미국 특허청(USPTO)은 2025년 1월 시행 예정인 수수료 조정안을 위한 수수료 설정 절차를 개시했습니다. 대부분의 수수료 변경폭은 소폭(약 5%)이지만, USPTO는 디자인 특허 수수료와 PTAB 심판 수수료에 대한 상당한 인상을 제안하고 있으며, 출원인 행동에 영향을 미치고 특허 출원 진행 방식에 변화를 가져올 수 있는 새로운 수수료 도입을 제안하고 있습니다. 제안된 수수료에 관한 하이브리드 공개 청문회는 2023년 5월 18일 오후 1시부터 3시(미 동부 시간)까지 개최될 예정이다.
미국 특허청 수수료 설정 절차
레이히-스미스 미국 발명법(AIA)에 따라 미국 특허청(USPTO)의 수수료 설정 절차는 특허 공공 자문 위원회(PPAC)의 의견 수렴, 공청회, 공고 및 의견 수렴 기간을 거치는 다단계 과정입니다. 이 때문에 USPTO는 제안된 수수료 조정을 2025년 1월경까지 시행하지 않을 것으로 예상하고 있습니다.
제안된 수수료 조정
제안된 수수료 조정 관련 상세 정보는미국 특허청(USPTO)의수수료 설정 웹페이지에서 확인할 수 있습니다. 해당페이지에서는 특허청장이 PPAC(수수료 정책 자문 위원회)에 보낸 서한과 제안 내용에 대한 USPTO의 요약 보고서를 담은 슬라이드 자료, 그리고 모든 제안된 수수료 조정 사항을 명시한 문서를 찾아보실 수 있습니다.
다음 요약에는 할인 적용 전(대규모 기관) 요율이 기재되어 있습니다.
상당히 높은 수수료
상당히 높은 수수료의 예로는 다음과 같습니다:
- 디자인 특허의 출원, 검색, 심사 및 등록 수수료 총액이 약 48% 증가할 예정입니다.
- 초과 청구 수수료는 20건을 초과하는 각 청구 건당 200달러로 두 배 인상되며, 3건을 초과하는 각 독립 청구 건당 25% 인상된 600달러로 적용됩니다.
- RCE 수수료가 인상되며, 세 번째 및 그 이후의 RCE에 대해 새로운 상위 등급이 적용됩니다.
- 1차 RCE: $1500
- 2차 RCE: 2500달러
- 3차 RCE: 3600달러
- 미국 특허청(USPTO)의 특허 기간 조정 계산에 대한 재검토 요청 수수료가 210달러에서 300달러로 43% 인상됩니다.
요약본은 이 증가분이 "해당 서비스를 요청하는 신청자에게만 서비스 비용을 분배한다"고 명시하고 있습니다. 미국 특허청이 자체 연장유예(PTA) 규정을 올바르게 시행해 달라고 요청하는 것을 용서해 주십시오!
- 특허 기간 연장 신청 수수료(예: 규제 대상 제품에 대한 FDA 심사 기준)는 1,180달러에서 6,700달러로 468% 인상됩니다.
미국 특허청(USPTO) 자료에 따르면, PTE(추가 심사) 신청 처리의 역사적 비용은 2,581달러입니다.
비용 회수를 목표로 한 새로운 수수료
- 양도 등기 (전자 방식): $40
- 양도 등기 (서류): $60
집행 요약에 따르면, 2014년에 철회된 양도 기록 수수료를 재도입하면 "경솔한 제출을 억제"할 뿐만 아니라 비용 회수에 도움이 될 것이라고 합니다. 그러나 미국 특허청(USPTO)이 "경솔한" 양도 제출이란 무엇을 의미하는지에 대한 추가 설명은 찾을 수 없었습니다.
