공됩니다. 지역 언론도 CPF 승인 가능성을 높이는 데 기여할 수 있습니다. 비영리 단체의 활동과 개발 계획을 부각하는 지역 언론 보도 및 지역 사설위원회의 지지 성명은 하원 예산위원회가 CPF 지침에서 강조한 "지역사회 참여 증명의 중요성"을 부각하는 강력한 수단입니다.
폴리가 어떻게 도움을 드릴 수 있는지:
폴리의 공공정책팀은 전직 국회의원, 수석 보좌관, 고위 보좌진 및 컨설턴트로 구성되어 있으며, 이들은 의회 내외에서 양당 협력을 바탕으로 100년이 넘는 경험을 보유하고 있습니다. 저희는 의회 내 핵심 인맥을 유지하며 입법 절차를 성공적으로 진행하는 방법을 잘 이해하고 있습니다. 2021 회계연도에는 예산 배정 절차에서 입증된 실적을 바탕으로, 정책 입안자들과의 협력을 통해 고객사를 위한 다수의 CPF(국회 예산처) 요청에 대한 약속을 확보하는 능력을 보여주었습니다.
폴리가 귀사의 예산 배정 요구 사항을 어떻게 지원할 수 있는지 자세히 알아보시려면, 관심 있는 분들은 재러드 리피스(Jared Rifis) 또는 폴리 앤 라드너(Foley & Lardner) 연방 공공 업무 팀의 구성원에게 문의하시기 바랍니다.