수개월 간의 불확실성과 추측, 그리고 수많은 상충되는지방법원 및 순회법원판결 끝에, 수요일 저녁(12월 22일) 대법원의 발표는 고용주들에게 새해가 되면 (100명 이상 직원을 둔 사업장의 경우) OSHA 긴급임시규정(ETS)과 (메디케어 및 메디케이드 인증 의료기관 직원 대상) CMS 백신 규정을 반드시 따라야 하는지에 대한 명확한 기준이 마련될 것이라는 희망을 안겨주었다.
전례 없는 조치로, 미국 최고법원은 2022년 1월 7일 다음과 두 건에 대한 구두 변론을 정했다: (1) 25개 주에서 CMS 의무화 조치를 중단시킨 지방법원 금지명령을 유예하기 위한 긴급 신청, (2) 지난주(2021년 12월 17일) 해제된 OSHA 긴급임시조치(ETS)에 대한 유예 재부여를 요청하는 긴급 신청.
법원은 1월 7일 심리에서 세 번째 연방 명령인 연방 계약업체 행정명령에 대해서는 다루지 않을 것입니다. 대법원은 전통적으로 이와 같은 긴급 신청에 대해 구두 변론 없이 처리하며, 때로는 긴급 신청을 본안 심리를 위한 정식 심리로 전환하기도 합니다. 그러나 이번 사건에서는 전원합의체가 긴급 신청에 대해 직접 1시간 동안 구두 변론을 진행할 예정입니다.
이 매우 이례적인 움직임은 연방 정부의 백신 의무화 조치가 다양한 항소 법원에서 그 적법성을 검토하는 동안 효력을 정지해야 하는지, 아니면 유지되어야 하는지에 대해 법원이 명확한 답변을 제공하고자 함을 시사한다.
고용주가 예상해야 할 사항
1월 7일 구두 변론과 법원의 후속 판결은 의무화 조치의 최종 운명을 결정하거나 선점 문제(예: 플로리다주의 최근 직원 대상 코로나19 백신 접종 요건 제한 법안이 연방 규정을 우선하는지 여부)를 다루지는 않을 것이나, 고용주들은 이러한 의무화 조치가 향후 유지되고 시행될지에 대한 어느 정도 지침을 기대할 수 있을 것이다.
현재 각 규칙의 상태에 대한 간략한 요약은 다음과 같습니다:
1. OSHA 긴급 임시 기준(ETS)
대규모 사업장에 대한 의무화 조치 유예가 50개 주 모두에서 해제되었으며, 노동부는 웹사이트를 통해 OSHA가 2022년 1월 10일부터 긴급 임시 기준을 시행할 것이라고 공지했습니다. 다만 노동부는 해당 규정의 검사 요건 위반에 대한 과태료 부과를 시작하기 전에, 적용 대상 고용주들이 규정을 성실히 이행하려는 노력을 기울이고 있는 한 2022년 2월 9일까지 추가 유예 기간을 부여할 것이라고 덧붙였습니다.
해당 규정은 현재 시행 중이지만, 향후 대법원의 조치에 따라 변경될 가능성이 있습니다.
2. CMS 규정
CMS IFC에 대한 임시 금지 명령이 25개 주에서 해제되었음에도 불구하고, CMS웹사이트는 CMS가 "소송의 향후 진행 상황을 기다리는 동안 [의무화] 시행 및 집행 관련 활동을 중단했다"고 명시하고 있습니다. 즉, CMS는 현재 의무화 조치가 사법적으로 유예되지 않은 주를 포함해 모든 주에서 백신 의무화 조치를 시행하지 않고 있습니다.
그러나 CMS의 입장은 향후 대법원의 조치에 따라 변경될 수 있다.
3. 연방 계약업체 규정
켄터키, 조지아, 플로리다에 위치한 세 개의 연방 지방법원이 행정명령 14042호에 명시된 연방 계약업체 및 하도급업체 대상 백신 의무화 시행을 정부에 금지하는 가처분 결정을 내렸다. 2021년 12월 14일 기준, 이 가처분 결정은 미국 내 모든 주 및 영토의 연방 계약을 포괄한다. 이에 따라 행정관리예산처(OMB)는 행정명령 14042호 이행 요건에 관한지침을발표했습니다. 해당 지침은 정부가 현재 시점에서 연방 계약업체 백신 의무화 조치를 시행하기 위한 조치를 취하지 않을 것임을 명시하고 있습니다.
대법원은 연방 계약업체 의무화 조치에 대한 대응 계획과 관련해 어떠한 정보도 공개하지 않았다. 그러나 법무부는 최근 켄터키주와 조지아주 금지 명령에 대한 항소장을 제출했다.
