워싱턴의 다음 행보는?

의회가 휴회 기간을 마치고 복귀함에 따라 1월은 워싱턴에서 분주한 달이 될 전망이다. 의회를 기다리는 과제와 폴리 연방 공공정책팀이 추적할 예정인 향후 의제 내용은 아래를 참조하십시오. 또한 저희 팀은^제117대 의회^제2회 회기 일정을 준비했습니다. 확인 및 다운로드는 여기를 클릭하십시오.

1. 상원 민주당은 바이든 대통령의 사회 복지 지출 법안인 '더 나은 재건법(Build Back Better Act)'에 대한 협상을 재개할 수 있다.
   • 조 맨친 상원의원(민주당, 웨스트버지니아)이 지난 12월 말 현재 형태의 법안 지지를 할 수 없다고 발표한 후, 척 슈머 상원 원내대표(민주당, 뉴욕)는 가까운 시일 내에 수정된 법안을 상원 본회의에 상정할 예정이라고 밝혔다.
     • 개정된 법안은 이전에 제안된 내용과 상당히 다를 것으로 예상된다.
     • 상원 의회 법률 고문은 아직까지 상원 조정 절차 규정에 따라 허용되는 법안 조항을 확정하는 작업을 완료하지 못했다.
   • 하원은 지난 11월 '더 나은 재건 법안(Build Back Better Act)'을 통과시켰습니다. 폴리의 해당 법안에 대한 분석은 여기에서 확인할 수 있습니다.
     
     
2. 투표권 법안과 상원 규칙 개혁에 대한 재추진
   • 1월 11일 조지아에서 행한 연설에서^th바이든 대통령은 의회에 존 루이스 투표권 법안과 투표의 자유 법안을 모두 통과시킬 것을 촉구했습니다.
     • 2021년, 하원은 존 루이스 투표권 법안을 통과시켰다. 이후 상원에서 표류 중이다.
   • 상원 원내대표 척 슈머(민주당, 뉴욕)는 상원이 1월 17일 마틴 루터 킹 주니어의 날까지 상원 규칙 변경안을 처리할 것이라고밝혔다.
     
     
3. 새로운 코로나19 구제책이 곧 시행될 수 있다
   • 양당 소속 상원의원 두 명이 오미크론 변이 확산에 대응해 식당을 위한 새로운 코로나19 구제 패키지 마련에 착수했다.
   • 벤 카딘(민주당, 메릴랜드) 상원의원과 로저 위커(공화당, 미시시피) 상원의원이 식당 지원 신규 구제 패키지 도입을 주도하고 있다. 이들은 지난 '미국 구제 계획'에서 통과된 식당 지원 자금이 10월까지 소진되었다고 지적했다.
     • 산업계 단체들도 새로운 구제책 통과를 위한 압박을 강화하고 있다. 특히 체육관과 피트니스 시설들은 백악관에 보낸 서한에서 추가 지원을 요청했다.
   • 현재 해당 법안은 독립적인 패키지로 마련되고 있으나, 상원의원들은 향후 정부 예산 법안과 같은 다른 수단을 통해 이를 통과시키는 방안을 모색 중이다.
   • 상원 예산위원회 간사 리처드 셸비(공화당-앨라배마) 의원은 해당 자금 지원에 회의적 입장을 표명하며 원조 자금의 사용 방식에 대한 추가 정보가 필요하다고 밝혔다.
     • 코로나19 확진자 급증과 공급망 문제로 인한 비용 급등을 이유로 뉴욕, 시카고, 로스앤젤레스 등 20여 개 도시 시장들이 의회에 추가 구제책 마련을 요청하는 서한을 보냈다.
       
