본 기사에 기여해 주신 폴리 법률사무소의 전직 여름 인턴 마르셀라 미할렉에게 특별한 감사를 드립니다.
약 50년 전 도입된 유니버설 제품 코드(UPC)는 1차원(1D) 바코드 중 가장 시각적으로 인식하기 쉬운 형태로, 당시 주요 혁신 기술이었다. 1D 바코드는 계산 속도를 높이고 거래 정확도를 개선하며 매장의 판매 모니터링 효율을 높였다. 이제 2차원(2D) 바코드가 소매업을 다시 한번 변화시킬 잠재력을 지니고 있다.
업계와 협력하여 바코드 관리 비영리 표준 기관인 GS1 US는 2027년 말까지 소매업체가 판매 시점에서 2D 바코드를 읽을 수 있도록 하는 '선라이즈 2027'[1] 계획을 발표했다. GS1 US에 따르면, 2차원 바코드는 재고 관리 개선, 리콜 대비 태세 강화, 지속가능성 및 윤리적 조달 확대, 제품 진위 확인 향상, 브랜드 신뢰도 증대 등 다양한 이점을 제공할 수 있다.[2] 그러나 2차원 바코드로의 전환은 기업들이 이 새로운 시대로 나아가면서 대비해야 할 새로운 도전과 법적 위험도 함께 가져올 것이다.
1D 대 2D
1D 바코드는 지역 소매점의 셀프 계산대에서 스캔하는 익숙한 흑백 가로 막대 패턴입니다. 이 선형 바코드는 약 24개의 문자로 구성되며 영숫자 데이터만 포함합니다. 데이터가 늘어날수록 바코드 길이도 증가하므로 일반적으로 8~15자 정도로 제한됩니다. 전 세계 거의 모든 소비재에 인쇄된 UPC 코드는 최대 11자리 숫자와 후행 체크섬만 인코딩하여 두 가지 정보, 즉 제조업체와 제품 코드만을 담습니다.
2차원 바코드는 가로와 세로 방향으로 정보를 저장하는 매트릭스 코드를 포함합니다. 그 결과 2차원 바코드는 1차원 바코드보다 작은 크기를 유지하면서도 훨씬 더 많은 데이터(최대 2,000자)를 담을 수 있습니다. 또한 2차원 바코드는 영숫자 데이터에 국한되지 않고 이미지, 소리 및 기타 형태의 정보에 대한 참조를 포함할 수 있습니다. 예를 들어, 스마트폰 스캔으로 접근 가능한 2차원 바코드 유형인 QR 코드는 코로나19 팬데믹 기간 동안 인기를 얻었으며, 현재는 레스토랑 메뉴나 제품 사용 설명서 등 특정 종이 문서를 대체하는 데 널리 사용되고 있습니다.
2D의 잠재력
산업계와 소비자들은 2차원 바코드 사용 증가로 인해 다양한 혜택을 기대할 수 있습니다. 예를 들어, 2차원 바코드는 이미 일부 소매업체가 식품을 보다 면밀히 모니터링하는 데 도움을 주었습니다. 호주와 뉴질랜드 최대 슈퍼마켓 체인인 울워스(Woolworths)는 2019년 신선육류 및 가금류 제품에 2D 바코드를 부착하는 시범 운영을 실시했습니다.[3] 2022년까지 울워스 1,000개 이상의 매장에서 육류 카테고리 제품의 50%에 바코드가 부착되었습니다.[4] GS1 오스트레일리아는 울워스가 2차원 바코드로 완전히 전환된 제품의 경우 식품 안전성을 향상시키고 식품 폐기물을 최대 40%까지 줄일 수 있을 것으로 추정합니다.[5] 2차원 바코드는 제품의 배치 번호와 일련 번호를 바코드 내에 인코딩함으로써 이러한 성과를 달성하는 데 도움을 줍니다. 이를 통해 유통기한이 지난 제품이나 리콜 대상 제품을 쉽게 식별하여 폐기물을 제한하는 동시에 영향을 받지 않은 제품들은 진열대에 그대로 유지할 수 있게 합니다.
