2025년 1월13일, 셰인바움 대통령은 멕시코 플랜(MP)을 발표했습니다. 이 계획은 세제 혜택을 상세히 규정하고, 행정 절차의 효율성을 높이며, 에너지, 도시 이동성, 주택 등 인프라 관련 투자 목표를 제시합니다.
근거리 아웃소싱
해당 정책 하에서 멕시코 정부는 제조업 관련 기업들의 이전 및 공급망 재구성을 장려함으로써 조직적 훈련과 혁신을 촉진하는 신규 투자를 유인할 계획입니다.
해당 법안은 고정자산 신규 투자에 대한 가속상각(41%~91%)과 함께 교육 및 혁신 관련 비용에 대한 추가 공제(지난 3개 회계연도 평균 비용 증가분의 25%)를 허용합니다.
이러한 새로운 세제 혜택은 투자 단계별 이행 여부를 인증하는 평가위원회의 심사를 거쳐야 합니다. 해당 위원회는 매년 준수 납세자가 혜택을 받을 수 있는 세제 혜택 상한선을 설정합니다. 해당 혜택은 2025년 1월 22일부터 적용되며, 2030년 9월 30일까지 취득한 고정자산과 2030 과세연도까지 발생한 교육 및 혁신 비용에 적용됩니다.
투자 구역
이 법안은 12개 신규 지리적 투자 지역(타마울리파스, 푸에블라, AIFA-툴라, 바히오, 피에드라스 네그라스, 누에보 라레도, 에르모시요, 푸에르토 라사로 카르데나스 등)을 추진하며, 이는 로페스 오브라도르 전 대통령이 시행한 지역에 추가되는 것입니다. 해당 지역으로 이전하거나 신규 사업을 개시하는 전략적 분야(반도체, 전자, 에너지, 물류, 관광, 농산업, 인프라, IT, 전기이동성 및 자동차, 의료기기, 제약) 투자자에게 세제 혜택을 제공합니다. 적격 기업이 이용할 수 있는 세제 혜택은 다음과 같습니다:
- 초기 3년간 발생한 소득세에 대해 100% 세액 공제.
- 재무부가 제정할 지침에 따라 정해지는 고용 수준을 충족할 경우, 향후 3개 회계연도 동안 발생한 소득세의 50%에서 90%에 해당하는 세액공제를 부여한다.
- 생산용 신규 고정자산에 대한 투자액 중 가구, 사무용 장비, 자동차, 장갑차 및 식별 불가능한 고정자산을 제외한 금액에 대해 최초 6년간 즉시 100% 공제.
- 투자지역 내 기업 간 자산 매각, 서비스 제공 또는 자산 임대에서 발생하는 부가가치세에 대해 100% 세액공제를 적용합니다.
이러한 세제 혜택은 마킬라 제도 하의 납세자, 선택적 통제 그룹 제도, 부동산 투자 신탁(REIT), 또는 영화·연극 제작·배급, 음악, 무용, 시각 예술, 또는 고성능 스포츠 관련 기술 연구 개발에 참여하는 기업에는 적용되지 않습니다.
정부 은행
전략적 분야에 속하는 기업들의 운영을 더욱 장려하기 위해, 본 법안은 정부 은행이 다음을 제공하도록 규정합니다: (A) 전략적 분야 내 기업들에 대한 우대 대출(경쟁력 있는 금리 적용). 해당 대출을 위한 구체적인 기금은 2025년 2월 7일에 발표될 예정입니다; (B) 중소기업의 운전자본, 기술 및 수출 역량 강화를 위한 우대 장기 대출 금리 제공(연 3.5% 금리로 리버스 팩토링(공급망 금융) 가능); (C) 신기술 및 기계 도입을 장려하기 위한 전용 대출; (D) 멕시코 법인 기업(외국인 소유 여부 제한 없음)의 국제 공급망(예: 자동차, 항공우주, 전자) 편입을 위한 보조금 및 대출; (E) 낙후 지역 장기 인프라 프로젝트(예: 고속도로, 공항, 통신망)에 대한 우대 대출 금리.
IMMEX 4.0
해당 법안은 경제부 내 IMMEX 4.0 프로그램 시행을 규정하여, IMMEX 프로그램(임시 수입품에 대한 관세 유예) 운영 허가 및 부가가치세 증명서(임시 수입품에 대한 부가가치세 100% 공제) 취득 신청 절차를 통합합니다. 이 통합 조치는 신청 기간(현재 최대 2년까지 소요)을 대폭 단축하고 요건 준수를 용이하게 하기 위한 것입니다.
공공 투자
또한 해당 법안은 에너지, 페멕스(국영 석유 회사), 물, 교통 및 이동성, 공공 주택 등 다섯 가지 특정 분야를 우선시하는 공공 투자 프로젝트를 수립합니다.
- 에너지: 발전, 송전 및 배전 분야에 234억 달러가 배정되며, 신규 발전소 건설에 123억 달러, 송전망 강화에 75억 달러, 배전망에 36억 달러가 각각 투입될 예정이다.
- 페멕스: 탐사, 생산 및 석유·가스 분야 강화를 위해 연간 평균 3,455억 멕시코 페소(총 2조 700억 멕시코 페소)가 배정될 예정이다.
- 물: 2025년 물 관련 사업에 200억 멕시코 페소가 투자될 예정이며, 주요 하천 정화와 20만 헥타르에 달하는 관개 시스템 현대화에 중점을 둘 것이다. 주요 유역 지역은 레르마-산티아고 강, 아토야크 강, 툴라 강을 포함한다. 이 구간에는 또한 멕시코 국가 물 인권 및 지속가능성 협정(2024년 12월12일 발표)에 따른 16개 인프라 프로젝트 시행이 포함되며, 이는 164억 멕시코 페소 이상의 민간 투자를 수반할 예정이다.
- 교통 및 이동성: 도시 이동성과 인프라를 개선하기 위해 여객 및 화물 수송을 위한 3,000km 이상의 철도 건설에 대한 투자가 계획되어 있습니다.
- 공공주택: 해당 계획은 100만 가구(CONAVI 및 INFONAVIT) 건설을 포함하며, 이에 5,130억 멕시코 페소가 배정될 예정이다.
또한 전략적 분야에 대한 공공 투자의 일환으로 연간 15만 명의 전문가 및 기술자를 대상으로 한 국가 기술 인증 프로그램 개발도 제안되고 있다.
이 전체 투자 계획과 정부 예산 조정은 해당 전략적 분야에 종사하는 외국 공급업체들에게 멕시코 정부의 공공 조달 대상자로 고려될 수 있는 특별한 기회를 제공합니다. 따라서 이 투자 모델이 공공/국영 은행 자금 지원 및 기타 인센티브 대상 공급업체에게 제공하는 혜택 외에도, 이 투자 체계는 양측 모두에게 매력적인 선택지가 됩니다.
행정 절차의 디지털화와 효율성
해당 의원은 상업 프로그램 및 투자 프로젝트 참여 허가 취득 효율성 제고를 위해 행정 신청 절차의 완전한 디지털화 및 온라인 채널 구축을 제안합니다. 구체적인 시행 일정은 아직 발표되지 않았습니다. 당사는 멕시코 플랜 하에 제안된 조치의 발전으로부터 고객사가 혜택을 누릴 수 있도록 전략 설계 및 실행을 지원하는 팀과 역량을 보유하고 있습니다.