- 최종 검토 후 시범 프로그램 요청: 500달러
- 2년 이상의 비의도적 지연과 관련된 청원: 3000달러
지원자 행동을 바꿀 수 있는 새로운 수수료
- 우선일로부터 3년 이상 경과 후 제출된 계속 출원 추가료: $1500
- 우선일로부터 7년 이상 경과 후 출원된 계속출원 추가료: $3000
집행요약에 따르면 이러한 추가 요금은 "후속 출원된 계속출원으로 인해 발생한 유지비 수입 손실을 부분적으로 상쇄"할 뿐만 아니라 "출원인의 보다 효율적인 출원 및 심판 절차를 유도"하기 위한 목적도 있다고 명시되어 있습니다. 추가 요금 단계가 유지비 납부 기한에 연동된다는 점은 이해하지만, 출원인들이 첫 출원 심사 완료 전에 계속출원을 제출할지 여부를 어떻게 결정할 수 있을지 의문입니다. (현재 평균 전통적 총 처리 기간(RCE 포함 출원 포함) 은 29.7개월입니다.)
- 인용된 참고문헌의 누적 수에 따른 IDS 수수료 인상:
- 50개 이상: 200달러
- 100개: $300
- 200개: 300달러
- 터미널 디스클레이머 제출 시점에 따른 터미널 디스클레이머 수수료 인상:
- 실질적 심사 결과에 대한 첫 번째 심사 의견서 이전: $200
- 최종 심사 의견서 발부 전: 500달러
- 최종 심사 의견서 또는 등록 허가 후: $800
- 항소 제기 통지서 제출일 또는 그 이후: 1,100달러
- 특허 등록 후: 1400달러
집행 요약은 "종결 포기서 처리 비용은 특정 단계 이후 크게 증가한다"고 명시하고 있으나, 종결 포기서 제출이라는 중대하고 대체로 취소 불가능한 절차를 종결 포기서가 필요하다는 점이 명확해질 때까지(예: 허가될 가능성이 높은 청구항이 명백성 유형의 이중 특허 문제에 직면할 수 있다는 점이 명확해질 때까지) 연기한 신청인에게 불이익을 주어야 하는가?
PTAB 심판 수수료
- PTAB 심판에 대한 청원 수수료는 약 25% 인상될 예정입니다.
- PTAB 결정에 대한 이사 재심 요청 시 새로운 440달러의 수수료가 부과될 예정입니다.
- 최근 발표된 것과 관련하여 PTAB 개혁 검토 중인 내용으로, 미국 특허청(USPTO)은 규정된 페이지 한도를 초과할 경우 적용될 새로운 고정 수수료를 제안합니다:
- IPR 요청 (+7000 단어): $11,875
- IPR 요청 (+14,000 단어): $23,750
- IPR 제도 도입 후 (+7000 단어): $14,065
- IPR 제도 도입 후 (+14,000 단어): $28,125
- PGR 요청 (+9350 단어): $12,500
- PGR 요청 (+18,700 단어): $25,000
- PGR 기관 후 (+9350 단어): $17,190
- PGR 기관 후 (+18,700 단어): $34,375
미국 혁신가 활성화법에 따른 할인 비용 부담
무료 점심 같은 건 없다는 원칙에 부합하여, 국장이 PPAC에 보낸 서한은 '미국 혁신가 활성화법'이 요구하는 소규모 및 초소규모 기업 대상 수수료 할인율 인상과 최근 "예상보다 높은 인플레이션"이 결합되면서 미국특허청(USPTO)이 2025 회계연도부터 "운영 적자"를 경험하게 될 것이라고 설명합니다. 따라서 USPTO는 운영 비용을 충당하고 "포용적인 미국 혁신 및 글로벌 경쟁력 강화", "신뢰할 수 있는 지식재산권(IP)의 효율적 제공 촉진", "지속적 위협으로부터 IP 보호 강화", "혁신의 긍정적 영향 창출", 직원 및 고객 경험 개선 등의 목표를 지원하기 위해 수수료 조정이 필요합니다.
미국 특허청(USPTO)은 제안된 수수료 조정안에 대한 서면 의견을 접수하며, 2023년 5월 18일 회의에서 구두로 증언을 원하는 모든 사람을 위한 신청 절차를 마련하고 있습니다.