       
4. 정부 자금 지원에 관한 협상이 재개된다
   • 2021년 12월^2일, 의회는 2022년^{2월 18일까지} 정부 운영 자금을 지원하는 계속 결의안을 통과시켰다.
   • 이번 달 의회는 회계 연도 말까지 정부 운영 자금을 지원하기 위한 협상을 재개할 것으로 예상된다.
     • 의회는 이미 12월에 국가방위수권법 (NDAA) 을 통과시키며 국방 예산에 합의했다.
   • 2023 회계연도 예산 배정 요청은 4~6주 이내에 제출해야 합니다.
   • 바이든 대통령은 2023 회계연도 예산안을 2월에 발표할 예정이다.
     
     
5. 전국적으로 선거구 재편이 계속되고 있다
   1. 지금까지 33개 주가 선거구 재조정안을 채택한 반면, 17개 주는 아직 새로운 선거구도를 확정하지 못했다.
      1. 33개 주 중 새 선거구도를 채택한 5개 주는 인구 규모로 인해 하원 선거를 위한 선거구 재편을 실시하지 않는다.
   2. 선거구 재조정은 주 예비선거 전에 완료되어야 합니다. 예비선거는 2022년 3월에 시작됩니다.
   3. 양당 간에 광범위한 변화가 발생하자 정치 평론가들은 새로운 선거구 획정안을 양당 간의 '무승부'로 규정했다.
      1. 2022년 중간선거가 1년도 채 남지 않은 가운데, 폴리 퍼블릭 어페어스 팀은 전국 하원 선거구 변경 사항을 모니터링할 예정입니다.
      2. 캘리포니아의 선거구 재조정 관련 폴리의 통찰력을 여기서 읽을 수 있습니다.
         
         
6. 의회, 2년마다 시행되는 수자원개발법(WRDA) 절차 마련에 착수
   • 하원과 상원 위원회는 2022년 WRDA 법안에 포함될 조항들에 대한 심의를 시작할 예정이다. WRDA는 일반적으로 의회가 미 육군 공병단 프로젝트를 승인하기 위한 입법 수단이지만, 과거에는 환경보호청(EPA) 및 개간국(Bureau of Reclamation) 관할의 다른 수자원 정책 조항들도 포함된 바 있다. 
   • 일반적으로 최종 WRDA 법안은 양원에서 압도적인 양당 지지를 받는 경우가 많으나, 과거에는 퍼플루오로알킬 물질(PFAS) 관련 정책을 둘러싼 당파적 갈등의 장이 되기도 했다.
   • 의회는 2022년 1월 12일 바이든 행정부의 WRDA(수자원개발법) 우선순위에 대한 첫 청문회를 개최할 예정입니다. 하원 교통·인프라 위원회 청문회 공식 공고는여기에서, 상원 환경·공공사업 위원회 청문회 공식 공고는여기에서 확인하실 수 있습니다.
     
     
7. 미합중국 수역 규정
   • 2021년 11월, 환경보호청(EPA)과 육군부는 미국 수역(WOTUS)의 정의를 개정하는제안된 규칙을발표했다. 이 규칙은 2015년 이전의 WOTUS 정의를 복원함으로써 트럼프 행정부가 취한 행정 조치를 실질적으로 무효화할 것이다. 
   • 제안된 규칙에 대한 공식 공개 의견 수렴 기간은 2022년 2월 7일까지 진행됩니다. 
   • 백인 기관들이 WOTUS에 대한 최종 규정 제정을 언제 진행할지는 불분명하지만, 이는 의회의 관심을 끌 가능성이 높으며 소송 대상이 될 것으로 보인다. 이는 이전 WOTUS 규정 제정 사례와 마찬가지로 진행될 전망이다.
     
     
8. 바이든 대통령이 첫 국정연설 날짜를 확정하다
• 낸시 펠로시 하원의장이 공식 초청한 후, 조 바이든 대통령이 수락하여 첫 국정연설 일정을 3월 1일로 확정했다.^st, 2022.
  • 대통령은 취임 후 첫 100일을 맞이한 2021년 4월 의회 합동회의에서 입법 의제를 발표하기 위해 연설한 바 있다.
• 이번 연설은 바이든 행정부의 입법 의제의 다음 단계를 개괄하고, 2022년 중간선거 전에 달성하고자 하는 목표를 제시할 예정이다.