연방 계약업체 및 민간 고용주를 대상으로 한 또 다른 규제 변화로, 2025년 2월 21일(금) 연방 판사는 트럼프 행정부의다양성, 형평성, 포용성 및 접근성(DEI 또는 DEIA) 프로그램 관련 행정명령[1]조항의 시행을 부분적으로 금지하는 가처분 결정을 내렸다.[2] 이 가처분 결정은 전국적으로 적용되며 원고와 비당사자 모두를 포함한다.
명령된 규정
법원의 명령은 두 개의 행정명령에 걸쳐 세 가지 조항의 집행을 제한합니다:
- 행정명령 제14151호 제2조(a)항의 종료 조항 이 금지된다. 이 조항은 각 기관, 부처 또는 위원회 장이 명령 발효 후 60일 이내에 모든 "평등 관련 보조금 또는 계약"을 종료하도록 요구한다. 이는 행정명령의 더 광범위한 조항의 하위 조항으로, 행정관리예산처(OMB) 장관이 "연방 정부 내 모든 차별적 프로그램, 불법적인 다양성·평등·포용(DEI) 및 '다양성, 평등, 포용, 접근성'(DEIA) 의무 규정, 정책, 프로그램, 우대 조치 및 활동을 종료하도록 조정할 것"을 지시하는 내용을 포함한다.
- 행정명령 제14173호 제3조(b)항의 인증 조항 은 금지된다. 이 조항은 각 기관의 장이 체결하는 모든 계약 또는 보조금 수여 시 상대방/수혜자가 연방 차별금지법 준수가 허위청구법상 지급 결정에 중대한 영향을 미친다는 데 동의하도록 요구한다. 또한 상대방이 연방 차별금지법을 위반하는 다양성·평등·포용(DEI) 촉진 프로그램을 운영하지 않음을 인증하도록 추가로 요구한다.
- 행정명령 제14173호 제4조( 집행 위협 조항 )의 효력이 정지된다. 해당 조항은 각 연방 기관이 상장 기업, 비영리 단체, 재단, 변호사 협회 또는 의사회, 고등 교육 기관을 대상으로 최대 9건의 잠재적 민사 준수 조사 대상을 선정하도록 규정하며, 이는 민간 부문이 불법적 차별 및 우대 관행을 종식하도록 장려하기 위한 목적을 지닌다.
해당 조항들은 헌법상 모호하다
해지 및 집행 위협 조항은 "해당 조항의 적용을 받는 모든 계약자 및 수혜자에 대해 헌법상 모호하다"는 이유로 금지된다.
해당 명령은 "DEI", "평등 관련", "불법 DEI"와 같은 핵심 용어를 정의하지 않아 헌법상 모호합니다. 이로 인해 연방 계약업체와 그 직원들은 "행정부가 자신들의 계약이나 보조금, 수행 중인 업무, 또는 발언을 '형평성 관련'으로 간주할지 전혀 알 수 없게" 되었으며, 민간 부문은 특정 프로그램, 논의, 정책이 "불법"으로 간주되는지 여부를 알 수 없게 되었다.
해당 조항들은 표현의 자유 권리를 침해합니다
인증 및 집행 위협 조항 역시 금지되었는데, 이는 "정부가 '평등'이나 '다양성' 또는 'DEI'에 관한 발언을 했다고 비난할 수 있는 모든 사람, 혹은 [행정] 명령이 언급한 다른 주제들에 대해 발언을 억압하는 내용 및 견해 기반 제한"이기 때문이다.
보고 및 조사는 계속될 수 있습니다
법원은 신중성과 권력분립 원칙을 근거로, 법무장관이 행정명령에 따라 보고서 작성 및 수사 진행 능력을 제한하지 않았다. 행정부의 법무부 지침에 따라, 그리고 법무부 보도자료를 바탕으로, 법무장관은 행정명령 조항 이행 계획과 형사 수사 수행 계획을 수립해 왔다.
다음 단계는 무엇인가요?
본 사건은 초기 단계에 있으며 법원에서 진행 중인 수많은 소송 중 하나입니다. 당사는 본 사건과 더불어 연방 계약업체 및 민간 고용주의 다양성·평등·포용(DEI) 정책에 영향을 미치는 관련 판결을 지속적으로 모니터링할 예정입니다. 고용주께서는 DEI 전문가 및 노동·고용 법률 자문과 상담하여 DEI 정책을 평가하고 위험 완화를 위한 변경 필요성을 판단하시길 권고합니다. 현 행정부에 대한 추가 지침은 폴리 법률사무소의 대통령직 인수인계 허브를 참조하십시오.
[1] 본 사건은 다음과 같은 행정명령에 대한 이의 제기를 다룹니다 : 행정명령 제14151호, 급진적이고 낭비적인 정부 다양성·평등·포용(DEI) 프로그램 및 우대 정책 종료 (2025년 1월 20일 발령); 행정명령 제14173호, 불법적 차별 종식 및 능력 기반 기회 회복(2025년 1월 21일 발령).
[2] 본 사건은 고등교육 다양성 담당관 전국협회 외 대 트럼프 외 사건(사건번호 1:25-cv-00333, 메릴랜드 지방법원)이다.