기업들은 정부 규정을 준수하기 위해 2D 바코드를 활용할 수도 있습니다. 예를 들어, 의약품 공급망 보안법(DSCSA)은 제약 공급망이 2023년 11월 27일까지 제품 단위(패키지 수준)의 전자적 추적 시스템을 구축하도록 요구했습니다.[6] DSCSA는 패키지에 2D 바코드를 표시하거나, 균일한 케이스에는 2D 바코드 또는 선형 바코드 중 하나로 표시해야 한다고 명시합니다.[7] 또한, FDA의 '특정 식품에 대한 추가 추적성 기록 요건에 관한 최종 규정(식품 추적성 최종 규정)'은 "식품 추적성 목록에 포함된 식품을 제조, 가공, 포장 또는 보관하는 자에 대해 기존 규정 이상의 추적성 기록 관리 요건을 설정합니다."[8] 여기에는 특정 "중요 추적 이벤트"와 관련된 "핵심 데이터 요소"를 포함한 기록 유지가 포함됩니다.[9] 식품 추적성 최종 규정의 준수 기한은 2026년 1월 20일까지이지만,[10] 기업들은 규정의 광범위한 요구사항을 충족하기 위해 미리 계획을 수립해야 합니다. 2D 바코드는 이를 지원할 수 있으며, 실제로 규정 준수를 위해 필수적일 수 있습니다.
2차원 바코드는 기업이 소비자에게 최신 정보를 제공하고 안전을 보장하는 데 도움이 될 수 있습니다. 정적인 1차원 바코드와 달리, 2차원 바코드는 제조사가 소비자를 동적 웹페이지로 안내함으로써 최신 정보를 제공할 수 있게 합니다. 예를 들어 의류 업계는 길고 가려운 의류 태그에 담긴 필수 정보를 2차원 바코드에 담아 제공할 수 있을 뿐만 아니라, 변경될 수 있는 제품 재활용 가능성 정보를 포함한 최신 정보를 소비자에게 제공할 수 있습니다. 기업들은 또한 2D 바코드를 활용해 제품 안전 문제 및 리콜 정보를 소비자에게 알릴 수 있습니다. 궁극적으로 2D 바코드는 특정 제품에 영향을 미치는 안전 문제 및 리콜에 관한 맞춤형 공지를 소비자에게 전달하는 주요 수단이 될 수 있습니다.
그러나 2차원 바코드를 통해 소비자 정보를 수집하는 능력이 증가함에 따라 잠재적인 데이터 개인정보 보호 문제가 제기된다. 소비자가 QR 코드를 스캔할 때마다 사용된 기기, 위치, IP 주소, 날짜 및 시간, 그리고 소비자가 입력할 수 있는 기타 정보에 관한 메타데이터가 수집될 수 있습니다.[11] 이러한 소비자 정보를 수집하는 기업은 소비자 정보 수집 및 저장과 관련된 동의 요건과 위험을 인지하고, 소비자에게 적절한 고지를 제공하며 데이터 유출을 방지하기 위한 안전장치를 마련해야 합니다.
2D 속 미래
2027년은 아직 몇 년 남았지만, 2D로의 전환은 이미 본격화되었습니다. 이러한 변화는 기업들이 자사 시스템을 점검하고 프로세스를 변경하도록 요구할 것입니다. 이러한 변화는 큰 혜택을 가져올 것이지만, 동시에 기업들이 예상하고 대비해야 할 새로운 법적 요구사항, 위험 및 도전과제들도 수반할 것입니다.
[1] 바코드의 새로운 차원: 2027년 일출을 준비하라, GS1 US, https://www.gs1us.org/industries-and-insights/by-topic/sunrise-2027.
[2] Id.
[3] Woolworths Australia Seeing Multiple Benefits From Barcodes, GS1, 2, https://www.gs1.org/sites/gs1/files/2022-06/case-study-woolworths-gs1australia.pdf.
[4] Id.
[5] Id.
[6] 2023 DSCSA 요건, PDSA, https://pdsaonline.org/dscsa-information/phase-ii-implementation.
[7] 2019년 업데이트: DSCSA 2023 상호운용성을 위한 바코드 판독성, GS1 US, https://www.fda.gov/media/168278/download#:~:text=The%20HDA%20Guidelines%20for%20Bar,encoding%20all%20four%20data%20elements.
[8] 특정 식품에 대한 추가 추적성 기록 요건에 관한 FSMA 최종 규정, FDA, https://www.fda.gov/food/food-safety-modernization-act-fsma/fsma-final-rule-requirements-additional-traceability-records-certain-foods#:~:text=The%20FDA%20final%20rule%20on,Food%20Traceability%20List%20(FTL).
[9] 동일
[10] Id.
[11] QR 코드 보안 고려사항, 캐나다 사이버 보안 센터(2022년 1월), https://www.cyber.gc.ca/en/guidance/security-considerations-qr-codes-itsap00141.