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10월 26일, NCAA 디비전 I 이사회는 "NCAA 디비전 I 기관의 학생 운동선수 NIL 활동 참여"라는 제목의 업데이트된 이름, 이미지 및 유사성(NIL) 규제 지침을 발표했습니다. 이 지침은 2021년 6월 30일 발표된 '임시 NIL 정책'과 2022년 5월 9일 발표된 '제3자 참여 관련 지침'에 이어 NCAA가 발표한 세 번째 NIL 규정 관련 문서이다.
개정된 지침은 NCAA 규정(NCAA Bylaws)을 포함한 기존 NCAA 정책을 상세히 설명하고, 해당 정책이 실무적으로 어떻게 준수되어야 하는지 명확히 합니다. 특히 이 지침은 제3자 NIL 기관(즉, NIL 단체, 제3자 기관 권리 보유자, 제3자 에이전트)과의 기관 간 상호작용에서 구체적으로 허용되는 형태와 허용되지 않는 형태를 강조합니다. 이를 통해 개정된 지침은 대학 스포츠의 이른바 'NIL 시대'가 두 번째 해를 맞이하는 가운데, NCAA가 명확하고 투명한 규정을 제시하기 위해 시도한 가장 상세한 노력으로 평가됩니다.
개정된 지침
개정된 지침은 다음 네 부분으로 구성됩니다: (i) 기관 차원의 교육 및 모니터링; (ii) 학생 운동선수 NIL 활동에 대한 기관 지원; (iii) NIL 단체/집단에 대한 기관 지원; 그리고 (iv) 협상, 수익 분배 및 보상.
개정된 지침의 '기관 교육 및 모니터링' 섹션에서는 대학이 학생 운동선수, NIL 단체, 후원자, 심지어 예비 학생 운동선수에게도 교육 자료를 제공할 수 있음을 확인합니다. 많은 대학이 이미 학생 운동선수에게 금융 이해력, 세금, 기업가 정신에 대한 교육을 제공하고 있지만, 개정된 지침은 기관이 이러한 자료를 신입생 모집 대상자, 후원자 및 제3자 단체에게도 제공할 수 있음을 명시적으로 밝히고 있습니다.
학생 운동선수 활동에 대한 기관 지원에서, 이 지침은 기관이 학생 운동선수의 NIL 활동을 어떻게 지원할 수 있고 지원할 수 없는지에 대한 핵심적인 통찰력을 제공합니다. 특히 이 섹션은 기관이 제3자 NIL 업체와 긴밀히 협력할 수 있는 자유를 부여하며, 여기에는 해당 업체와 직접 협력하여 NIL 마켓플레이스를 운영하거나 심지어 해당 업체가 캠퍼스 내에서 자체 마케팅을 할 수 있도록 배려하는 것도 포함됩니다. 또한 학교는 학생 운동선수가 NIL 마켓플레이스에서 사용할 수 있는 홍보 자료와 그래픽을 제공할 수 있습니다. 그러나 대학이 학생 운동선수와 제3자 기관 간 계약 조건을 전달하거나, 모든 학생에게 제공되지 않는 지원을 통해 학생 운동선수와 제3자 간 NIL 활동을 적극적으로 돕는 것은 금지되므로, 대학이 해당 기관과 손발을 맞추는 것은 여전히 금지됩니다. 그럼에도 이 조항은 대학이 이전에는 당연히 꺼려했던 제3자 NIL 기관과의 협력을 공개적으로 수용할 수 있도록 실질적으로 허용합니다.
제3절, 'NIL 단체/집단을 위한 기관 지원'은 대학과 제3자 NIL 단체 간의 새롭게 허용되는 관계를 더욱 명확히 하는 데 있어 한 걸음 더 나아간 것으로 보입니다. 이 지침은 기관이 NIL 단체의 자금 조달을 지원하고, 해당 단체와 진정한 후원 관계를 맺으며, 심지어 대학 기부자들과의 회의를 대행해 요청하는 것까지 명시적으로 허용한다. 비록 기관이 NIL 단체에 직접 현금을 기부하거나 운동부 직원이 그들을 위해 직접 근무하는 것은 금지하지만, 이 조항은 대학과 NIL 단체가 모든 관련 당사자의 상호 이익을 위해 협력할 수 있으며 이미 그렇게 하고 있음을 인정하는 입장을 표명한다.
마지막으로, '협상, 수익 분배 및 보상'이라는 제목의 지침 섹션에는 학교와 제휴한 제3자 권리 보유자 또는 대리인이 NIL 활동에 참여할 수 있으나 해당 학교의 학생 운동선수를 대리해서는 안 된다는 중요한 설명이 포함되어 있습니다. 또한 이 섹션은 운동부 직원 및 제휴 제3자 기관이 NIL 거래에서 학생 운동선수를 대리하는 행위나, 운동부 컨퍼런스가 방송 또는 라이선싱 수익을 학생 운동선수와 공유하는 행위를 명시적으로 금지하고 있습니다.
테이크아웃
개정된 지침의 최대 수혜자는 아마도 NIL 단체 및 기타 제3자 NIL 플랫폼이 될 것이다. 지침 발표 전에는 일부 대학들이 제3자 NIL 업체와 직접 협력하는 것을 꺼려했는데, 이는 이전에 모호했던 NCAA 규정이 어떻게 시행될지 불분명했기 때문이다. 이제 대학들은 NCAA의 명시적 승인을 받아 NIL 단체를 적극적으로 수용할 수 있게 되었으며, 스폰서십, 라이선싱, 공급업체 계약은 물론 캠퍼스 내 활동 및 대학 기부자 대상 홍보 등 다양한 방식으로 협력할 수 있다.
또한, 제3자 마케팅 대행사나 기타 기관과 계약을 맺어 학생 운동선수들을 대신해 적극적으로 계약을 발굴하고 협상하는 구조를 가진 기관들은 해당 관계의 구조를 재검토해야 할 수 있습니다. 새로운 지침은 이러한 제3자 기관들이 대학의 직접적 통제에서 벗어나지 않는 한, 이러한 유형의 계약을 금지하는 것으로 해석될 수 있습니다.
마지막으로, 개정된 지침의 순 효과는 전반적인 NIL 활동 증가로 이어질 가능성이 높지만, NCAA 규정이 학생 운동 선수의 상업적 기회를 제한할 수 있는 중대한 금지 조항을 시행할 위협이 있다는 점을 유의해야 합니다(예: 학교 및 권리 보유자가 학생 운동 선수를 대신하여 NIL 활동에 참여하는 것을 금지). 대법원의 2021년 NCAA 대 앨스턴 판결 이후에는, 개정된 지침에 명시된 것과 같은 상식적인 규정조차도 반독점법상 문제를 제기할 수 있습니다.
