인권 준수 결의의 새해

원본은 2022년 2월 4일IndustryToday()에 게재되었습니다. 허가를 받아 재게재합니다.

새해가 벌써 찾아왔고, 과거가 미래의 전조라면 새해 결심의 3분의 2가 이미무산되었을 것이다. 만약 귀사가 ESG 프로필에서 'S'(사회적 책임)를 공고히 하는 책임을 맡고 있다면, 이 대다수에 동조할 여유가 없다. 이를 위해 '공상적인' 결심, 즉 이론상 완벽해 보이지만 너무 모호하거나 측정 불가능해 추적과 실현이 어려운 결심은 피해야 한다. 대신 구체적이고 실행 가능하며 현실적으로 달성 가능한 몇 가지 목표에 집중하세요. 2022년에 인권 준수 노력을 시작하기 위해 취할 수 있는 네 가지 방법을 소개합니다.

1. 공급망 인권 위험 평가

먼저 회사의 20대 주요 공급업체 목록을 작성하고, 지역별, 공급 품목별, 비용별로 분류하십시오. 다음으로, 기본적이면서도 합리적인 위험 매트릭스를 구축하십시오. 이는 인권 침해 발생 가능성과 그러한 침해가 사업에 미칠 수 있는 부정적 영향을 평가하는 것입니다. 이를 통해 귀사가 인권 침해와 관련된 법적 책임이나 평판 손상에 노출될 수 있는 공급업체를 식별할 수 있습니다. 아래에 설명된 요소들은 시작하기에 좋은 지점이지만, 사업의 성격에 따라 다른 요소들도 관련될 수 있습니다.

먼저, 해당 공급업체들이 어디에 위치하거나 운영되는지 살펴보세요. 아동 노동이나 강제 노동을 용인할 위험이 높은 국가들은 쉽게 파악할 수 있습니다:

다음으로, 공급업체가 속한 업계를 살펴보십시오. 해당 업체로부터 어떤 유형의 제품을 구매하고 있으며, 그 업계와 역사적으로 연관된 인권 침해의 배경과 위험 요소는 무엇입니까?

이 두 가지 기준을 결합하여 공급망 인권 위험 매트릭스를 만들 수 있습니다. 다음과 같은 방식으로 접근할 수 있습니다:

마지막으로, 회사의 주요 공급업체들을 위험 매트릭스에 적용해 보세요. 자, 기본적이면서도 합리적인 위험 평가가 완성되었습니다!

2. 공급망 인권 실사

고위험 공급업체를 식별한 후에는 인권 침해 위험을 추가로 조사하기 위해 기본적인 실사 절차를 수행할 수 있습니다. 이 과정에서 많은 기업들은 이미 활용 가능한 템플릿을 보유하고 있을 것입니다. 바로 해외부패방지법(FCPA)이나 영국 뇌물방지법(2010)과 같은 반부패 법률 준수를 위해 제3자 중개업체를 평가하는 데 사용되는 절차입니다. 기업 공급망 내 강제노동 및 아동노동 위험을 식별하는 절차는 본질과 맥락은 다르더라도 유사할 수 있습니다. 기본적이면서도 검증된 실사 도구로는 다음과 같은 것들이 있습니다:

인권 준수 설문지:공급업체에게 상세한 설문지를 작성하도록 요구하는 것은 공급망 내 인권 위험 발생 가능성을 평가하는 데 유용한 정보를 얻는 한 방법입니다. 대부분의 공급업체에 적용 가능한 모델 질문 예시는 다음과 같습니다:

• 인권 준수 정책이 있습니까?
• 인권 위험(현대적 노예제, 불법 아동 노동, 인신매매 포함)을 해결하기 위해 마련된 구체적인 정책이나 관행은 무엇입니까?
• 인권 문제와 관련된 위험을 어떻게 평가하고/또는 관리합니까?
• 인권 문제에 관한 정책의 준수를 감독하는 책임은 누구 또는 어떤 기능이 담당합니까?
• 직원들의 연령을 확인하고 신원을 검증하기 위해 어떤 절차를 시행하고 계십니까?
• 귀사의 노동 관행과 관련하여 정부 조사나 감사를 받은 적이 있습니까?
• 귀사의 노동 관행과 관련하여 정부 기관으로부터 벌금이나 제재를 받은 적이 있습니까?
• 공급업체 또는 제3자에 대해 인권 문제를 해결하기 위해 수행하는 실사 절차는 무엇입니까?
• 귀사의 시설은 인권 침해로 악명 높은 국가에 위치해 있습니까?
• 귀사는 인권 침해로 악명 높은 국가에 위치한 업체에 제조를 하도급하고 있습니까?
• 귀사는 인권 침해로 악명 높은 국가에 위치한 업체로부터 제품 부품을 조달하고 있습니까?
• 제3자와 계약을 체결할 때, 인권 문제와 관련된 준수를 다루는 약관 및 기타 표준 계약 조항을 포함합니까?
• 귀사의 규정 준수 정책을 위반한 사례는 어떻게 처리되나요?

평판 보고서:고위험 공급업체에 대한 배경 보고서를 의뢰하면 설문조사 응답 내용을 검증할 수 있을 뿐만 아니라, 해당 공급업체의 평판에 부정적 영향을 미치는 인권 침해(또는 침해자) 관련 과거 연관성, 정부 집행 조치, 기타 문제 또는 보고서를 식별할 수 있습니다.

적신호 후속 조치:설문 응답이나 배경 보고서에서 확인된 모든 적신호를 조사하는 것은 필수입니다. 예를 들어, 공급업체가 실사 없이 인권 침해로 악명 높은 국가의 제조업체로부터 제품 부품을 구매할 수 있습니다. 적신호는 다양한 강도로 나타나며, 적절한 대응을 결정하려면 사실과 상황을 더 잘 이해하기 위한 후속 조치가 필요하며, 경우에 따라 구체적인 시정 조치를 취해야 할 수도 있습니다.

3. 적절한 계약 조항 포함

많은 규정 준수는 계약 조항으로 시작하고 끝납니다. 이는 기업이 공급업체에 대해 가질 수 있는 최선의 (혹은 유일한) 영향력이기 때문입니다. 우리는 이를 당연히 필요하지만 (분명히 충분하지는 않은) 요소로 봅니다. 따라서 쉽게 얻을 수 있는 성과(저수익 과실)를 무시하지 마십시오:

• 공급업체 계약의 약관 및 조건에 공급업체가 모든 적용 가능한 인권 법률을 준수하고 있음을 적절히 진술하고 보증하는 조항이 포함되도록 하십시오;
• 공급업체가 합리적이고 적절한 인권 준수 조치를 유지하거나 채택하도록 요구하고;
• 적절한 상황에서 공급업체가 관련 문서, 기록, 의무에 대한 정기적인 감사를 허용하고 감사 권한을 부여하도록 요구합니다.

다행히도 여러분이 바퀴를 다시 발명할 필요는 없습니다. 미국 변호사 협회(ABA)의 비즈니스 법률 부문은 국제 공급망에서 인권 침해를 방지하기 위한모델 계약 조항세트를 마련했습니다. 기업들은 이러한 조항들을 검토하고, 공급업체와의 계약을 갱신하거나 새로운 공급업체와 관계를 구축할 때 이를 포함하는 것을 고려해야 합니다.

4. 모니터링 및 감사 프로그램

마지막 단계가 가장 어려운 작업이다. 다른 분야와 마찬가지로 인권 준수 프로그램이 진지하게 받아들여지려면 주기적인 감사를 바탕으로 한 지속적인 모니터링이 반드시 포함되어야 한다. 아직 시작하지 않았다면, 2022년에는 공급업체가 정기적으로 준수를 인증하도록 요구하고, 주기적으로 공급업체 실사를 갱신하며, 계약 조항을 통해 공급업체를 감사에 회부한 후 정기 감사를 수행하고, 관련 법률 또는 회사 정책에 대한 교육을 포함하는 프로그램을 개발하기로 결심하십시오. 모니터링 및 평가 프로그램의 주요 특징은유엔의 '공급망 지속가능성 가이드'에 상세히 설명되어 있습니다:

• 공급업체 자체 평가:자체 평가는 제2절에 설명된 설문지와 유사한 질문을 포함할 수 있으며, 이를 통해 인권 준수 관행을 개선한 공급업체와 추가적인 검토가 필요한 공급업체를 식별할 수 있습니다. 최소한 자체 평가는 공급업체에게 인권 준수와 관련한 기업의 기대 사항을 재확인시켜 줄 수 있습니다.
• 시설 견학:공급업체 공장에 대한 육안 검사를 통해 규정 미준수 사례를 확인할 수 있습니다.
• 기록 검토:여기에는 규정 준수 정책, 보건 및 안전 기록, 그리고 공급업체와의 하도급 계약서 검토가 포함되어야 합니다.
• 경영진 인터뷰:공급업체가 초래할 수 있는 위험을 이해하기 위해서는 경영진의 인권 준수 의지를 파악하는 것이 핵심이다.
• 현장 직원 인터뷰:경영진이 공급업체의 규정 준수 접근법에 대해 이야기하기에 가장 적합한 위치에 있을 수 있지만, 현장에서 일하는 직원들은 그 이론이 실제로 어떻게 구현되는지(구현된다면) 이해하는 데 가장 좋은 정보원인 경우가 많습니다.

효과적인 감사는 비용이 많이 들고 시간이 소요됩니다. 그러나 이 분야에서도 기업들은 공급업체의 지원을 기대할 수 있습니다. 상당수의 공급업체가 현재 윤리적 무역 감사를 수행하고 있기 때문입니다.

회사의 공급망 규정 준수 프로그램을 강화하는 것은 결심할 가치가 있을 뿐만 아니라 꾸준히 유지해야 할 과제입니다. 인권 규정 준수에 대한 감시가 강화되면서 많은 기업들이 골치를 앓고 있습니다. 하지만 보시다시피 이 작업이 반드시 복잡할 필요는 없습니다. 중요한 것은 무언가를 실행하고 처음부터 제대로 하는 것입니다. 그렇게 해야 프로그램이 성장할 수 있는 올바른 기반을 마련할 수 있습니다.